民办高校考务管理体系探析

黄雪龙，苏杰义

（闽南理工学院，福建石狮362700）



民办高校考务管理体系探析

黄雪龙，苏杰义

（闽南理工学院，福建石狮362700）

摘要：高等学校的考务工作，是各个高校对教学过程的质量进行测评的必不可少的工作，它关系着高校教务管理的科学性和规范性，关系到高校是否能够长远健康的发展。当前形势下，民办高校加强考务管理工作的意义非常的重要。本文主要结合民办本科高校存在的考务工作现状，针对目前考务管理工作中存在的一系列问题，提出进一步的完善措施，逐渐建立具有民办特色、切实可行的院系二级考务工作管理体系。

关键词：等级考试；校内考试；考务管理

一、考务管理工作概述

考试是教学过程中的一个重要组成部分，其目的是促进学生全面、系统的回顾，以加强和学习基本理论、基本知识和基本技能；考务管理是学校教育的重要组成部分，其最基本的原则是科学性与公正性。同时，它也围绕学生成绩、考试安排，结合相关的学生、教师和教学资源等一系列复杂的事务进行管理，并担负着高等教育过程中培养合格人才的任务。高校教务管理的终极目标就是全面提高教学质量，从而达到预定的人才培养计划。目前高校考试大部分是由教务处负责，考试工作可以分为校内考试和校外等级考试两大类。

（一）国家级省级统一考试

目前高校的等级考试主要包括了大学英语四、六级考试（CET），全国英语应用能力等级考试（PRETCO）、全国计算机水平考试（NCRE）、省计算机等级考试（CCT）、专业英语四、八级考试（TEM）。其主要环节包括考前考点的考试宣传和组织，报名数据的整理、统计和上报；考试运行过程中的前期的准备、考场的编排和考务工作人员、监考人员以及巡考人员的培训、费用的预算，考试结束后考试资料的收集统计和上报等。当前日新月异的现代化信息手段和电子产品的不断普及，给我们的考务工作带来了前所未有的挑战，这就要求我们必须严格执行国家和省级考试部门相关制度、规定以及运行表，积极与各部门沟通协调配合，克服困难，确保等级考试做到秩序良好，运行平稳，为学院的校内考试提供宝贵的经验，顺利完成国家省教育考试机构下达的考试任务。[1]

（二）校内考试的考务管理工作

校内考试主要包括了各学期的期初补考、期末考试、重修考试、毕业前大清考和毕业后结业证换证考试等考试。其主要工作环节包括考前命题的组织、试卷的收集、印刷、装订和保密工作、考场安排（包括考试时间、考场地点、监考教师的安排等）；做好考前总动员，组织师生学习《监考人员守则》和《考场规则》以及学院相关规定。校内考试工作量非常大、准备工作繁多，因此，需要健全的考务管理制度来规范和组织。

二、民办本科院校考务管理工作存在的问题

考务管理工作的环节在高校教学管理中非常的重要，考务管理工作是否完善将直接影响着学校的教学质量的好坏。长期以来，由于部分高校对考务工作理解不够全面深化，将考务工作的重点放在考场秩序的维护上，使考试成为一种检测工具，对教学质量考核的评价起不到应有的作用。但由于民办高校教育的现状，学生人数的增加和高校校园的分化等多方面的因素，因此考试管理工作还面临如下问题。

（一）等级考试报名环节繁琐

传统的校外等级考试报名工作，是各学院秘书采用excel表格形式将考试所需要的学生的考试信息录入到电脑里，再上报到教务处，然而，由于是人工记录．在层层上报的过程中经常会出现大量的错误，对考生产生很大的影响。繁琐的报名环节也会给教务管理工作人员造成了很大的麻烦。[2]

（二）考试规模扩大，考生人数增多，考务管理工作压力大

随着民办高校的招生规模逐渐扩大，参加CET等级考试的学生人数越来越多。以闽南理工学院为例，2015年6月的考试本校共有考生6692人，设考场225个，安排监考教师450人次，且考点分布在蚶江、宝盖两个校区，范围较广，人数较多，教室和监考老师都存在着严重不足，考务工作人员的压力也是大大的增加。

（三）校内考试没有真正做到教考分离

目前，大部分民办高校教师承担全部的教学、命题和阅卷等环节，命题和阅卷容易受到人为因素影响，无法通过考试检达到验教学效果的目的。而且部分老师会在考前给学生指定考试范围，学生利用事先知道的考试范围来作弊，也给本来就很繁重的监考工作带来极大的困难。另外，不同的教师在出题时的侧重点不同，这对于该专业学科的长期建设也是十分不利的。[3]

（四）监考质量不高，考务管理水平有待加强，学生作弊现象严重

学生作弊现象几乎是所有高校都存在的一个问题。根据对一部分作弊学生的调查和分析发现，作弊现象普遍存在的一个原因就是监考质量不高，考务管理水平有待加强。民办高校的考务人员结构比较复杂，考务经验多少不一、管理水平参差不齐，缺乏其应具备的基本素质。造成教师监考不力的主要原因有两方面，一方面是监考教师缺乏责任心，在监考过程中有的教师看书、看报、聊天、打瞌睡；另一方面是有些教师认为抓到作弊的学生会给自己带来麻烦，所以在监考的过程中睁一只眼，闭一只眼。考风、教风抓得不严，条例执行不力。

