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政策与法规

国务院办公厅转发《物流业降本增效专项行动方案(2016－2018年)》

新华社消息：近日，国务院办公厅转发了国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016－2018年)》，部署降低企业物流成本、提高社会物流效率工作，大力推进物流业转型升级和创新发展。

《方案》指出，开展物流业降本增效工作是推进供给侧结构性改革和降低实体经济企业成本的重要内容，对促进投资和消费，提高国民经济运行质量和效率具有重要意义。要以创新体制机制为动力，以推广应用先进技术和管理手段为支撑，以完善落实物流管理支持政策为路径，加快补齐软硬件短板，大力发展新模式新业态，优化物流资源配置，建立现代物流服务体系。到2018年，社会物流总费用占国内生产总值的比重较2015年降低1%以上，工业企业和批发零售企业物流费用率明显降低。

《方案》从5个方面提出了21项具体措施。一是简政放权，建立更加公平开放规范的市场新秩序。优化行业行政审批，清理、归并和精简相关证照资质。深化铁路货运改革，提高铁路资源利用率。优化货运车辆通行管控。推动货物通关便利化。二是降税清费，培育企业创新发展新动能。通过全面推开营改增改革试点进一步消除重复征税，积极研究统一物流各环节增值税税率问题。降低物流企业运输收费水平，规范物流领域收费行为。三是补短强基，完善支撑物流高效运行的设施和标准体系。编制国家级物流枢纽设施布局和建设规划，建立与现代产业体系相匹配的国家级物流枢纽设施网络。健全有效衔接的物流标准体系，培育发展物流团体标准，鼓励企业制定严于国家和行业标准的企业标准。支持主要港口、大型综合性物流园区集疏运设施建设，构建高效运行的多式联运体系。加强公用型城市配送节点建设，探索发展集约化的新型城市配送模式。健全农村物流配送网络，建立农村物流大企业联盟。四是互联互通，建立协作共享和安全保障新机制。鼓励政府、企业间的物流大数据共享协作，扶持各类专业化、特色化的物流信息平台创新发展，完善物流行业诚信体系，加强物流业网络安全保障。五是联动融合，构建产业链共赢新格局。推动物流业与制造业联动发展，建立面向企业用户的一体化智慧供应链管理服务体系。促进交通物流融合发展，提高综合效率效益和服务水平。促进商贸业与物流业融合发展，探索“商贸+互联网+物流”融合发展新模式。

工信部发出《关于征求强制性国家标准〈车辆车速限制系统技术要求〉 意见的通知》

2016年10月18日，工信部发出《关于征求强制性国家标准〈车辆车速限制系统技术要求〉意见的通知》。

根据《征求意见稿》，该标准针对的车辆有几大类：一是公路客车、旅游客车，两者的车速限值设定的最高车速不得超过100 km/h；二是危险货物运输车、专用校车，两者的车速限值设定的最高车速不得超过80 km/h；三是对于有特殊车速限制要求的车辆或区域还应按照相应规定的车速限值执行；四是其他类型的车辆车速限值按照GB 7258要求的车速限值执行。

《征求意见稿》还明确要求，“在车辆出厂后，应确保设定车速的设定值在任何使用情况下不被临时或永久性调高或删除。”“最高车速限制系统应防止非授权的任意调整或中断对其供电。”“在正常驾驶时，驾驶员对其可及范围内的所有加速装置的操作，最高车速限制系统功能均有效。”

此次《征求意见稿》是对GB/ T 24545-2009《车辆车速限制系统技术要求》的修订，主要目的在于提高车辆安全技术性能。

2017年北京将实施“京六”燃油标准

据《人民日报》消息，从2017年1月1日，北京将实施第6阶段车用燃油标准，该标准技术指标参照了目前国际上最严格的车用燃油标准。预计使用第6阶段油品后，车辆污染物排放将大幅削减，其中汽油车PM排放降幅达10%，非甲烷有机气体和NOx总体上能够达到8%～12%的排放削减率；柴油车NOx下降4.6%，PM下降9.1%，总碳氢化合物下降8.3%，CO下降2.2%。

