用电检查工作面临的窃电问题及反窃电对策

洪智勇

（泉州供电公司，福建泉州，362000）

用电检查工作面临的窃电问题及反窃电对策

洪智勇

（泉州供电公司，福建泉州，362000）

本文从用电检查工作面临的窃电问题入手，描述常见的窃电方式，论述几类窃电行为的取证与认定存在的困难，分析了几种反窃电工作存在的问题，最后表述了四种用电检查反窃电对策。

用电检查；反窃电工作；反窃电对唱

1 用电检查中的窃电问题

1.1 常见窃电方式

传统的窃电技术相对简单，随着用电技术的发展，窃电技术也逐渐从原始的技术发展向专业化、技术化的转变。通过分析近年来的窃电技术，当前的窃电方式主要用以下几种方法：

（1）绕越计量装置或擅自接线；（2）破坏计量装置结构，降低灵敏度，如破坏互感器二次，或断开电压线，短接电压互感器一、二次线或反接电流互感器二次极性改变表内接线，别卡表盘；（3）改变计量装置，如更换电流互感器及铭牌，以小换大，更换表内计度器窃电；（4）利用其他非法窃电器进行窃电，如科技含量较高的遥控窃电装置；通过遥控器控制电能表计量，使用倒表器进行窃电；（5）故意损坏计量装置（如加大冲击电流烧表）等。

相比于传统的窃电技术，当前的窃电技术呈现出专业化、技术化的特点，窃电技术出现高科技窃电、隐蔽窃电等技术，加大了用电检查的难度，造成了更大的损失。

1.2 窃电行为的取证与认定存在困难

在用电检查中，为了提升用电安全与检查，需要对窃电行为进行取证和认定，从而保证供电企业的权益。但窃电行为难以确定。主要难点主要体现在以下方面：

（1）窃电量难以确定。由于电能的特殊属性所致，由于窃电行为围绕着计量装置进行，因此窃电量往往无法通过用电计量装置直接记录，只能获得窃电的证据，而无法直接获取窃电财物——电能的证据。因而，窃电案件无法人赃俱获。（2）窃电容量难以确定。用电本身是一种动态过程，用电容量忽高忽低，而在窃电过程中，窃电用户必然在平时用电中做一定隐蔽工作，使得窃电设备的容量与用电标准容量存在很大差异，因此对于用电容量以及造成的损失难以确定；（3）窃电时间难以把握。窃电行为作为一种隐蔽行为，供电企业虽然有部分信息技术支撑，但证据确凿的窃电的开始时间以及持续时间还是难以确定，从而造成处理窃电事件时，在时间认定上面存在问题；（4）窃电用户产品产量以及正常用电单耗难以确定。产品产量及能耗，作为一种客观证据，由于缺乏标准和足够的记录，窃电用户的产品产量以及单耗真实性无确认，而且缺乏第三方认证机构，在反窃电工作中，只能收集起来作为一种补充证据。

可见，用电检查人员在反窃电工作的技术和检测设备有待提高，从而有效的处理窃电。

1.3 反窃电工作存在问题

用电检查人员当前的反窃电方法主要是周期检查与用电信息采集系统异常检查。实际上，常规方法对于窃电行为无法形成非常有效的监督与管理，主要问题在于：

（1）缺乏主动性。由于用户数量的剧增，造成用电检查人员工作量增大。而计量装置多装在用户配电室内，一旦遇到狡猾的窃电用户，周期检查对于隐蔽窃电行为无法直接做出判断；（2）实时性差，可靠性不高。由于用电信息采集系统的值班运维人员对计量装置特性及用电检查工作不了解，仅通过系统本身设定的算法处理计量异常，对窃电行为无法做出正确判断；（3）对窃电查处的准备不足。受制于装备、培训等因素，用电检查人员一旦突遇窃电事件，无法收集好证据。

