高层视点

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万钢：中国正在大力实施创新驱动发展战略

科学技术部部长万钢

2016年6月13日，中德两国政府在北京举行第四轮中德政府磋商。万钢部长指出，在中德政府磋商机制的框架下，双方在交通、信息领域的科技创新合作务实高效，中方愿与德方一道，进一步推动在燃料电池技术、电动汽车互动示范、充电基础设施、电动交通标准化、轻量化技术、第五代移动通信、自动驾驶与互联网汽车等领域的创新合作，共同应对可持续发展的任务和挑战。万钢部长表示，目前中国正在大力实施创新驱动发展战略，与德国政府高度重视可持续发展、实施工业4.0战略的理念不谋而合，两国的合作有广阔的空间和巨大的潜力，建议双方在原有合作机制的基础上，一是进一步拓展创新合作领域；二是鼓励中德企业间的合作，特别是汽车制造商在电动汽车领域的合作；三是加强相关领域科技人才的交流合作。

王志刚：科技创新不再是科技人员小众活动

6月5日，以“创新驱动发展，科技引领未来”为主题的国家“十二五”科技创新成就展举行媒体专场。科技部党组书记、副部长王志刚在新闻发布会上表示，“十三五”期间，重大专项将在一些新的领域加强部署。同时，考虑到重大专项将于2020年结束，面向2030年，我国还将部署一批新的体现国家战略意图的重大科技项目和工程。

“十三五”期间，科技创新能否在全面创新中发挥引领作用？王志刚说，他对此充满信心。他说，科技创新已经不再是科技人员小众的活动，而是摆在了国家发展全局的核心位置。我们要按照中央的要求，加强基础研究；加强技术进步和颠覆性技术的研究；部署新的重大专项，进一步把资源配备到重大目标和重点项目上，使它能产生与重大专项相匹配的战略性的成果；加强科技成果转化，加强科技与经济社会发展的全方位深度融合，坚决把科技改革发展各项重大任务落实到位，使科技创新在我国经济社会发展中继续发挥重大支撑和引领作用。

科学技术部党组书记王志刚

余欣荣：手机越来越成为农民群众离不开的先进生产工具

农业部副部长余欣荣

6月7日，从农业部获悉，农业部将力争用3年左右时间推进农民手机培训，使农民手机应用技能得到大幅提升。

农业部副部长余欣荣表示，随着信息技术的快速发展，手机越来越成为农民群众离不开的先进生产工具。当前，我国经济社会信息化和信息产业的短板在农业农村农民。开展农民手机培训，将给农民生产生活带来诸多好处，还可促进农业农村经济转型升级，对推进农业供给侧结构性改革、加快实现农业现代化、全面建成小康社会具有重要意义。

据了解，农业部将从今年开始，联合地方各级农业部门，组织有关单位、企业深入乡村，分层次分类型举办多种形式的培训班，面对面、手把手教会农民应用手机。同时，丰富网络课堂内容，满足农民随时随地、想学什么就可学什么的个性化需求。

杜玉波：为创新驱动发展提供强大人才支撑

6月20日，教育部副部长杜玉波在回答记者提问时指出，任何时候高等教育都要把服务经济社会发展作为核心使命。为经济转型升级提供高质量人才和高水平科研的支撑，是当前高等教育最重要的历史使命和战略任务。履行好这个使命，要做的工作很多，其中一个重点就是要解决好结构调整问题。当前毕业生就业难的根源在于结构性矛盾。一方面，经济下行压力增大，用人需求下降，总量压力很大。另一方面，区域经济社会发展最为需要的应用型、复合型、技术技能型人才十分紧缺，人才的供给和市场需求“对不上”。造成这种情况，重要原因在于一些学校定位不科学，学科专业特色不明显，人才培养的类型、层次不清晰，缺乏与行业和区域发展需求紧密结合的机制。解决这些问题，必须加快结构调整，找准发展定位和服务面向。

教育部副部长杜玉波

房爱卿：进一步推动软件和信息服务贸易更好、更快发展

商务部副部长房爱卿

6月16日，第十四届中国国际软件和信息服务交易会开幕式暨2016全球软件和信息服务高峰论坛在大连召开，商务部副部长房爱卿出席并致辞。

房爱卿表示，2016年是“十三五”开局之年，商务部将继续贯彻落实国家的战略部署，进一步推动软件和信息服务贸易更好、更快发展。一是营造良好发展环境。激发企业创新活力，建立健全行业诚信体系，提升各项便利化水平。二是提高公共服务水平。完善行业统计监测功能和预警监测体系、人才培养和引进机制。三是健全贸易促进体系。建设集信息、交易、促进、诚信等功能于一体的综合服务平台，加强促进体系建设。四是注重示范引领效应。加强11个软件出口（创新）基地和31个服务外包示范城市建设，明确新时期的功能和定位，充分发挥产业集聚区的示范和引领作用。

何立峰：脱贫攻坚政策措施要扎实到位

国家发展和改革委员会副主任何立峰

5月27日，国家发展改革委党组副书记、副主任何立峰同志主持召开专题会议，传达学习习近平总书记等中央领导同志近期关于脱贫攻坚工作的重要批示精神，研究部署全委脱贫攻坚工作。

