浅析目前我国农业推广存在的问题及应对路径

王美英

内蒙古巴彦淖尔市农牧业技术推广中心

浅析目前我国农业推广存在的问题及应对路径

王美英

内蒙古巴彦淖尔市农牧业技术推广中心

随着改革开放三十多年的发展，我国农业科技水平逐年提升，农业推广体系也日益完善。农业推广体系作为政府、科研机构、农民之间有效联系的纽带和桥梁，对农业发展和农民增收有着不可替代的作用。一直以来，农业技术推广体系为农业现代化发展做出了巨大贡献，同时也面临着一些新的问题，制约了农业推广体系的健全和完善。

农业推广；问题；应对路径

在市场经济体制日益完善的背景下，农业推广体系在农民增收、农业层产方面起到了重要作用。作为农业工作者，一定要高举历史的重任，及时发现农业推广中存在的问题，优化农业推广工作，尽最大可能的把农村建设成为环境优美、生活富裕的社会主义新农村。

一、目前我国农业推广存在的问题

1、重视程度不够

农业推广工作是农业发展环节中不可或缺的重要因素，对农业发展和农民增收有着非常重要的作用。首先，在科技领域，过度依赖科学研究而忽视推广应用的情况时有发生，而众多的科学研究成果则不能够得到有效的重视和推广。其次，有些农业科学技术的推广过度依赖于行政措施，依靠行政指令，常常出现推广无法顺利开展的局面；再次，在农业教育方面，很少农业院校开设《农业推广学》的课程，大多知识开展一些理论课程，忽视了对农业推广实践的学习和掌握，在一定程度上制约了农业推广工作的有序运行。

2、农业推广队伍不健全

根据相关调查资料显示：我国通过正规学校培养的农业技术人员，只有不到50%的人继续从事农业技术人员，其余都选择了“改行”，这在很大程度上影响了农业推广工作的有序开展。同时，在基层从事农业推广的工作人员权益无法得到有效保障，往往会受到各种干扰，很难正常的从事农业技术的推广工作。最后，有些农业推广人员对农村、农民的了解不够，不能够从具体情况出发开展农业推广工作，理论与实践相脱节，很多先进的技术得不到及时有效的应用，影响了农业推广工作的有序运行。

3、农业实用技术供给缺乏

长期以来，人们都习惯于从成果的数量较多和平均推广率不高两个方面对相关的现象进行讨论，从农业技术的推广情况来看，实用科技成果的供给不足，很多科技成果都没有给农村或者农民带来良好的经济效益，在一定程度上阻碍了农业推广成效的发挥。另一方面，即便科技成果推广过来，基于农民的个人原因，一些技术也不能够得到有效的使用和转换。

二、强化我国农业推广的对策分析

1、强化农业推广体制改革

首先，建立完善的推广体系。按照统一部署，从省、地、县到村、社、户，加强沟通与写作，建立一套完善的推广体系，各级相互依托，相互对立，加强不同政府级别之间的有机合作，整合社会资源，充分发挥各级农业科研人员的作用，真正推动农业推广体制改革；其次，优化落实相关法律法规，为农业推广奠定重要的法律保障。通过制定相应的法律法规，对农业推广工作进行有效的法律监控和制约，为农业推广工作的开展奠定重要的法律基础；再次，扩大技术推广的覆盖面，加强科技扶贫工作，打破条块分割，加强横向联系，发挥综合优势，并加强农业推广的监督、管理工作，实现农业推广工作的有序运行。

2、提高农业推广人员素质

首先，加强人才引进力度。源于当前农业推广技术人员的数量较少，高水平的科技人员缺失的情况，相关政府部门和各级部门应该要制定完善的人才引进计划，给予高水平人才更多的经济支持，确保农业推广工作队伍的不断壮大，强化农业推广队伍的力量；其次，制定相关的人才鼓励政策。国家或者地区政府应该针对当前农业推广经费不足、农业推广工作人员人心不稳的情况，制定合理完善的人才稳定政策，保证农业推广队伍的稳定发展；再次，政府应该不断增加对农业推广工作的资金和政策支持力度，对农业技术推广机构的定员、定性、定编和运营经费情况进行核实、检查，确保各项工作的顺利开展，为农业推广工作的有序开展奠定重要的基础。

3、加大资金投入力度

我国《农业技术推广法》明确规定：国家应该根据实际情况加强对农业技术推广工作的支持与投入。要求各级财政部门按时勃发农业推广的相关费用，并从农业发展基金中提取一定比例的资金，筹集农业推广专项资金，用于实施农业推广项目。要大力强化政府投入，要积极引导非政府组织对农业推广的支持，为农业推广提供更多的资金支持和帮助，确保农业推广工作的开展。另一方面要积极引导非政府组织对农业推广的支持，为农业推广工作的顺利开展奠定重要的物质基础。要建立完善的资金监控机制，认真对待每一笔关于农业推广的资金，防止农业推广资金被挪用和滥用，针对具有服务性质的农业技术推广，相关政府部门应该加大经费支持和政府扶持，不断实现营利性、服务性农业技术的推广。

农业推广是联系科研机构、学校与广大农村的桥梁，是把科研成果变为现实生产力的纽带，是提高劳动生产率的有力手段。深化对传统农业技术推广体系进行改革，建立和现代农业发展与市场经济相融合的新型农业技术推广体系势在必行。

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