浅析国有企业职业经理人制度建设的必要性

广西中烟工业有限责任公司南宁卷烟厂 李志龙

浅析国有企业职业经理人制度建设的必要性

广西中烟工业有限责任公司南宁卷烟厂 李志龙

国有企业改革已经成为现阶段社会的热点词之一，而烟草行业同样如此，提高企业管理者素质，建立经理职业化运行机制已经势在必行。国有企业已经形成了一种缺乏活力的企业高层用人机制，即单一任命制，该制度有太多的局限性，好比中国历代王朝，世袭制度终将会被推翻，国有企业同样存在类似情况，存在诸多风险，并且越来越不能适应新常态下日趋激烈的市场竞争。在现阶段经济发展要求和时代背景下，在国有企业中建立和完善管理者任用制度，即职业经理人制度十分有必要而且势在必行。

国有企业改革 职业经理人制度

1 背景

我国企业经过几十年的发展，从建国初期落后、效率低下的手工企业，跟着时代发展进步，逐步从计划经济转变为市场经济，才建设出今天工业化、信息化、互联网化高度发达的社会。也许我们还沉浸在社会经济进步所带来的丰硕成果的喜悦中，也许我们认为这就是我们几十年奋斗追求的最终目标，但时代进步的速度出乎我们的意料。

《关于深化国有企业改革的指导意见》于2015年印发，认真研读该指导意见，收获颇多，这是一份对企业改革具有独到见解，指明改革方向的纲领性文件，该指导意见专门论述了“完善现代企业制度”的问题，该文件为下一步国有企业改革指明了方向，力争形成更加符合现阶段市场经济、现阶段国企运行形势、现阶段国家内外经济形势的时代化企业制度，有助于我国市场造就一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家。研读该文件也可以发现国企改革的方向，也可以找出针对烟草行业改革的建设性意见，总的来说就是“依据不同行业、领域的企业，采取聘任制、竞聘制等不同选人用人方式，学习国际顶尖企业，唯才是举，最大化企业管理人才价值，营造职业经理人市场化氛围，间接提高企业管理有效性，提升企业各项重要经济指标，以此达到共赢”。

2 新形势

当前国企已经不能坐等国家的扶持，社会的需求，消费者的主动青睐。在国企改革浪潮中，不主动去争取，面临的只能是坐吃山空，走向衰败。烟草行业同样如此，必须要谋求改革，主动转型升级，因为当前我们面临严峻的形势。

第一，市场化的一般规律，冲击烟草计划经济体制。众所周知，烟草行业实行的是计划生产制，这本身就存在弊端，当市场供过于求时，按计划生产，则会导致大量的库存，影响存销比，增加企业的生产制造成本，不符合降本增效的要求。当市场出现求大于供时，则会导致供应短缺的问题，间接催生假冒伪劣商品市场的形成，同样不符合市场经济一般规律，从这点看，我认为，应对当前的形势，国企改革势在必行。

第二，国企内部降本增效内在要求。原先的国企，完全依靠国家的扶持，在同等条件下，在市场中占据着有利的地位，即使自身品质、效率低下也能依靠王牌军的身份分得一杯羹，也能依靠多方有利形势谋求一分福利。但如今已经不再一样，整体内外形势不佳，每一家企业都深陷困境，坐等靠喂的法子只会让自身越陷越深。市场的份额是一定的，怎样才能提高利润，怎样能保全饭碗？唯一的路子就是从自身着手，对生产各个环节实行降本增效，在同样产销的情况下，达到降低成本，提高利润的目的，这是当前国企改革面临的形势之二。

第三，“互联网+”革命的冲击。我们把目光回放至第一、第二次工业革命时代，第一次工业革命，造就了英帝国的强大，第二次成就了美国，每一次工业革命，哪个国家能抓住机遇，就很有可能占据世界经济头把交椅。再想想我们现在的日常生活，是不是觉得“互联网+”革命的气息已经渐渐临近。而反观我们国企，如果还是按原有模式运转，那我们仍旧处于工业化革命时代，完全没能融入信息化时代，那么，被社会淘汰的只能是我们自己。所以说，当前形势要求我们必须紧跟时代，站在时代的风口浪尖上，才能完成自身转型，取得再一次革命的胜利。

