矿山开采项目环评中的问题研究

石常盛　武晓莉

（辉县市环境保护局，河南　辉县　453600）

矿山开采项目环评中的问题研究

石常盛武晓莉

（辉县市环境保护局，河南辉县453600）

根据实际工作中的经验，以某铝土矿环评为例，对矿山环评中产业政策相符性、环境污染因素分析、“三场”选址可行性以及清洁生产等方面的问题进行技术探讨。

矿山环评；清洁生产；环评政策；“三场”选址

目前，中国仍是一个矿产资源大国和矿业大国。对矿山项目进行环境影响评价显得尤为重要［1］。本文根据实际工作中积累的经验，以某铝土矿环评为例，对矿山环评中产业政策相符性、环境污染因素分析、“三场”选址可行性以及清洁生产等方面的问题进行技术探讨。该项目位于河南省偃师市境内，项目区属嵩山西延部分，矿区西北距偃师市约30余km。

1　产业政策相符性分析

在分析矿山项目产业政策相符性时，往往要结合国家、行业和地方区域的相关规定和文件进行综合分析，最终得出合理可信的结论。以下是某铝土矿产业政策相符性分析。该开发利用项目属于新建项目，根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》的相关内容，本项目工艺技术与设备、生产能力、产品均不在限制、淘汰目录范围内，属于允许类。因此，本项目符合国家产业政策。

2　环境污染因素分析

2.1生态影响

本项目对生态环境的影响主要包括以下几方面：①由于露天开采及工业场地平整、矿区道路挖填产生的；②本项目共占用地10.70hm2，破坏地表植被面积9.15hm2，工程总生态恢复面积10.70hm2，占受损面积的116.9%，因此植被损失不会对生态环境造成明显影响；③工业场地、矿区道路的建设等新增水土流失量为6 407.27t，随着服务期满后的植被恢复，这种影响将逐渐减少。

2.2社会环境影响

本项目得到了当地政府及项目区大多数群众的理解和支持，因此项目施工前的土地占用等社会环境问题，只要在有计划、有步骤的落实政策、合理确定补偿费用等科学的管理条件下，这些问题均能得到妥善解决。

2.3声环境影响

本项目3个矿体四周200m范围内无环境敏感点，因此，本工程生产噪声对声环境敏感点影响不大；评价区内矿石运输道路两侧10～80m范围内有东沟村10户居民，车辆噪声将对临路居民产生一定影响。由于本工程矿石运输量小，建设单位在采取评价提出的减轻交通噪声影响的措施后，车辆噪声对声环境敏感点的影响可以接受。

2.4环境空气影响

施工期对空气环境的污染主要是施工扬尘，生产期主要是矿石与废石外运道路扬尘。按照评价提出的定时洒水等措施，可有效地减轻这种影响。

2.5水环境影响

本项目废水主要是矿井渗水及工业场地临时工棚产生的生活污水，按照评价提出的矿井水-贮水池-生产或场地道路洒水，生活污水-化粪池处理达到《农田灌溉水质标准》（旱作）农灌处理措施后，对地表水不会产生不利影响。

经过污染因素分析后，要结合项目自身特点及项目区域特征，提出合理的、可行的环境污染防治措施。

3　废石场选址可行性分析

3.1弃土石产排情况

根据项目工程分析，本项目施工期、生产期弃土石产生总量为120.20万m3，填方总量为48.84万m3。其中，Ⅰ、Ⅱ号2个矿体露采坑的回填为39.03万m3，工业场地及矿区道路的填垫量为9.81万m3，剩余的68.84万m3废石全部排入废石场。表土运往表土堆场堆存，用于矿山开采结束后植被恢复。

3.2废石场设置情况

本项目废石场设置在距Ⅰ号矿体东南约400m处的自然冲沟内，该冲沟深40～50m，宽70m左右，废石场位于该冲沟的沟头。废石场占地面积1.5万m2，容量约80× 104m3，可满足本工程71.56万m3弃土石（包括2.72万m3表土）堆存要求。在废石场内西部留设表土堆存区，废石与表土之间设挡土墙，表土堆场容积约3×104m3。在废石场与表土堆场上部设置截水导流沟（约300m），在其下部设置拦渣坝（约80m）。

