陈芳娌
(中山大学新华学院,广东 广州510520)
近年来,国家对跨境电商的扶持政策的不断出台,伴随着科技的发展及移动互联网的普及,我国中小企业跨境电商出口贸易发展迅速。对于广东省企业来说,跨境电商既是新机遇也是新挑战,跨境电商作为一个开拓外贸市场的新渠道,中小企业想要取得长远发展,必须更好地解决在跨境电商交易中面临的问题。
2016年1月,广州、深圳、天津、杭州、宁波、上海、重庆等12个城市被国务院列为跨境电子商务综合试验区。广东自贸试验区获批,以及政府推动叠加国家“一带一路”战略机遇,为广东加快发展跨境电商带来了广阔的空间。在传统外贸发展压力较大的背景下,广东跨境电子商务连续多年保持30%以上的增速。2014年,广东跨境电商交易额占全国交易总额以上70%;2015年,广东继续保持中国跨境电商第一大省的发展规模,对欧美、东盟出口增势也保持良好。据海关统计,2015年,广东省跨境电子商务进出口额167.3亿元,同比增长3.6倍,其中出口贸易规模约为进口贸易规模的3倍,占绝对主力地位。
首先,广东是我国对外贸易最发达的区域,1985年以来广东外贸总额已经连续30年居全国首位,近年来外贸总额占据全国外贸总额的1/4左右,详细情况如表1所示。
表1 2012-2014年广东进出口情况(单位:亿美元)
其次,广东省有较好的电子商务基础。2014年广东省的网络购物订单量全国排名第一,订单量超过8亿单;根据阿里巴巴发布的数据,在2015“双11”全球狂欢节,最终成交额定为912亿元,在活跃交易省份排名中广东位居榜首。
再次,广东省产业基础好。广东所在的珠江三角洲经济区是我国三大经济区之一,经济实力雄厚,经济总量常年位居全国首位。此外,广东毗邻香港澳门,粤港澳产业互补性强,经济关联度高。
广东省物流发展滞后,跟不上电商的发展速度。完整的物流网络和物流供应链尚未在广东省的大多数城市形成。另外,跨境电商专业人才稀缺,很多企业存在商务知识和管理难以两全的问题。再次,广东省中小企业数量多,跨境电商竞争激烈,假授权的事件不断曝出,信用不足的问题层出不穷。
广东省政府近年来陆续出台一系列的文件支持跨境电商的发展。2015年7月,广东省出台了《广东省跨境电子商务园区规划建设的意见》。《意见》提出,园区要建设公共服务平台,统一接入各市海关、检验检疫等监管部门系统,方便企业开展进出口阳光化申报。2015年9月,省商务厅连续出台了三项支持电商企业发展的新政策,目的是既扶强扶优,又首次给予跨境电商专项资金支持,力求补齐公共服务、物流、仓储和园区等多个环节的短板。这些政策的出台,都为广东省中小企业的跨境电商发展带来了新的机遇。
上海、杭州、重庆、天津和郑州也获得了国家跨境电子商务综合试验区,和广州、深圳存在着很大的竞争。上海口岸是中国最大的口岸,海运、空运都占全国最大份额,并且上海和浙江相邻,长三角的大力发展,给广东省的跨境电商发展带来不少压力与挑战。
由于大多数中小企业的跨境电商出口货物是小额的,高频率出口的,因此要求能够快速通关。而目前的海关通关效率低、时间长,费用高,影响了小额货物的快速出境。此外,目前广东省中小企业以零售为主的跨境出口量居多,主要通过速卖通、亚马逊、敦煌网等国际电子商务平台找到国外消费者,而这些零售的货物都是以航空小包、邮政系统等方式出境,没有纳入到海关的货物贸易监管体系,难以进行正常的外汇核销和货款收付。据统计,能正常享受出口退税的跨境电商企业不足10%。
在跨境电商出口贸易中,影响国外消费者重复购买的因素有很多,其中物流配送是否及时就是一个重要因素。物流的快慢直接影响国外消费者对产品的体验,决定国外消费者对电商企业的评价。发货越快,好评越高。对于现在大多数中小企业来说,物流成本是一个很大的开支。当前跨境出口贸易主要采取三种物流方式:邮政国际小包、国际快递和货运。对于大多跨境电商中小企业而言,国际快递及货运等成本很高,邮政国际小包成为广东省中小企业跨境出口的主要方式。然而,邮政系统在运作中存在着物流费用贵、速度慢、损坏率高、退换货麻烦、出口商无法享受正常的出口退税、境外客户体验较差等不确定因素。因此,物流系统的不完善,是制约广东省跨境电商出口贸易发展的瓶颈之一。
广东省参与跨境电子商务的中小企业较多,大多数企业都拥有自己的域名和网站,但企业网站带来的效果差别很大。有些企业由于配备了专人维护网站,信息发布完整,不断有意向客户产生;有些企业却不能通过网站找到客户。由于网站功能简陋、信息不充分,不能完整地反映出企业的形象,不能满足客户对产品信息的需求。另外,产品上传更新缓慢,有些潜在客户在线上咨询却得不到卖家及时有效回复,导致潜在客户的丢失,企业网站的运营效果不理想。
