全力打赢防汛抗洪抢险救灾攻坚战

□河北省水利厅厅长 苏银增

全力打赢防汛抗洪抢险救灾攻坚战

□河北省水利厅厅长 苏银增

虽然“7·19”暴雨洪水已过，但我省仍然处于主汛期间，我们要遵照习近平总书记的嘱托，遵照省委省政府的部署，充分认识当前防汛抗洪抢险救灾形势的严峻性和复杂性，把加强防汛抗洪和水毁工程灾后重建，作为一项政治任务来抓，尊重科学，遵照规律，周密谋划，强力实施，全力打赢防汛抗洪抢险救灾攻坚战。

继续抓好防汛各项工作。要全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理、王勇国务委员和省委、省政府领导关于防汛抗洪抢险救灾各项工作的指示要求，消除麻痹思想松懈心理，严阵以待，扎实做好防大汛各项准备工作。一是按照“科学调度、合理调度、依法调度”的要求，继续抓好水库、河道、蓄滞洪区的调度，科学统筹上下游、左右岸的关系，在确保安全的前提下，减轻下游行洪压力。二是针对此次暴雨洪水暴露出的县级防汛物资储备不足的问题，省防办下发通知提出品类和数量要求，各市县及时补充防汛物资。三是抓紧山洪灾害防治非工程措施相关设备损毁情况的统计核实，尽快修复启用，保证山洪预警讯息及时发出。

抓紧组织开展灾后重建工作。一是组建省水利厅灾后重建工作领导小组和办公室，配合省委省政府向邯郸、邢台、石家庄派出防汛救灾工作组，做好各项救灾工作。二是组成技术指导组，以设计院、设计二院为主，各河系管理机构、水科院、推广中心配合，抽调专业技术人员，深入灾情较重地区，支援当地水利部门做好工程隐患排查、灾情查勘核实、抢险技术指导等工作。三是按照河北省人民政府《关于做好“7·19”特大洪水灾害灾后重建工作的指导意见》和省发改委的要求，抓紧制定灾后重建方案，要重点突出农村饮水安全、小水库、蓄滞洪区和河道4类项目，统筹考虑安排其他项目，并积极向省发改委建议，争取一并列入全省灾后重建统一方案。要针对此次暴雨洪水发现的问题，结合全省水利实际，着手编制高水平、高质量的水利设施建设总体规划。四是抓紧制定印发指导灾后重建工作的实施细则，明确灾后重建项目的申报程序、审批权限、资金渠道、时限要求、目标责任等各项内容，规范灾后重建工作。

加快应急抢险工程建设与修复。一是要把保障灾区群众饮水安全摆在重要位置，采取应急措施，保障群众用水需求。同时，把灾区农村饮水设施恢复与农村饮水安全巩固提升项目相结合，及时调整实施方案，加快灾区农村饮水安全工程设施恢复进度。二是水土保持、地下水超采综合治理、大型灌区节水改造、河湖水系联通等项目的水毁修复，要与正在实施或将要实施的同类项目结合起来，抓紧调整设计方案和投资概算，提高工作效率。三是抓紧对邯、邢、石3市冲毁的河道、桥梁、闸涵情况进行分类梳理统计，作为争取国家支持和加快项目前期工作的重要依据。四是加快宁晋泊—大陆泽等重点蓄滞洪区项目建设前期工作，积极争取国家支持，尽早启动实施。五是统筹其他水毁水利工程，结合今后年度水利项目投资计划，优先安排，优先实施。六是针对此次水毁水利工程暴露出的问题，进一步完善水利规划和工程设计，提高工程防洪标准。七是要深刻汲取教训，注意救援抢险队伍的自身安全，特别是施工队伍的人身安全。八是加快推进南水北调中线总干渠左岸防洪工程各项工作，进一步完善应急预案，采取必要措施，及时排除隐患威胁，确保工程供水安全。

进一步加强宣传引导和应急值守。要加强全省水利系统推进抗洪抢险救灾各项工作的正面宣传，及时反映水利部门在抢修堤坝、疏浚河道、恢复供水、防汛值守、技术服务等方面所做的工作，宣传涌现出的抗洪抢险救灾先进事迹和典型人物，树立水利系统良好形象。要严格遵守各项工作纪律，加强应急值班值守，坚决杜绝空岗、漏岗、替岗等现象发生。□

（注：此文由河北省水利厅厅长苏银增2016年7月27日在省水利厅研究部署防汛抗洪抢险救灾及灾后重建工作专题会议上的讲话摘编而成）