公路桥梁施工危险源的识别与控制

摘要：公路桥梁是关系到人民群众生命财产安全的重要交通命脉，其具有建设工期长、投资金额大、技术要求复杂等特点，因此加强施工过程中的安全管理具有重大意义。文章基于公路桥梁施工实践经验，分析了做好桥梁施工危险源识别和控制工作的要点，以供参考。

关键词：公路桥梁；施工管理；危险源识别；危险源控制；交通建设 文献标识码：A

中图分类号：U445 文章编号：1009-2374（2016）07-0088-03 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.07.045

通过文献研究和相关报道可知，近年来公路桥梁安全事故时有发生，危害巨大，例如2006年北京顺义悬索桥荷载试验时垮塌事故、2011年广东韶赣高速公路马坝互通立交桥坍塌事故以及2011年福建武夷山公馆大桥垮塌事故等，伤亡惨重，触目惊心。因此，对于施工单位来讲，应将保证工程质量作为坚决执行的根本任务，而在施工中做好危险源识别与控制工作是杜绝安全事故的重要途径。

1 桥梁施工危险源识别

危险源识别是施工安全管理的重要内容，其作用是明确项目部安全管理重点，做到有的放矢，有效控制事故发生。

1.1 危险源识别的依据

桥梁施工现场进行危险源识别的主要依据有现行的国家法律法规、国家标准、行业规范、操作规程、事故案例等。

1.2 危险源识别的主体

在以往的研究文献中，研究中大多把研究重点放在识别方法上，而对于识别主体很少提及。实际上，这是应当首先明确的问题，即“谁”去识别危险源，主体是谁。只有确定主体职责，才能切实进行此项工作。

从实际工作情况来看，施工现场危险源的识别主体可以分为四类：第一类，安全管理岗位人员，即专门负责全过程安全管理的人员；第二类，设备设施的维修人员，他们是在设备设施出现故障后对设备进行维修操作的人员；第三类，单人单机人员，即只负责操作一台设备的人员；第四类，多人单机人员，即多名员工按照固定顺序操作同一台设备。这四类主体的划分，是以设备为主还是以岗位为主的辨识主体选择问题，其选择没有统一标准，而应当按照施工的具体情况加以确定。结合笔者经验，在工程实践中，一般是采用岗位与设备相结合的识别主体，例如专门从事设备维修的人员，因其工作都是在设备设施出现故障后进行的，因此他们无法与机器设备一一对应，只能以其岗位作为识别的主体，全面分析其在工作中所有可能面临的危险，其结果将会是多种设备危险源的组合，但不会是多种设备危险源辨识结果的并集；再如对于单人单机人员，操作人员将作为对该设备及其工作结果安全性负责的主体，一旦出现危险因素，将作为主要负责人。

除了以上这种按照岗位和设备结合的划分方式，还可以按照梯度负责的方式进行。即由安全管理部及组成人员负有主要责任，他们负责危险源识别的主体工作，例如确定识别内容、选择识别方法等，并监督具体实施者的安全行为。而被监督的实施者负有次要责任，其职责是认真落实上级安全管理部门交代的任务，在执行过程中不得出现差错。

1.3 危险源识别的内容

施工中危险源的内容划分有两种方法：

1.3.1 按照事故发生的部位进行划分。公路桥梁施工中，安全事故发生的部位通常有深基坑工程、超高跨膜板工程、脚手架工程、起重机械装拆工程、施工临时用电工程、“四口”“五口临边”等。