报废车辆5大总成再制造拟解禁

据《上海证券报》消息，《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》，报废车辆“5 大总成”( 发动机、变速器、前桥、后桥和车架) 再制造将解禁。

国务院法制办官网发布的通知称，由于全国范围内开展的报废汽车再制造试点是我国积极促进循环经济发展的一项重要举措，而现行的《管理办法》中，要求报废汽车的“5大总成” 只能作为废金属交售给钢铁企业用作冶炼原料，因此，这一规定已不再适应汽车再制造业发展的需要，拟进行修改。

2001 年出台的《报废汽车回收管理办法》规定“5大总成”不得再制造。此后，这一规定以再制造试点的方式在小范围内出现松动。2008年，《汽车零部件再制造试点管理办法》下发，批准了14 家企业试点“5大总成”再制造，但严格要求只能再造本企业产品，只能进入售后。其后，试点范围和内容在2011-2014年间3 度扩大。在《报废机动车回收拆解管理条例( 征求意见稿)》中也提出允许“5大总成”再制造。2014年12月，发改委在发布关于再制造产品推广试点企业的同时，还对汽车零部件“以旧换再”给予补贴10%的政策。

数据显示，2015年，我国汽车注销量604万辆，占汽车保有量的3.51%。当年的汽车回收量为170万辆，占汽车保有量的0.99%，占注销量的28%。华金证券最新发布的研报预计，2016年，我国汽车回收量可望达到280万辆。而发达国家报废率( 报废车量与保有量占比) 约6%～8%，回收率为5%～7%。即便在较低的报废率下，我国的汽车再制造企业的材料回收量还是不能满足其有限的生产能力，而掣肘因素之一正是现行的《报废汽车回收管理办法》对“5 大总成”再制造的禁止。

2020年北京市将建成最大新能源汽车研发中心

据《法制晚报》消息，北京市政府新闻办、市科委联合举行发布会，就“十三五”时期北京市建设全国科技创新中心进行发布和解读。在新能源汽车技术方面，2020年北京市将建成国内最大的新能源汽车研发、应用中心，总体达到国际领先水平。

由科技部、国家发改委、北京市人民政府会同有关部门起草的《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，于9 月11 日由国务院正式印发。

为此，北京市将积极争取国家实验室在北京建设，在基础研究和战略高技术领域抢占全球科技制高点。建成中关村科学城、怀柔科学城、未来科技城，形成国际一流的综合性大科学中心。突破一批具有全局性、前瞻性、带动性的关键、核心和产业共性技术，率先形成以创新为引领的产业体系。

在新能源汽车创新布局上，到2020年，北京将建成国内最大的新能源汽车研发、应用中心，总体达到国际领先水平。同时，积极部署燃料电池汽车和智能汽车开发及示范，打造具有全球影响力的智能汽车创新中心。

同时，全面建成大兴、昌平、房山区3大新能源汽车产业基地，重点支持北汽集团、长安汽车等整车企业，全市纯电动汽车产能达到50万辆。在燃料电池汽车方面，将完成燃料电池轿车工程化开发，车辆续驶里程达到500 km ；实现燃料电池商用车批量生产。

《道路零担快运服务规范》公开征求意见

据中物联公路货运分会发布消息，由交通运输部公路科学研究院牵头起草的交通运输行业标准《道路零担快运服务规范》(计划编号为JT 2015-23)已完成征求意见稿。按照有关规定，现向会员公开征求意见，并于2016 年11 月10 日前反馈。

据了解，新版标准的一大特点在于增加了道路零担快运服务评价相关要求,提出了评价指标设置及计算方法。具体包括: 提出了“运输及时率”评价指标及要求，要求运输及时率达到90%以上；增加了“货损率”、“货差率”评价指标及要求,要求货损率、货差率均不超过3%；增加了“赔偿率”评价指标及要求，要求赔偿率不超过 5%；增加了“用户投诉处理率”评价指标及要求。