开展跨境电子商务,要求从业人员具有综合性知识。除了要熟悉电子商务外,还必须掌握外语的听说读写能力,能顺畅地跟国外客户交流,另外还必须了解不同国家的商务规则、法律、各国文化、习俗、宗教信仰等,从而能够与客户达成交易。而中小企业由于规模小,资金相对不足,不舍得在人才方面投入大量资金,因此很难吸引到复合型人才。而广东省一些高校对跨境电商人才培养处于起步和摸索阶段,还没有形成校企合作的职业化人才培养体系,无法在短期内培养出社会需要的复合型跨境电商人才。
据《2013年中国网络购物安全报告》指出,有30613例消费者反映在网购过程中遭遇过不诚信事件。据eBay统计,中国大陆地区卖家在eBay完成的跨国交易中,平均每100个交易就会接到5.8个投诉。
在跨境电商外贸出口操作过程中,由于不同国家存在法律和区域差异,还未有统一的信用标准,各国的信用管理体系尚未能很好地将其应用到跨境电商领域当中。我国还未建立起跨境电商健全的诚信管理体系,在跨境电商出口贸易中经常出现交易信用不佳问题,包括销售假冒伪劣商品,发布虚假欺诈信息,海外消费投诉众多,跨境电商行业市场秩序混乱,影响了广东省中小外贸企业的整体形象和声誉。
解决广东省传统中小外贸企业转型发展的瓶颈问题,需要政府和企业双方面的共同协作。
为了解决中小企业通关难的问题,广东政府可以借鉴试点城市杭州的经验,在跨境贸易电子商务产业园中,对出口商品实施“集中申报、集中查验、集中放行”等便利措施。同时,在园区实行扁平化管理,设立海关报关服务大厅、办证中心、公共服务中心、信息化平台等配套齐全的办公部门,降低跨境电子商务企业的通关时间和成本,实现园区内跨境电商出口便捷通关。对于占企业跨境电商一半以上的业务,企业的货物可以先行出关,再将某个时间段的出口总数向海关统一申报。
出口退税能提高中小企业出口货物的国际市场上的竞争力。目前中小企业通过跨境电商出口的零售货物,由于没有纳入到海关的货物贸易监管体系,不能享受出口退税。为解决广东省中小企业不能结汇、退税问题,可以借鉴杭州跨境电商园区的“清单核放、汇总申报”方式,企业先把数据上传到电子口岸后,之后把包裹送到园区,经过海关在X光机同屏比对,之后装上监管车,立即到达机场,发往全球。月底生成报关单后,采用传统模式收汇和退税。
为了降低物流成本,可根据自身的交易规模和实力进行选择物流方式。类别比较少,单品销售量比较大的企业可选择在海外建仓库,通过海运、空运或者快递等方式将商品集中运往的海外仓储中心进行存储,并通过物流承运商的库存管理系统下达操作指令,根据国外买家订单然后派送,这样能够缩短订单周期,完善用户体验,提升重复购买率。交易量小的企业,可以选择具有全面服务渠道的物流公司进行长期合作,一般情况下,选择在—个物流公司发货越多,企业享受的优惠就越多,企业的物流成本能够大大降低。
针对跨境电子商务复合型人才缺乏的瓶颈,一方面广东省政府可以依托省内高校加强跨境电商人才的培养,在国际贸易、商务英语、电子商务等专业领域开设跨境贸易专业方向,学校积极开设校企共建校内外实习实训基地,实现学校与企业共同建立完善的人才培养机制,共同培养符合企业实际需求的跨境电子商务人才;二是政府可以在国内外引进跨境电子商务优秀人才,给予一定的资金扶持和补贴。另外,中小企业要重视跨境电商人才的投入,在薪金待遇方面满足跨境电商人才的需求,保证他们能够全身心投入工作。
为了提高广东省中小企业在跨境电商出口贸易中的信誉,需要建立跨境电商信用体系。一方面需要政府部门的支持,政府应该建立和完善广东省信用征信平台,制定行业规范、完善认证体系。同时支持发展跨境电商信用服务,向信用公共服务平台、信用服务机构开放政府部门相关数据资源,提供资金、政策等方面的支持。另一方面需要中小企业的积极参与和配合。中小外贸企业应该树立诚信意识,积极配合参与电子认证及网上信用评价,注重自身产品和服务质量。此外,信用体系的建设,跨境电商平台的积极参与必不可少。平台方可通过推出企业认证、支付认证、黑名单等措施,确保跨境电商的健康良性发展。对于“不诚信”的客户,可采取公告曝光、通报违规企业所在的当地工商部门、放入网上黑名单等措施惩罚,净化跨境电商的市场环境。
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