1.3.2 按照事故发生的类型进行划分。主要有高空坠落、触电、机械伤害、物体打击、坍塌、淹溺、起重伤害、火灾、爆炸、中毒等。

一般来讲，公路桥梁工程常见危险源大约有47项，共9个类别。这9个类别分别是：桩基施工（钻机移位安装、泥浆池、护筒、挖孔桩井孔、平台船舶撞击）；基坑施工（防护不到位、坑壁坍塌）；墩柱盖梁施工（脚手架搭设和拆除、钢筋笼倾倒、吊装模板、模板倾覆、混凝土浇筑）；支架现浇施工（满堂支架搭设和拆除、支架顶压、箱梁施工、钢筋施工、预应力张拉、千斤顶）；移动模架施工（模架安装和拆除、模架前移、高空作业平台、钢筋施工、混凝土施工、预应力张拉、千斤顶）；挂篮悬臂施工（挂篮安装和拆除、挂篮行走、模板安装和拆卸、钢筋施工、砼施工、预应力张拉、千斤顶）；预制梁施工（人员高处作业、机电设备、模板倾覆、交叉作业、预应力张拉、箱内拆除、梁体存放）；预制梁架设（起吊设备、提梁和运梁、架梁、架桥机行走、高处作业、交叉作业）；跨线桥通道安全防护（行驶车辆撞击通道架设、物体打击）。在具体的施工过程中，各企业应根据工程实际，对每一个项目都制定专门的危险源内容表，而不能将其他项目的危险源识别表拿过来套用。

1.4 危险源识别的方法

1.4.1 经验分析法。经验分析法是最直观也是最常用的方法，又可以分为对照法和类比法：（1）对照法。对照法就是根据危险源识别的依据（上文所提到法律法规、标准、规程和案例等），结合识别主体的观察、经验和判断等，对危险源进行识别。其优点是方便快捷，适合施工现场危险识别，缺点是容易受到主观意识的限制。为消除其弊端，可以采用安全检查表进行弥补。安全检查表是为检查某些系统的安全状况而事先制定的问题清单。为了使检查表能全面查出不安全因素，又便于操作，根据安全检查的需要、目的、被检查的对象，如综合安全管理状况的检查表、主要危险设备设施安全检查表、不同岗位层次安全检查表等。（2）类比法。类比法即比较类推法，按同类事物或相似事物的发展规律相一致的原则，对预测目标事物加以对比分析，来推断预测目标事物未来发展趋向与可能水平的一种预测方法。在危险源识别中，是指利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫士的统计资料来类推、分析、评价对象的危险因素。

1.4.2 事故树分析法。在桥梁施工危险源分析方法中，事故树分析方法较为直观，能对各种系统的危险性进行辨识和评价，不仅能分析出事故的直接原因，还能深入地揭示出事故的潜在原因，是安全系统工程的重要分析方法之一。以脚手架事故为例，事故树分析法的主要步骤为：（1）将脚手架坍塌造成人员伤亡事故的发生定义为“顶上事件”；（2）确定造成顶上事件的两个因素：支撑系统坍塌和逃生失败；（3）从上到下，逐一分析事故原因；（4）定性分析；（5）计算概率；（6）定量分析。

1.4.3 作业条件危险性评价法（LEC评价法）。LEC评价法认为影响危险性的三个主要因素是：发生事故的可能性Likelihood（L），人体暴露于危险环境的频繁程度Extent of Exposure（E），发生事故可能产生的后果Consequence（C）。作业条件危险性分值为Degree（D）。D=L×E×C，D越大，说明危险越大。这种方法简单易行，但缺点在于对于各项因素的取值因各个行业不同、各种作业的不同而有差异，往往是各单位自己的总结，没有统一标准。

2 桥梁施工危险源控制措施

危险源控制是进行施工安全管理的核心内容，其作用是消除安全隐患，最大限度地降低安全事故发生率。

2.1 控制原则

在进行危险源控制时，应遵循以下原则：

2.1.1 避免风险原则。消除危险源的最根本措施不是预防和控制，而是从源头上消除，实现本质安全，也就是应考虑从设计环节出发，尽力确保设计合理科学。

2.1.2 降低风险原则。如不能从设计环节避免风险，就应考虑降低风险。即采取各种管理措施和技术措施，尽力将潜在的危险源或者已经发生的危险进行控制，降低损失。

2.1.3 个体防护原则。即应当加强个体防护设备的配置，作为降低危险系数的补充对策，例如劳动防护用品、安全网、安全绳等。

2.2 控制措施

2.2.1 桩基危险源控制。（1）遵循安全操作规程；（2）机架垫平，设置警示标志；（3）设置防护栏杆；（4）加盖木板或钢筋网盖；（5）护壁必须符合设计要求，开挖一层防护一层；（6）佩戴安全帽，经常检查吊绳、挂钩保险装置及软爬梯等；（7）井口严禁堆放渣土或杂物，必须设置防护栏。

