张汝腾
(衡水公路工程监理咨询公司,河北衡水053000)
浅谈交通工程监理中的工地巡检制度思路构建
张汝腾
(衡水公路工程监理咨询公司,河北衡水053000)
以交通工程监理中的工地巡检制度思路构建为题展开探讨。对我国的交通工程情况进行了简要概述,主要介绍了工地巡检制度的特征、价值,并结合监理作用,从系统论的角度出发进行该制度构建的分析。
交通工程;监理;工地巡检;思路构建
【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.08.058
伴随我国向现代化转型步伐的不断加快,我国的城市化建设也上了不少台阶。公路类型的工程在其发展的过程中不仅起到了举足轻重的作用,也有力地促进了我国的经济发展,并构成了我国整体发展网络建设中尤为关键的一环。但是尽管我国在交通方面的投注力量很大,随着时间的推移,公路的路基受到了诸多不良因素对它的影响,并出现了稳定性偏离的情况,从而导致路面时常出现开裂、沉降、侵蚀等现象。因此,应该加强对路基工程施工与验收质量监理方面的研究,构建工地巡检制度。
2.1 交通工程
在我国现阶段的交通工程中,规模大、投资高、施工周期长,相对于工程施工技术要求也相对较高、资源耗用量也较大。所以,做好整体施工项目的管理非常必要,不仅可以降低施工成本,也可以有效地提高施工效率,从而保证工程进度、施工质量,减少资源浪费,做好生态保护。从交通工程项目的具体建设方面分析,包括地质勘查、气象学分析、土木建设、水文地理与设备安全等多个方面。因此,这是一项庞大而复杂的管理过程,需要构建起一个具有可操作性的管理体系,从而推动整个交通工程的管理工作。
2.2 监理行业的革新
在公路工程建设方面,监理的权力、行为深受社会诟病,其中的原因很多,如关系、利益、责任、专业等。但经过近年来的深化改革与行业发展来看,监理制度、体制方面有了很大的改善。随着大规模的交通工程建设事业的发展,淘汰了诸多不正规、不规范的监理企业与监理,以目前的情况来看,整个监理行业有了新气象,有利于工地巡检制度的构建与实施[1]。
2.3 工地巡检制度
工地巡检制度主要是针对公路工程的特点构建的基于现场管理为主的管理制度,主要是专业监理工程师或监理人员通过专业知识和科学方法实施的现场管理工作。重点要求以现场情况作为基本事实,从质量安全方面对公路建设质量进行有效控制。从适用范围来看,正好符合现阶段的交通工程建设特点,而且工地巡检制度的有效实施,能够全面地避免工程中存在的质量隐患,可以快速地解决现场施工遇到的各种问题,透过严格的程序设置与按部就班的实施,可以实现对交通工程质量的保障。
3.1 系统思考,实现项目管理
设计出一款能够使各个施工管理环节进行有效联接、联动的施工管理体系,具体而言,要求先对公路工程施工的全过程有一个全面的分析、解构,从而实现整体到部分的划分,即将整个施工工程划分为施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段;然后,再对各阶段进行环节划分,即通过大系统、小系统来实现对整体施工管理的细致、明确的了解,全面的认识;再以此作为施工管理建设的依据,设计出具备现代化精神与科学方法的施工管理方案[2]。
3.2 硬指标与软管理并行
在现场管理中,应该增加激励机制、评估机制、技术管理、质量管理、监督管理等各个分类性质的管理,并运用ERP全面管理方法,将这些单独的机制进行系统整合,建立起有效的联动性更强的管理体系;通过对施工各项具体指标的罗列,利用表格法将其进行统计分析,然后分两栏,一栏为指标设定,一栏为复核评估结果,透过评估机制实现技术管理与监督(技术监督),并推动与其他机制间的联动。但是,由于这种监督只是硬性指标,还需要利用柔性管理的相关措施来提升管理的效果。具体来看,就可以在责任压力之下,以“信托责任”来提升管理者的认知水平,将其负有的责任、义务、权力完全透过具体的管理执行来实现,这可以称之为“信托监督”,即透过管理者自身的素质、职责来实现执行与监督。
3.3 搭建公共平台,引入第三方监督
1)搭建公共平台,让评估的数据、图表、曲线等得到公开呈现,从而使各个部门之间有一个较好的内部监督,并加强各部门之间的监督。实际上是通过全面的评估体系与机制,对各项技术进行监督的同时进行,使各个部门得到了联动与管理,从而形成了技术与质量管理的同时进行,实现了内部、外部共同监督的管理模式,而且一切以真实的现场调研数据为准,更加公平、公正、精准,属于客观化的细致型管理,有利于改变原有的粗放型模式。
2)在管理中需要将监督单位的功能发挥出来,让监督切实从专业、技术、流程的角度来完成“第三方监督”。另外,如果社会方面对此存有疑问[3],对聘用的相关专业团队实施社会监督,提高纳税人的自觉性与义务,促进公路工程建设工作的有效开展。
4.1 设置原则
1)建立质量原则。要求监理单位严格按照国家相关建筑建设标准,以合同的形式,对施工的规范、质量标准、安全责任等进行具体设置。
2)建立以人为本的原则。通过对监理单位和监理人员的资质的审核,保证监理人员与施工方的独立地位,审核其质量保障体系、质量管理制度、项目监管责任。
3)建立以预防为主的原则。提前做好各种预防备案,一旦遇到质量问题、技术问题等,需要及时地向施工人员提出,并向施工方提供解决方案等。
4.2 通过监理单位强化监理职能
监理公司根据国家相关公路建设标准规定,设定科学合理的建筑监理制度。
1)细化制度,对于不同的项目进行不同的监督方法,对具体问题,应该坚持“具体矛盾具体解决”的宗旨,将实际的施工与科学的制度合理安排,保证建筑施工监理制度的有用性、适用性、功能性得到有效发挥;
2)采用绩效考核制度杜绝存在的“关系问题”“不作为问题”“专业水平不足的问题”,并根据实际情况制定适宜的培训课程,提高整体的团队素质。