陕西发布新能源车推广意见2020年电动公交车要超过7 000辆

2016年10月25日，陕西省人民政府办公厅发布《关于进一步加快新能源汽车推广应用的实施意见》 。《意见》指出，在西安市新能源汽车推广应用试点基础上，推进全省新能源汽车推广应用，努力将陕西省建成全国重要的新能源汽车产业基地。2016—2020年，全省新能源汽车推广应用力争达到10万辆以上，外省车辆省内推广应用比例不低于30%。其中，新能源公交车达到7 000辆以上，占到全省公交车保有量的50%；公务车新能源汽车采购量不低于30%。全省新能源汽车实现累计销售50万辆以上。

企业与市场

沃尔沃集团全球首推矿用自动驾驶卡车

沃尔沃全自动驾驶卡车是世界上第1个进行深矿井作业测试的卡车产品。近期，沃尔沃集团正在开展一项旨在提高矿井内的运输流量和安全性的开发项目，其中包括用于矿井的自动驾驶卡车。测试过程中，卡车在瑞典克里斯蒂内伯格(Kristineberg)矿地下1 320 m深的狭窄矿井巷道内行驶了7 km。

“这是世界上第一个在如此严苛的条件下使用的全自动驾驶卡车。这是一项真正的挑战，需要确保在1 300多m深的地下一切都顺利运转。”沃尔沃集团执行委员会成员兼沃尔沃集团首席技术官托比昂•霍姆斯特姆说。

目前，沃尔沃集团发布了一个介绍自动驾驶卡车的视频， 向大家展现该产品可以带来的业务机会。视频在距离瑞典北部阿尔维斯尧尔市100 km的克里斯蒂内伯格矿拍摄，矿内的作业条件非常恶劣。为了让大家看到卡车有多么安全，托比昂霍姆斯特姆也参加了拍摄。卡车向前行驶时，他毫不犹豫地站在巷道中间。他说：“不管我们开发什么类型的车辆，安全性始终是我们最关注的问题，自动驾驶卡车也不例外。我相信卡车会停下来，但是卡车停下之前我还是感到有些紧张。”

视频中的全自动驾驶卡车是一辆采用特殊配置的沃尔沃FMX卡车。该卡车采用多种传感器持续监控周边的情况，避免撞到任何固定或移动的物体。在卡车行驶时，车载运输系统会收集数据，用来优化和协调行驶路线和燃油消耗。这也是该卡车第1次进行实地测试。

解放瞄准中重卡市场份额19.5% 的目标

2016年前3个季度, 解放实现了销量和份额的双增长。随着7月26日新版GB 1589的正式发布和9月21日《超限运输车辆行驶公路管理规定》修订版的正式实施，国家对中重型货车超限超载行为的治理更加严格，10月，解放优势的牵引品系重卡出现井喷需求，终端市场产品供不应求。

解放长春、青岛、柳特、长特4个基地的销售体系紧紧围绕19.5%中重卡年度份额目标，在市场竞争中保持敏锐的嗅觉、采取快速有效的营销策略。市场分析策划部门积极做好营销预案，智谋市场，重点保持和提升解放华北运煤市场、轿运车市场、零担快递市场的销量与份额，并通过实施“两聚焦、一领航”策略，加速推进自卸突破。继续强化总部、区域、网员的三级目标管控机制的实施，并开展重点省份公司领导负责制、快速反应、加强支持，助力年度挑战目标的达成。在市场需求激增的情况下，为了避免由于产能不足造成用户流失，解放公司发挥体系优势，制定了优先排产的三原则，即优先保证战略优势产品及短板产品、优先保证优势区域、优先保证行业大用户，生产部门加强生产计划协调、合理排产，保证资源尽快进入终端市场。

据悉，1-9月，解放中重卡销售13万3 127辆，10月销售超过2万辆。

陕汽重卡10月订单突破1.5万辆

近日，陕汽重卡销量实现较高增长势头，单日最高订单突破1 000辆，10月订单突破1.5万辆，创2016年订单之最，其中陕汽德龙X3000 6×4和新M3000 6×4牵引车成为主销车型。

数据显示，2016 年1—10月，陕汽销量超5.8万辆，同比增长50%, 市场份额14%，同比提升1.5百分点。其中，牵引车销售3.7万辆，同比增长52%；自卸车销售1.2万辆，同比增长36%；载货车实现快速突破，同比增长超100%。在重点车型方面，陕汽X3000 销售超1.9万辆，同比增长4.2倍，其中黄金版销售突破8 000 辆，目标市场份额保持行业第一。