3.3废石场周边环境概况

本项目废石场位于Ⅰ号矿体东南的自然冲沟内，表土堆场在废石场西侧。废石场南部约120m为207国道，北部为坡耕地，周边500m范围内无居民点。废石场选址符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类场选址要求。

3.4废石场选址合理性分析

根据废石场周边环境特点，《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅰ类场选址要求，从环保角度对废石场与表土堆场选址分析如下：①废石场占地为山沟地，不占用基本农田、耕地、林地；②废石场标高约为440～500m，当地侵蚀基准面346m，废石场标高高于当地侵蚀基准；③项目区不属于天然滑坡和泥石流影响区，场区内未发现大的断裂构造，亦未发现坍塌滑坡和溶洞区；④废石场周边500m范围内无居民点；⑤废石场占地不在自然保护区、风景名胜区和其他需特别保护区域内。

综上所述，废石场选址符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中第Ⅰ类固体废物场处置场场址选择环境保护要求。在严格进行拦渣及截洪设计的情况下，对周围环境影响较小，其选址合理。

4　清洁生产评价

清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。以下是某铝土矿的清洁生产分析。根据开发方案，本工程露天开采的回采率为92%，贫化率为5%，与国内同类露采项目相比，本项目露天开采工艺、资源利用、设备使用情况能达到国内先进水平。地下开采的回采率为85%，贫化率为10%。选用全面法采矿，与国内同类地采项目相比，本项目地下开采工艺、资源利用、设备使用情况能达到国内先进水平。本工程露天采矿年耗电量35.1万kW·h，单位矿石耗电约3.5kW·h/t，低于伊川郭沟铝土矿耗电（5kW·h/ t）水平。地下开采年耗电量154.3万kW·h，单位矿石耗电约15.4kW·h/t，与《清洁生产标准铁矿采选业》（HJ/T294-2006，发布稿）中地下开采部分二级标准（≤18kW·h/t）相比，本项目地下开采达清洁生产二级水平（国内先进水平）。

本工程产生的弃土石总量约120.2×104m3，其中表土用于闭矿复耕；废石部分用于工业场地及路基的平整，部分用于填充露采坑，剩余全部运往废石场。废石综合利用率达42.9%，清洁生产水平较高。本工程矿井渗水量约40m3/d，生活污水产生量约4.1m3/d。矿井渗水部分（35m3/d）回用于生产，剩余部分与生活污水一起全部用于场地道路洒水、绿化和农灌。因此，本项目废水综合利用率为100%，清洁生产水平较高。本工程共破坏地表植被9.15hm2，闭矿后，通过对露天采场覆土复耕（8.81m2），将矿区道路平整和工业场地内构筑物拆除、平整后覆土复耕（0.34hm2），对废石场平整、覆土复耕（1.50hm2），工程植被恢复面积达10.70hm2，占破坏地表植被面积的116.9%。因此，本工程在生态恢复方面，清洁生产水平可达一级。

本工程设计中提出有完善的安全管理、生产管理措施，环评中提出有环境监理和环境管理、环保措施等，本矿山在按照工程设计和环评提出的管理措施及污染物防治措施、生态恢复措施后，其环境管理水平可达国内先进水平。

5　结语

矿山环评已经在合理开发矿山资源，保护生态环境和公众健康方面取得卓著的成效。尽管矿山项目环境影响评价还在不断完善的过程中，很多地方还有待研究探讨。因此，作为矿山环境影响评价工作者，应在不断总结工作经验，努力提高环评的技术水平，对矿山进行客观正确评价，使矿山开发持续发展的同时最大限度地减少对生态环境的破坏。

［1］李宇雄.矿山项目环境影响评价中若干问题技术探讨［J］.广东化工，2011（6）：268-270.

Research on Problems of Mining Projects EIA

Shi ChangshengWu Xiaoli
（Huixian Environment Protection Bureau，Huixian Henan453600）

According to the actual work experience，taking bauxite mining environmental impact assessment was an example，environmental impact assessment of industrial policy compliance，environmental pollution factor analysis，"three field"location feasibility and cleaner production and other aspects of the problem were dicussed.

mining projects EIA；clearer production；policy of EIA；"three field"location

X828

A

1003-5168（2016）07-0159-02

2016-06-21

石常盛（1975-），男，本科，助理工程师，研究方向：环境污染物的防治措施。