政策 声音
坚定信心不换频道加快发展
编者按:2013年,广东省委、省政府出台《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,大力支持粤东西北地区发展。2014年,省科技厅专门制定出台《科技创新促进粤东西北地区振兴发展专项实施方案(2014-2020年)》,以优化粤东西北地区科技资源配置,完善区域创新体系,提升区域创新能力,培育广东新的科技创新增长极,形成全省协调发展的科技创新新格局。在此大背景下,粤北地区的清远,始终坚持把科技创新作为地区振兴发展的重要推进战略和促进经济发展提速提质的关键环节。经过不懈努力,清远在区域科技创新能力提升、区域创新体系构建上均取得了较大突破,为当地振兴发展提供了强有力的科技支撑。
要坚定信心、不换频道,深入推进“三大抓手”和对口帮扶工作,推动珠三角地区与粤东西北地区产业共建,加快粤东西北地区振兴发展。
一是要大力推动产业园区提速发展。要加快粤东西北产业园区建设,力争到2017年产业园区工业增加值比2013年翻一番。要通过珠三角地区和粤东西北地区产业共建实现产业高水平转移,推动同一产业、同一企业在珠三角地区和粤东西北地区整体布局、一体发展,打造跨区域产业链,形成同一水平、优势互补的区域产业分工合作格局。要更好发挥政府的推动作用,共建双方统筹谋划产业发展,引导产业链的各环节在两地合理分布,联手推进产业园区和项目建设。要聚焦开工建设和竣工投产,确保园区产业项目建设取得实效。有条件的市和高新区要把创新驱动发展战略与粤东西北地区振兴发展战略有机结合起来,抢占产业发展高地。
二是要推进交通基础设施建设攻坚。统筹推进高速公路、高快速铁路、港口航道、机场等建设,切实解决好征地拆迁、资金筹措问题,着力保质量、保安全、保工期、保廉洁,推动交通基础设施建设取得更大突破。
三是要扎实有序推进中心城区扩容提质。加快以人为核心的城镇化,按规划扎实推进新区起步区建设,统筹好新城建设和旧城改造,加强具有地方鲜明特色和文化传承价值的建筑保护。要始终坚守生态环保和社会稳定两条底线。
——2016年在粤东西北产业园区提质增效工作现场会讲话
一要在理论和实践结合上真正弄懂弄通对新常态怎么看、新常态下怎么干。进入新常态后,习近平总书记提出了一系列重要新论述,包括五大发展新理念、推进供给侧结构性改革等。全省各级领导干部要增强看齐意识,自觉向党中央看齐,真正把思想和行动统一到习近平总书记提出的新思想、新理念、新决策、新举措上来,对粤东西北振兴发展进行再思考、再认识,走出重速度轻质量、重增长轻转型、重增量轻存量、重当前轻长远的认识误区,摆脱“速度情结”和“换挡焦虑”,切实按照习近平总书记提出的要求,通过加快转变发展方式、加快调整经济结构、加快培育形成新的经济发展动能,真正走上创新、协调、绿色、开放、共享的振兴发展道路。
二要按照党中央要求把供给侧结构性改革摆上重要位置。要通过供给侧结构性改革,促进经济增长从粗放型向集约型、从扩张主导向质量主导、从要素驱动向创新驱动转变。推进供给侧结构性改革,必须以质量和效率为中心,以转方式调结构为主线,以创新驱动发展为核心,以提高全要素生产率为关键,以增加有效供给为导向,以推动中高端发展为目标,着力优化存量、引导增量、主动减量,实现粤东西北经济行稳致远的振兴发展。
——2016年参加省委十一届六次全会第十四组分组审议时讲话
应当以省产业园区为重要平台,推进产业梯度转移,发挥珠三角产业转移在促进全省经济增长、结构优化和动力转换中的生力军作用,促进粤东西北振兴发展、区域协调发展。
——2016年广东全省产业园区扩能增效工作现场会
清远要重点关注几个问题:一是继续加大科技投入,同时要改革科技经费的投入方式,发挥市场的主导作用,提高财政的使用效率;二是发挥清远的区位优势,把广州北的概念作为引进和吸纳广州市创新力量的落脚点,通过优化园区布局、建设创新平台集聚科技资源,吸引中小微企业落户清远;三是要完善行业协会等公共服务平台,尤其是在高新区等企业集聚区域、重点打造企业为主体建设的创新平台、研发平台、检测平台;四是要加强省市区联动、部门间协同,深化科技改革创新。
——2014年在清远调研科技工作时讲话
要及时回顾和总结经验,加快机制改革和体制创新,更好地引领支撑全市经济社会科学发展。
科技要支撑经济发展,必须结合清远实际,找准工作重点,要突出抓好科技创新工作的重点任务。要进一步发挥创新驱动的引导作用;要加快创新人才引进;要进一步加大产学研合作的力度;要推进专利产出;要加快培育科技服务机构;要积极稳妥推进科技改革。
——2015年在清远市科技局调研时讲话
提升科技创新能力,加快推动清远、湛江、茂名、汕头、汕尾、梅州等省级高新区升级为国家高新区;实现研发经费占地区生产总值比重达0.8%,高新技术企业达212家,省级重点实验室和工程中心达324家,工业技改投资达到1005亿元。
加快创新型城市建设步伐,支持汕头、湛江、茂名、韶关等粤东西北地区中心城市加快集聚创新资源,在工业转型、海洋经济、生态环保、现代农业等领域实现高端化发展。
——广东省人民政府办公厅出台《促进粤东西北地区振兴发展2015年重点工作任务》
一、提升产业园区集聚集约发展水平,推进产业和劳动力“双转移”,提高园区对产业转移的承接能力,着力推动产业园区扩能增效。
二、大力实施创新驱动发展战略——深化与珠三角创新合作,形成高水平分工合作,努力成为珠三角创新成果产业化地区;大力促进大众创业、万众创新,形成良好“双创”文化和氛围;培育创新型企业;提升区域创新支撑能力,做大做强高新区,继续推进重点学科项目建设。
——广东省人民政府办公厅出台《促进粤东西北地区振兴发展2016年重点工作任务》
(编辑:陈丽静刘启强)