这些形势下，要求我们必须从自身情况、外部因素统筹考虑，投入到企业改革浪潮中。

3 充分认识企业经理的人力资本

随着全球经济一体化的快速发展，参照国外顶尖企业运行模式我们慢慢认识到，要维持一个企业经济的持续增长，维持烟草行业近几年的势头，需要工商业企业对人力资本持续的投入，一个是学历层次；一个是专业技术人员；还有就是聘任具备丰富管理经验和高超能力的企业家。

随着烟草行业连续多年持续高速的发展，职业经理人的作用将显得越来越重要。从烟草行业来说，可以将整个行业描述为将人力、能源、烟草物资等组合起来生产，这么看，这是一种独到的见解。

首先，烟草行业企业家应该是有资深经验的高级经营管理者，它不同于传统的管理人员。传统管理人员往往自始至终都在烟草行业工作，所具备的仅仅是烟草企业的知识，局限性太强。

其次，企业家是通过各个行业锤炼，层层训练逐步成长起来，逐步掌握丰富理论与经验的专业管理者，被用于现代企业的管理者，并发挥自身重要作用，他们以自己独到的见解、创造能力和良好的整体素质，结合自己非常人的管理履历，对市场整体形势进行判断、决策，创造企业的经济效益。

最后，企业家不同于传统经营管理者，他们仅仅是企业雇佣来的高级管理者，他们并非坐稳金饭碗，他们需要通过发挥自己能力，在企业经营管理中，帮助企业产生效益，帮助员工提高工作收益，只有达成了这些前提，才能说他实现了自己的价值，并以此来获取自身收入。

4 职业经理阶层将成为社会经济的核心力量

专业化的管理先行者在经济发展过程中具有不可或缺的作用，随着下一次工业革命日渐趋近，各行业改革处于蓄势发展的状态中，企业经济开始寻求完善与发展。一系列经济现象表明，一个企业的成功、一个国家经济的高速增长都仰仗于一批富有创新精神与过硬决策能力的职业经理人所缔造的。从经济发展史上可以看出，各个学科带头人、各领域高技术人才、职业经理这三位一体是科学进步的加速机制。企业之间的竞争不管是良性或是恶性竞争，不管是内部或是外部竞争，归根到底是管理之间的角力，是企业经理和内部组织质量的赛跑。

5 建立职业经理人制度是深化国有企业改革的推动力

5.1 现代企业制度的建立，催生了职业经理人

烟草行业职业经理机制的推广与应用，不仅仅是片面化的需求，不是一个单纯简单的经济发展现象，而是普遍面临的问题，究其原因错综复杂，有烟草自身制度的影响，有行业整体经济形势增长压力日益增长的影响，也有外部环境因素影响。它涉及更深层次的改革，在烟草行业中职业经理机制的探索及建立必须要考虑各方面因素。

5.2 “经理人才市场”的建立，使职业经理生存的宏观环境已经具备

目前为适应市场开放和经济发展的需要，许多地方、企业出现了相应的人才机制，这都为在烟草行业推行职业经理人制度的推行做好了铺垫。职业经理人市场的建立，改变了由组织单一调配的硬模式，使优秀经营人才在市场中脱颖而出。

5.3 “企业报酬体系”的建立，使职业经理生存的微观环境已经具备

在烟草企业中建立和完善职业经理人相关管理制度，需要实行与企业降本增效指数、企业受益相适应的企业薪酬分配制度。从目前的烟草行业薪酬制度发展历程来看，绝大多数的卷烟工商业企业已经初步建立了现代企业公平合理的企业报酬体系，同时也使职业经理生存的微观环境已经具备。

6 结语

随着我国经济进入新常态，国有企业改革已经迈入了深水区和攻坚阶段，烟草行业更是处于改革的核心区，在市场经济不断发展，烟草经济增长动力日益下降，以及国际国内市场整体环境的不断变化的形势下，在烟草行业推行职业经理人的作用越发重要，特别是占据国家经济重量主体地位的烟草企业，更迫切地需要结合“五大发展理念”，以改革之姿建立和完善职业经理人制度，从而推动国有企业更好更快地发展。

[1] Mel Silberman．职业经理人管理工具精选[M]．北京：电子工业出版社，20015．

[2] 谢日辉．我是职业经理人[M]．北京：人民邮电出版社，2016．

[3] 徐志毅．职业经理人睿智[M]．上海：交通大学出版社，2013．

F276.1

A

2096-0298(2016)08(a)-010-02

李志龙(1979-)，男，汉族，广西南宁人，研究生，助理政工师，主要从事人力资源方面的研究。