何立峰同志强调，一是要高度重视、深刻领会习近平总书记等中央领导同志的重要批示精神。按照精准扶贫、精准脱贫要求，各项脱贫攻坚政策措施要扎实到位，资金项目安排要向贫困县和建档立卡贫困村倾斜，真正惠及建档立卡贫困人口，务须防止出现堆盆景式扶贫的情况。二是要进一步做好我委承担的脱贫攻坚各项工作。未来五年，要对约1 000万建档立卡贫困人口实施易地搬迁，同时还要解决好搬迁对象的后续发展问题，规模之大、任务之艰巨，前所未有。地区司要主动作为，加强统筹协调和跟踪调度，加大对各地工作的督促指导力度，做好资金和人员保障，并要定期向委内有关司局通报工作进展情况，确保新时期易地扶贫搬迁工作有序有力推进。

辛国斌：新材料是先进制造业发展的支撑和保障

2016年6月15-19日，由工业和信息化部、黑龙江省人民政府共同主办的第四届中国国际新材料产业博览会（下称新博会）在哈尔滨举行。工业和信息化部副部长辛国斌出席开幕式并致辞。

辛国斌在致辞中指出，新材料是工业发展的先导，也是先进制造业发展的支撑和保障。在各方面的共同努力下，“十二五”期间我国新材料产业取得长足进步，产业规模持续壮大，创新成果不断涌现，整体实力明显增强。

辛国斌表示，“十三五”期间，工业和信息化部将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以《中国制造2025》重点领域和战略性新兴产业急需的关键材料为主攻方向，着力促进供需对接与上下游协作配套，抓紧突破一批关键材料品种，布局一批战略前沿新材料，形成一批典型应用示范成果，有效解决材料制约问题。

工业和信息化部副部长辛国斌

莫玮：绿色、低碳是世界经济发展的潮流和趋势

工业和信息化部党组成员、办公厅主任莫玮

2016年6月14日，工业和信息化部党组成员、办公厅主任莫玮在京出席第二届绿色经济与应对气候变化国际合作会议。莫玮在讲话中强调，绿色、低碳是世界经济发展的潮流和趋势，应对气候变化是人类共同的事业，事关人类的生存与发展。工业是中国国民经济的主体，在应对气候变化中举足轻重。中国工业的绿色低碳发展既是中国经济转型的迫切需要，也是全球应对气候变化事业的重要组成部分。

莫玮指出，推进工业绿色发展，提升资源能源利用效率，减少温室气体和污染物排放，是中国主动应对气候变化的重要举措，也是实现“国家自主贡献”目标的内在要求。全面推行绿色制造，实现绿色增长，是解决我们当前面临矛盾的有效举措，更是培育发展新动能、实现可持续发展的必然选择。

林念修：积极运作好先进制造产业投资基金

国家发展和改革委员会副主任林念修

2016年6月8日，先进制造产业投资基金成立大会在北京召开，林念修副主任出席大会并作重要讲话。

林念修指出，先进制造产业投资基金是国家出资引导、社会资本参与、以有限合伙制进行市场化运作的第一支制造业领域产业投资基金。国务院对基金设立工作高度重视，李克强总理、张高丽副总理、马凯副总理等国务院领导同志多次作出重要批示，对基金设立和运作提出明确要求。先进制造产业投资基金的成立，必将为深入贯彻落实《中国制造2025》、加快建设制造强国、推动先进制造业发展注入新的强大动力。

林念修强调，基金的发起人、出资人和管理者，要认真履行国家赋予的这项光荣使命，努力成为推进供给侧结构性改革的“先行者”、深化投融资体制改革的“探索者”、建设制造强国的“实践者”，积极运作好先进制造产业投资基金，更好地发挥基金对社会投资的撬动作用，对补短板的示范作用，对培育新动能的引领作用，加快先进制造业发展，推动制造业迈向中高端。

宁吉喆：开展国际产能合作对于带动世界经济复苏具有重要意义

6月13日，中国-南亚博览会国际产能合作论坛在云南昆明成功举行。国家发展改革委副主任宁吉喆出席论坛并作主旨演讲。

宁吉喆副主任指出，中国倡导的国际产能合作，是指围绕生产能力新建、转移和提升开展的互利共赢的国际产业投资合作。它以企业为主体，以市场为导向，以发展制造业、建设基础设施、开发资源能源为主要内容，以直接投资、承包工程、装备贸易和技术合作为主要合作形式。开展国际产能合作对于密切中国和南亚、东南亚国家经贸联系，促进相关国家产业及经济社会发展，带动世界经济复苏具有重要意义。

国家发展和改革委员会副主任宁吉喆

盛来运：民间投资放缓不会必然导致经济增速下滑

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运

6月13日，国家统计局在国务院新闻办举行发布会，发布月度宏观经济数据。国家统计局新闻发言人盛来运表示，今年前5个月，我国民间投资增长3.9。民间投资增速放缓，反映了我国存在经济下行压力，但这并不会必然导致经济增速下滑。

盛来运分析说，当前，我国民间投资增速回落，一方面是因为近年来工业品出厂价格持续下滑，尤其是部分产能过剩行业产品价格下滑幅度更大，相关行业的利润增速下降，影响了投资的积极性。另一方面，民间投资增速放缓与政府在某些行业的改革和放开力度不够大也有关系。例如，中央派出的督导组在调研中发现，有些领域对民间资本的准入上开放不够，存在玻璃门、弹簧门；民营资本还确实存在贷款难、融资贵的现象。

本刊编辑部辑