上汽红岩再次批量交付LNG危化品运输车

继6月在陕北首批交付某大型运输集团LNG杰狮危化品运输车后，该集团用户10月再次批量订购了搭载上汽动力发动机的LNG杰狮危化品运输车。

据悉，此批杰狮危化品运输车继续延用匹配上汽动力型号为SC12ET390Q5的12 L排量LNG发动机、法士特12挡180铝壳变速器，及经典的M100驾驶室，其噪声低、舒适性好、安全性高、气耗小、故障率低、大气美观、服务到位等优点得到了用户认可。

另悉，2016“上汽红岩杯”卡车驾驶员精英挑战赛华北大区决赛于10月18日在陕西绥德打响， 郝峰最终以94分的优异成绩获得了“上汽红岩杯”大赛华北赛区的冠军。来自河北邢台的段少强和陕西榆林的霍亚军分获二、三名。

50辆汉马H6 交付山西用户

2016年9月24日，在华菱星马大篷车互动体验营活动现场，50辆汉马H6交付西部盛川运输有限公司。

这50辆汉马H6只是华菱星马进军运煤专线的成果之一。据华菱星马山西区域销售经理张俊介绍，华菱星马2016年山西的市场成绩非常好，1-9月共销售700辆，全年有望突破1 000辆。

在活动现场，华菱星马集团总经理助理葛晓生表示，华菱星马走进晋西北，抢攻运煤专线，敢于与当地竞争对手亮剑，凭的是优秀的产品。进军运煤专线，华菱星马不仅靠的是品质卓越的产品，还有及时有效便捷的服务。据悉，华菱星马2016 年在北方市场，尤其是运煤专线市场，投入了巨大的服务资源。运煤专线新增加了48家售后服务站，再加上山西省原有的服务站，网络覆盖非常全，用户完全不用担忧；华菱星马厂家驻有几十名售后服务人员和几十辆服务车，随时待命，对新购车用户，还提供上门培训服务；大幅度增加了保养里程和质保期限，运煤车更是有36个月不限里程的保修政策，方便了用户，也进一步提高了车辆的出勤率；配件无忧，配件循环质保，同时为了保证客户能及时买到原厂配件，华菱星马开通了网上销售渠道，在网上下单后，用户可以灵活选择到全国各地的任何一家华菱星马服务站去提货并安装。

美孚黑霸王卡车路演首登传化物流公路港

近日，2016 美孚黑霸王与传化物流联合卡车路演首次登陆成都传化公路港，为港内卡车驾驶员带来专业润滑解决方案和贴心的关爱服务，标志埃克森美孚与传化物流集团的合作正式接上“地气”。此后，埃克森美孚将结合品牌口碑、产品技术、售后服务、用户关系等优势，与传化物流集团共同提高物流设备运维能力与效率，助力传化物流集约化经营与信息化管理模式有效实施。

此次合作中，埃克森美孚将为传化物流全国公路港网络提供先进完备的润滑油解决方案，帮助驾驶员延长发动机使用寿命，提升公路货运车辆整体运力，使其更好投入互联网与地面平台的双向联动，完成高效智能的网络运输作业。另一方面，埃克森美孚也将借助传化公路港的优质平台，将服务对象从个体驾驶员向物流企业延伸，与传化进行多层次合作。

为方便卡车驾驶员放心购买到正品美孚润滑油，传化全国公路港将在港内指定店铺及其店内销售的美孚润滑产品上标明“公路港专供标签”。2016年8月起，带有此标志的美孚润滑产品已陆续在成都公路港内各销售点上架。

产品与技术

广东粤海国Ⅴ沃尔沃FMX 460 8X4R 底盘清障车上市

2016年10月19—20 日， 第6届中国清障车操作技能争霸赛在广东粤海汽车有限公司举行。比赛期间，粤海汽车与沃尔沃卡车联手举行了新型国Ⅴ FMX 460 8×4R清障车上市仪式。