2.2.2 基坑危险源控制。（1）基坑四周应设置警示标志和防护栏；（2）配备施工爬梯；（3）支护方案必须经过审批后方可实施；（4）必须根据土质情况放坡开挖；（5）确保排水畅通；（6）基坑顶面2m以内不准堆设机械、料具或者弃土。

2.2.3 墩柱、盖梁危险源控制。（1）脚手架设计计算书及搭设方案必须经批准才能实施；（2）使用质量合格的材料，操作人员必须具有上岗证，个人防护工作要做好；（3）进行技术交底工作；（4）设置施工平台，防护栏杆并挂设安全网；（5）墩柱周围搭设牢固脚手架，高于6m的脚手架四周必须设置缆风绳；（6）安装、拆除、存放等操作必须符合规程，并进行现场把关；（7）混凝土下料时，振捣人员不能停留在墩柱

周围。

2.2.4 支架现浇危险源控制。（1）箱梁两侧设置施工平台、防护栏杆和安全网；（2）张拉时千斤顶后方严禁人员停留；（3）作业人员必须做好个人防护。

2.2.5 移动模架危险源控制。（1）模架的设计、加工、安装和拆除必须由具有资质的单位承担；（2）移动过程必须由专人指挥，按照规程操作；（3）千斤顶工作要平衡，模架应缓慢、对称、均匀行走；（4）制定安全用电注意事项，洒水时不能洒到电线或电气设备上。

2.2.6 挂篮悬臂危险源控制。（1）挂篮的设计和施工必须由具有专业资质的单位承担，必须有产品合格证；（2）挂篮的行走应平整顺直，限位器应设置牢固；（3）挂篮行走前，人员必须撤离。

2.2.7 预制梁施工危险源控制。（1）采取防滑措施，操作平台要稳固，空间充足；（2）高处作业人员必须要身体健康，安全防护用品要佩戴齐全；（3）配备通风设备及防暑降温用品；（4）存梁承重枕梁必须有足够的强度和承载力；（5）存放必须有防倾覆措施。

2.2.8 预制梁架设。（1）必须有专人现场指挥起吊设备运转，并在规定作业范围设置警戒线及警示牌；（2）起吊前，应及时了解机械设备的保养和维护情况，严禁机械带故障或超负荷使用；（3）检查钢丝绳、架桥机等；（4）严格控制架桥机行走速度；（5）制定高空作业专项安全措施。

2.2.9 （1）设置夜间信号灯、限高、限速等警示标志；（2）设置防撞墩；（3）通道顶面采用5cm木板满铺，通道口两端比梁翼缘板外沿宽1m。

3 结语

公路桥梁是关系到人民群众生命财产安全的重要交通命脉，因其具有建设工期长、投资金额大、技术要求复杂等特点，如不加强施工过程中的安全管理就不可能保障安全运行。在具体的建设过程中，建设单位应做到全面辨识危险源，并采取严格的控制措施，将安全隐患予以全部消除。这也是预防建成投产后发生安全事故的最有效途径之一。本文基于此，对危险源的识别与控制工作进行了探讨，希望能为相关人员提供借鉴。

参考文献

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[4] 王晓丹.市政道桥施工的安全管理策略探讨[J].黑龙江科技信息，2014，（13）.

作者简介：张丰（1984-），女，湖南人，深圳高速工程顾问有限公司工程师，研究方向：公路桥梁工程。

（责任编辑：王 波）