5.1 施工准备阶段
1)要做好基本的勘察工作,给图纸设计单位一定的合理建议。
2)做好设备、材料、劳务、技术、施工流程各方面的提议与监督工作。以材料为例,材料费用占总工程的70%~80%的成本投入,所以,应该在管理中对材料的管理有一个具体的小系统。以此为例,材料的管理包括市场样品取样、实验室试验、大量采购、运输、入库、出库、废品处理等环节,所以,就需要通过对这些环节、系统构成部分的具体分析,来构建一个小的材料管理系统,以提升管理的具体化能力与水平。
3)提出施工进度、方法、安全质量标准、工程核算等方面监督的合理意见。
4)做好监理自身的监理方案,并与承包方进行协调,签署相关合同。
5)审核各方面的建设资质,确保完整性。
5.2 施工阶段各环节的控制
1)在填料的质量控制方面,路基、路面、人工构造物都要通过填料的优良质量达到稳定性,所以在强度、稳定性设计与实践中,要根据专业知识,透过力学性质测定(如含水量、最大干密度),然后以测定结果为设计方案。在通常的施工经验中以石灰作为稳定料来达到填筑效果,在含水量高、淤泥质土方面也非常实用,如果遇到的是地下水位高、高液限黏土路段,则在此基础上增加砂砾、炉渣、碎石等物料可以强化处理效果,并对路面的稳定性提供基础。
2)在填土层的压实方面,要针对软土路基、多水路基、一般路基基底、路基回填等不同情况,制定出针对性较强的施工方案。可以先采用试验的方法选择一些施工段进行施工测试,比如,碾压机具选择、碾压频率、次数确定、配套设施选择、松铺厚度等。通过对这些因素的参数记录、分析、证实,然后制定施工方案,可以节省时间、提高质量、避免浪费。坚持先轻后重、先静后动的碾压原则,注意分层填筑、分层碾压、选择的松铺厚度以30cm以下为宜,路床顶面最后一层则要求最小压实厚度大于10cm。
3)在挖方路基施工质量监理方面,清场土的运输与存放或移挖作填非常重要。开挖前,要对指标加以确认,按照自上而下、逐层开挖的原则展开施工,对水文地质等不良因素影响选择相应的防护措施进行解决。如果遇到不适用于压实的土质时,则要进行换填。一般采用分层回填法,填一层压实一层,再回填。所以,施工中要做好降水方案与回填工作方面的质量监管。
4)在路基路面排水方面,牵涉到地面排水、路面排水、地下排水3个方面:(1)地面排水,可设置边沟、截水沟、急流槽、排水管等排水构造,针对不同级的公路也要求不同的排水沟渠防护,等级越高,防护措施要求越高,因此对公路的保护也会更佳;(2)路面排水,要求排水速度快、防止渗漏过深,可以在硬路肩外侧设置一些水泥预制块等作为拦水带,使其以几何三角的形式构成集水槽,并于相同距离设置一个泄水间隔空隙;可将过多或流量过大的水通过下手管道排走;(3)地下排水,可在路基下面设置暗沟、盲沟、渗沟、渗井之类的排水构造,以保护路基的稳定性。
5.3 竣工验收阶段
在竣工验收阶段的质量监理,应该待施工方完成工程施工后,将《质量交验单》、《中间交工证书》交于监理工程师,经检查、编号、抽验后,若符合相关标准则进行质量等级评定。并对工程进行实测,最后将各种理论数据、抽测数据进行对比分析,并做出质量的最后评定,若遇到不合格的地方,则要求整改,并对不合格的问题进行扩大化后的范围抽检,待完成后进行重新验收等。
总之,工地巡检制度是一种实用的管理技术,在交通工程中以其特点为基础。所以,监理需要从专业的角度,仔细分析施工的整个流程,然后重点关注现场施工管理工作,通过对施工阶段环节的划分与细致入微的指标观察、技术分析、数据采集等实现对交通工程的全面的质量控制。
【1】胡立伟,祁首铭,孙亚南,等.公路交通工程设施基本信息量分析方法[J].昆明理工大学学报(自然科学版),2014,16(5):35-41.
【2】陈海生,谭春青,贺敏一,等.金融街地下交通工程通风系统流动特性分析[J].工程热物理学报,2015,29(1):55-58..
【3】缪佳敏,蔡来炳.城市轨道交通工程安全管理模式研究[J].地下空间与工程学报,2015,8(z2):1668-1671.
Discussion on the Thoughts Construction of Site Inspection System in Traffic Engineering Supervision
ZHANG Ru-teng
(Hengshui Highway Engineering Supervision Consulting Company,Hengshui53000,China)
This paper discusses the thought construction of site inspection system in traffic engineering supervision.The traffic engineering situation in our country is briefly introduced,mainly including features and the value of the site inspection system.Combined with the role of supervision,this paper analyses the construction from the perspective of system theory.
traffic engineering;supervision;site inspection;thought construction
U415.1
A
1007-9467(2016)08-0105-02
2016-07-21
张汝腾(1982~),男,河北衡水人,工程师,从事交通工程监理研究。