对于清障车细分市场来说，沃尔沃卡车FMX有着独特的优势。其中特别值得一提的是沃尔沃卡车的动态转向系统，能在每个时候都给驾驶员提供完美的转向驾驶感受，特别适合出没在复杂的事故现场的清障车。新推出的沃尔沃清障车还配备了最新一代的I-shift自动变速器，可以换挡自如并减少油耗。沃尔沃FMX配备的全新负载传感器可将负载信息精确传递至I-Shift变速器，使之平顺启动，实现最佳换挡配合。在转数达2 300 r/min时，可以输出375 kW的强大制动力。凭借沃尔沃FMX卡车的全面升级性能，包括全系底盘配置，将会进一步满足专业领域的客户需求。

TE Connectivity推出新一代高压接触器产品 EVC 250 主接触器

2016年10月10日，全球连接和传感领域领先企业TE Connectivity在中国推出新一代高压接触器产品EVC 250主接触器，专为混合动力、纯电动和燃料电池车辆应用而设计，也适用于各种车辆充电系统。该产品采用非加压接触器设计，不充气且接触力高，其创新设计和可靠性能帮助进一步提升混合动力和纯电动车辆的安全性和稳定性。

新生24 h内的Wistar乳大鼠，由山东大学动物中心提供，动物许可证号：SCXK（鲁）20130009。将乳大鼠置于75%乙醇中浸泡15 min进行麻醉消毒。用无菌眼科剪剪破其头颈部皮肤，沿脊柱方向剪开背部皮肤，充分暴露椎骨。将暴露椎体外侧隐窝中的脊髓背根神经节（dorsal root ganglion，DRG）用显微镊逐个摘取（尽量剔除DRG表面筋膜），用DMEM/F12 1∶1细胞培养基进行NSC原代培养［15］。每天在光学显微镜下观察NSC细胞生长、分裂和增殖。

全新EVC 250主接触器拥有更大的接触间隙和优化的开关动力。它具备高性能的灭弧磁体，结合其他措施，可有效地抑制开关电弧。该接触器可实现连续的250 A额定电流，能承载高达6 000 A的过电流20 ms而不影响任何关键性能。EVC 250的开关室经过优化设计，即使是在海拔高达5 000 m的低气压条件下也能完全切断电流。此外，正因为EVC 250采用非充气设计，所以不会产生因压力损耗或漏气而导致的维修更换需求；且当电流大大超过电流限值时，可以在不损坏外壳的情况下释放多余压力，大大降低元件爆炸性损坏的可能性。

目前量产的EVC 250产品的额定电压高达450VDC。同时，针对新能源商用车市场及未来更高电压功率等级的新能源乘用车市场，TE正在开发最高电压可达800VDC的高压接触器产品，预计将于2017年面世。

论坛与展会

IAA中国日：新移动世界物流下的中德商用车合作新起点

继IAA 2014后，中国国际贸易促进委员会汽车行业分会(CCPITAuto)再次携手IAA主办方德国汽车工业协会(VDA)，于2016年9月23日举办“IAA 中国日”活动。中国驻德国大使馆公使张军辉、中国贸促会汽车行业分会会长王侠、德国汽车工业协会主席马蒂亚斯•韦斯曼(Matthias Wissmann)分别致词。

王侠在分析中国商用车行业现状时表示：“中国商用车行业和市场正在发生深刻变化。中国是全球最大的商用车市场，也是最具活力、最有发展潜力、正在发生深刻变化的市场，而德国拥有全球先进的商用车技术和产品。这个新起点是我们双方加强深度互动、开放合作的新起点。”

IAA中国日从多角度、多方面关注和探讨中国商用车行业和物流业发展。北汽福田汽车股份有限公司常务副总经理巩月琼、中集车辆集团董事总经理李贵平等中方嘉宾，围绕大数据、市场、数字物流、国际化、智能网联、商用车安全驾驶培训等方面介绍中国商用车的现状和发展趋势。曼恩、DHL、威伯科等知名商用车、零部件及物流企业分享了各自的观点和成功经验， 表达了继续加深与中国企业合作的愿望。

