贾让——治河三策千古鉴

贾让
——治河三策千古鉴

贾让（生卒年不详），西汉末年人，官居侍诏。曾应诏提出治理黄河的规划性意见，即著名的“贾让治河三策”。作为中国水利史上最早系统提出治河策略的人，其思想对后代影响很大。

历史上黄河下游经常决口和改道，给两岸人民带来了深重的灾难。汉哀帝初年，“河从魏郡以东、北多溢决”，以至于“水迹难以分明”。面对险情，哀帝刘欣下诏书“博求能浚川疏河者”，贾让应诏上书，他基于对黄河水患来源的实地考察和论证，提出了著名的“治河三策”。

在贾让看来，治河之上策应是：“徒冀州之民当水冲者，决黎阳遮害亭，放河使北入海。河西薄大山，东薄金堤，势不能远泛滥，期月自定”，并“使秋水多，得有所休息”。这两个措施，一是人工改河，二是在河畔低洼地区围堤成泽，用作河道的滞洪区。贾让的治河上策还首次提出了“移民补偿”的概念，十分难得。贾让认为，上策是最优方案，如能实现，从此即可“河定民安，千载无患”。就在贾让提出上策十余年后，即王莽始建国三年，“河决魏郡，泛清河以东数郡”，黄河在黎阳、濮阳一带决口，导致了史上第二次大改道。事实证明了贾让治河上策的正确性。

贾让的治河中策是：“多穿漕渠于冀州地，使民得以溉田，分杀水怒。”在贾让看来，若治河时化被动为主动不能实现，便可采取这个略为保守但也可收到一定成效的穿渠分水之中策。贾让沿大堤徒步考察，发现有一个叫淇口的地方土质明显比其他地方坚固，导致此地的水面高出周边5尺之多，所以贾让建议从淇口以东修建石堤，广开水门，穿凿灌渠于冀州地，使民得以溉田，同时起到分杀水势的作用。贾让还总结说：“通渠有三利，不通有三害。”“三利”即：盐卤下湿；填淤加肥、禾稻增产；转漕舟船之便。“三害”即：百姓疏于治水，农闲时间将荒废；水行地上，民病木枯，卤不生谷；常有决溢之灾。贾让认为，这种分流杀势的方法“虽非圣人法，然亦救败术也”。

如果上述两策均不能采纳，那就只好施行保守而被动的下策：“缮完故堤，增卑倍（培）薄”，在原来狭窄弯曲的河段上进行修补加固，以求一时之安宁。其后果必然是“劳费无已，数逢其害”。贾让认为，这是无奈中的最下策。

贾让的“治河三策”，是流传下来的我国最早的比较全面、系统的治河文献。他不仅提出了防御黄河洪水灾害的对策，还涉及到灌溉、放淤、治碱、通航等多方面的治理措施，并首次提出了“补偿时间”和“移民补偿”概念。可以说，贾让在2000多年前提出的人工改河、分流洪水和巩固堤防的“治河三策”，是我国治黄史上第一个兴利除害的综合性规划。古人说：“治河之策，贾让为千古之龟鉴。”直到今天，他的许多思想和方法仍有较强的针对性和较大的适用性。□