2 用电检查反窃电对策

2.1 提升用电检查人员素质

检查流程为了加强用电检查，需要采取有效的方式提升用电检查人员的自身素质，有效的组织员工参加用电检查资格考试，构建专业化用电检查队伍，从而提升检查人员的反窃电技能，做好窃电现场检查，做好窃电处理。特别是现场反窃电准备。为了做好窃电检查，需要在窃电检查前，窃电用电检查的用户具体位置、用电情况以及人员情况，并且采用一对一跟随的方式确定用电检查情况，在检查前，需要做好用电检查证、录音笔、照相机、纸笔等工具准备，从而做好检查人员安排，防治一些突发事件的发生；

2.2 规范现场窃电证据的收集

（1）拍照。对现场情况进行拍照，除了重点对窃电装置拍照外，还要对窃电装置周边特征进行拍照，如计量柜，线路走向，配电室等。（2）摄像。在窃电现场拍摄时应体现检查的完整性，体现全过程，要有客户的镜头和检查人员以及第三者的体现，特别要突出窃电方式，表计铭牌窃电线路的走向，窃电器具等，以及履行现场手续的全过程，同时，还应记录证人表述窃电情况音像，使不懂业务的人通过录像资料一看就明白。（3）损坏的用电计量装置的提取。（4）伪造或者开启加封的用电计量装置封印，应用专用容器收集，现场请用户骑缝签字。（5）窃电装置和窃电工具的保存和收缴，应用专用容器收集并加封。（6）用电检查结果通知书、窃电通知书的下发。必须两人以上用电检查人员单独签名，用电客户签字。

特别注意的是在窃电现场应及时通知公安人员到场，一是可以打击窃电分子的嚣张气焰，二可以增加证据的法律效力。

2.3 采用信息手段强化反窃电工作效果

随着信息技术的发展，可用于反窃电工作的方式方法得到了很多补充。在笔者近年来的研究发现，为了做好用电检查反窃电工作，可以从几个新的方面入手：1、需要采取有效的方式建立用于模型，并且建立反窃电系统；用电信息采集系统中有大量用户用电信息，但受限于系统运行人员在知识和经验上面欠缺，导致无法正确判断计量异常情况。而用电检查人员具有这些知识和经验，但是却应用不到这些系统上面。因此，可以通过专家系统，信息技术人员将用电检查人员反窃电的知识和经验进行提取，建模，通过模型的程序化，判断，提升用电信息采集系统运行人员的判断准确性；2、采用线路分支负荷探测装置。一方面，从用电检查的普查工作可以发现，用电信息采集系统由于同计量装置一同装置用户侧，可能与计量装置一同被不法分子破坏，另一方面，一条供电线路可能供的用户众多，其中一个用户窃电，对单线路的线损影响可能较细微，因此，在供电方线路分支安装负荷探测装置，结合线损和用户计量终端形成一套智能式的反窃电系统，能够对窃电形成主动性监督管理，并且及时上报用电信息，查找用电量异常节点，从而实现在线监测与管理，可以极大提升反窃电工作效率。

3 结语

随着用电技术的发展，当前的窃电行为已经出现广泛性、多发性与复杂性的特点，因此为用电检查人员提出更高的要求。为了提升用电检查中的反窃电管理，需要提升用电检查人员素质，加强用电规范管理，创新创效信息手段，充分调动公众的反窃电积极性，从而应对窃电检查中的问题，不断增强窃电管理，并且保证用电安全。

[1]蒋和忠.用电检查工作中的反窃电探索.科技创新与应用，2012（3）.

[2]许梦实.浅谈供电企业用电检查管理.民营科技，2011（5）.

[3]康云.用电检查工作面临的窃电问题及反窃电对策分析，《电子世界》2014（17）.

With the problem of stealing electricity inspection work face and anti stealing Countermeasures

Hong Zhiyong
（Quanzhou power supply company，Quanzhou Fujian，362000）

This paper describes the common methods of stealing electric power from the problems of stealing electricity,and discusses the difficulties in collecting and identifying several kinds of stealing behaviors. The problems of several kinds of anti-stealing work are analyzed. Finally, the paper presents four kinds of countermeasures against electricity-stealing.

Electricity inspection; Anti-stealing; Anti-stealing