2016节能与新能源汽车成果展在京举行

本届展会吸引了国内外主流节能与新能源汽车企业，以及电池、电机电控和充电配套设施供应商集体参展，展出了40多个汽车品牌100多款节能与新能源未上市及新近上市车型。集中展示了我国各个车企目前在售、正在研发和计划开发的节能与新能源汽车车型及技术。本届展会围绕节能汽车、环保汽车、新能源汽车整车、电池、电机、电控和充电设施等领域，通过7大展示区，全面展示了节能汽车、环保汽车、新能源汽车发展的最新成果。

中车时代新能源、上汽大通、东湖新能源等商用车企业携采用最新、最前沿技术的节能环保商用车参展。珠海银隆也强势出击本届车展， 并发布全新系列车型。银隆新能源18 m客车、双层客车、复古铛铛车，中车12 m插电式混合动力城市客车，上汽大通EG10、V80PHEV，长江奕阁B07、奕胜G08等市场主流节能与新能源乘用车、商用车悉数亮相，掀起最“潮” 环保风。

中航锂电、力神、沃特玛、比克电池、斯太尔等中外关键零部件企业，以及国新动力、金霆正通、龙立电子、力好科技、中港电力、钜能等一大批充电技术服务及电池管理系统企业，同样吸引力十足。

第17 届武汉国际车展举行

2016年10月12—17日，第17届武汉国际汽车展览会在武汉国际博览中心举行。本届车展由中国机械工业联合会、中国国际贸易促进委员会、湖北省人民政府、武汉市人民政府和中国国际贸易促进委员会汽车行业分会共同主办，中国国际贸易促进委员会武汉市分会、武汉新城国际博览中心有限公司、湖北省机械行业联合会、成都世纪城新国际会展中心有限公司、汉诺威米兰展览( 上海) 有限公司共同承办。

本届车展以“擎动荆楚， 驾驭未来”为主题，展出规模达14万平m2。据组委会统计， 本届车展共吸引了来自世界各地300余家整车参展商，80多个汽车品牌集体亮相，仅在开幕首日的媒体日和专业观众日，共举办40场大型新闻发布会，首发62款新车，上市亮相新车数量再创新高，参展展车数量突破760辆。其中，商用车方面仅有上汽大通携G10亮相，并发布了全新大通G10国Ⅴ柴油版。

作为中部地区最大的汽车盛会，武汉车展已成为汽车行业交流的重要平台。除了产品展示外，本届武汉国际车展还举行了2016中国(武汉)国际新能源汽车发展与合作峰会。中国机械工业联合会副会长张克林、中国国际贸易促进会汽车行业分会会长王侠、湖北省人民政府副省长许克振、湖北省人民政府副秘书长贺盛有、武汉市人大常委会副主任胡洪春等领导出席活动并巡馆。中国汽车工程学会理事长付于武、国家信息中心李伟利、美国汽车零部件再制造协会亚太区主席乔泉、法国IES 公司全球市场总监Jean-benoit moreau、香港生产力促进局潘志健博士、东风电动车辆股份有限公司高博文等嘉宾就如何推动新能源技术、创新和应用，政策和市场协同发力与驱动转换，实现新能源汽车产业化可持续发展等方面作了详细解读，对我国新能源汽车的未来展开了广泛而深刻的研讨。

第10届全国工程机械与车辆技术质量信息交流会暨中国工程机械工业协会质量工作委员会会员大会举行

2016 年10月14日， 国家工程机械质量监督检验中心以“全国工程机械与车辆技术质量信息网”和“中国工程机械工业协会质量工作委员会”为平台，举办了“第10 届全国工程机械与车辆技术质量信息交流会暨中国工程机械工业协会质量工作委员会会员大会”。会议由国家工程机械质量监督检验中心主办，全国工程机械与车辆技术质量信息网、中国工程机械工业协会质量工作委员会承办。企业主管技术、质量的负责人以及行业相关媒体代表参与了会议。

本次会议主题为“持续发展之路——绿色•智能•安全”。会议采取大会报告、分网交流、产品展示等形式进行，聚焦技术趋势、创新发展，围绕绿色、智能时代带来的机遇和挑战， 具有深远的现实意义。此外，本次大会还有一个颇具情怀的主题，则是纪念机械科学研究院工程机械军用改装车试验场建场40周年。