三、加强高校考务管理工作的思考与建议

（一）利用现代化技术简化报名环节

随着计算机技术的日益发展，信息技术的不断更新，给考务管理工作带来了极大的便利。目前，大部分高校采用的是教务管理系统进行网络预报名，这样可以减轻二级学院教学秘书和考务人员的工作。由于考务子系统和学籍子系统可以实现资源共享，所以预报名的考生信息可以由学籍管理系统提供并导出，从而确保考生报名信息的准确性。合理利用好教务管理系统，可以大大地提高等级考试前期工作的效率。

（二）加强各相关部门沟通与合作，确保考务工作顺利进行

毕业生的就业形势越来越严峻，学生为了能够扩大自己的就业机会，增加个人竞争力，将通过并拿到合格证书作为一个重要的途径。CET等级考试和计算机等级考试等国家级或省级考试要求非常严格、规范，且工作涉及面大，CET考试涉及听力播音质量、考场桌椅完整、电力照明保证等方面，单是教务处一个部门是不可能完成的，必须要各相关职能部门密切配合，共同合作，才能确保考试顺利进行。在考试前两周，由教务处牵头召集考试相关单位负责人开会，再次明确分工和职责，即：教务处负责CET考试的报名、考场安排、配备监考人员、考前培训及试卷的领取、发放和归还等工作；外国语学院负责学生的考前教育、告知答题卡(纸)的填写方法、模拟测验训练及考场指令和听力考试的播音等；现代教育中心负责无线音频广播设备的维护和完好的播音质量、学生耳机的修理与更换等；各部门分工协作，密切配合，为该类大型考试顺利进行打好坚实的基础。

（三）基础课、专业课教考分离，专业课加强评估检查

教考分离是对教学质量进行考核的有效措施，是实现教学目标的重要保障。教考分离制度的实施是为了避免任教的教师根据出题重点给学生划考试范围。它能够对教师的教学质量有更加客观的评价，同时也能够促进教师端正教学态度，提高教学质量，更好地进行针对性的教学。试卷命题应重点考察学生对基本概念、基础知识、基础原理的掌握情况，着重考察学生对理论知识的理解、分析和运用能力，应根据平时授课内容情况不确定所出试卷的难易程度。对于公共课和专业基础课。应提倡统一考试，统一评分，并采取“流水作业”的评卷方法：对于专业课则应由相关教研室负责，组织两位以上教师共同阅卷，只能一人阅卷的，要进行随机抽查。阅卷结束后由各教研室组织老师进行试卷的复查和抽查，以消除评分者主观因素的影响，杜绝“人情分”、“面子分”，确保考试结果的公平性和真实性。要实施这些方法必须要有相关制度及管理细则作为支持，这就要求考务管理人员要建立起适合本校的相关规章制度。这样一方面能要求教师严格按照培养方案来授课；另一方面还能帮助同学树立正确的人生观、价值观、考试观。只有这样才能做到以学生为本，端正考试态度，遵守考试纪律，建立良好的考风和学风。[4]

（四）提高考务管理人员的综合素质

作为民办高校，只有不断输出高素质的人才，才可以提高自身声誉、确保生源的充足性。因此，加强对民办高校考务管理人员的综合素质，使得他们以更加严肃的服务意识和强烈的责任心来加强对学生考试的管理。在提高考务管理人员的综合素质方面，民办高校可提高对考务管理人员的重视，为他们提供定期的进修和培训平台，并制定严格的监考制度，加强对考务管理人员在监考过程中的行为规范，如规定“监考教师必须提前30分钟领取试卷，并当面核对试卷数量”、“监考教师领取考试试卷时，考务办公室必须有两人以上人员在场”、“监考人员应严肃考场考纪，严密监视考场动静，禁止擅自离开考场或在考场看书、看报、打瞌睡、聊天等”，这些考务管理规定不但应要求考务人员熟悉牢记，并应严肃执行，学校还应安排专门的巡考人员进行考场巡视，每次考试至少要巡场三次以上，并在考试十分钟后巡考一次，一旦发现考务人员监考松懈状况立即制止并进行严肃批评，严重者按照考务管理制度规定进行处理。[5]

四、结论

综上所述，考务管理贯穿教学管理工作始末，是一项综合性很强的系统性工作，其持续时间长、覆盖范围广以及涉及面复杂，不但需要民办高校强化重视意识，建立健全的考务管理制度，还要有着一批职业道德高、专业素养优良以及业务能力强的考务人员和监考教师共同的管理和配合。只有实现对考务管理工作的不断调整、加强和改进，才能够使得民办高校在真正意义上实现教学质量的提高。

参考文献：

[1]李青.从我院考务工作的现状浅析考务工作在高校教务管理中的地位[J].才智，2012，（27）.

[2]倪宇斌.浅谈高校考务管理工作[J].考试周刊，2010，（18）.

[3]唐丽红.关于高校考务管理工作的思考与建议[J].华章，2013，（19）.

[4]赵惠兰.关于高校考务管理工作的思考与建议[J].重庆科技学院学报：社会科学版，2011，（20）.

[5]韩俊华.民办高校考务管理工作中存在的问题及对策[J].佳木斯教育学院学报，2014，（5）.