从人口学理论看我国二孩政策的经济影响

作者简介：郑中媛，女，汉，湖北，本科，中国地质大学（武汉）。

摘要：我国根据现阶段实际国情，在生育政策方面做出了重大调整。二孩政策的开放对我国而言是一把双刃剑。本文就此基础上先简要分析了现代人口学理论的代表思想，并从此角度出发讲述了二孩政策开放的依据，最后从人口学理论视野下深入探讨了二孩政策开放的经济影响。

关键词：人口学理论；二孩政策；依据；经济影响

近年来，二孩政策开放的话题深受广大民众的关注。尤其是在老龄化现象越来越严重的情况下，二孩政策开放之说更是成为社会核心争论点。为了能够逐渐缓解人口老龄化逐渐严重带来的压力，以及满足当前社会经济发展提出的需求。二孩政策开放带来的积极影响已经成为现阶段较为迫切的研究课题。

一、现代人口学理论的代表思想

（一）马尔萨斯主义人口危机论

马尔萨斯主义人口危机论作为现代人口社会学中最具代表特征的两种对立思想之一，其认为人类生存与生育这两者之间存在一种特定的关系，彼此相互牵连，相互制约着。若是一旦出现人类生活资料发展速度无法超过人口数量的复杂情况，人口剩余与社会贫困现象是必然出现的。简而言之，社会生活资料无法满足日益增多的人口数量，则人们将会面临资源贫乏、生活贫困的严重后果。尤其在二十世纪中期以后，发展中国家人口数量急剧上升，为社会发展与经济带来了严重的压力。在此情况下，人口危机论思想掀起了新潮。直到六七十年代，这种悲观论更是因世界人口的飞速增加而盛行起来。

（二）凯恩斯主义人口需求论

与马尔萨斯主义代表的人口危机论对立的凯恩斯主义为代表的人口需求论，则是认为人口数量不断增长，才能使得生活水平逐渐提升，从而人们购买力才随之增强，以此促使资本系数快速增大。凯恩斯认为人口数量若是减少，会导致社会经济停滞不前。其主要是从经济危机视野下分析的人口数量影响力。因此主张通过人口增加的方式，使“有效需求”不断扩大，以此解决经济衰退问题。以凯恩斯为代表的主义者认为经济增长是制约劳动力供求水平的关键性因素。充足劳动力可以在一定程度上促进社会经济的发展。而一旦经济增长速度增快，那么随之而来对劳动力的需求也就有所提升。反之，则会造成低就业水平、高失业率的社会现象。

二、二孩政策的人口学理论依据

就中国现阶段的情况而言，可以说我国是世界各国中人口数量最为庞大的一个国家。人口问题已经成为影响我国未来发展的重要因素。从新中国近七十年的发展情况而言，在生育政策方面已经出现过多次调整。从新中国成立至1953年这个期间，我国人口自然增长率由百分之十六增至百分之二十三。也是中华人民共和国成立后第一次人口数量剧增的高峰期。根据当时社会背景而言，经济发展要求限制人口增长过快，所以颁布了节制生育的政策。依照马尔萨斯主义人口危机论而言，人口数量增长速度超过生活资料发展速度会导致严重后果。自1958年大跃进运动时期强调的“人多好办事”的社会上普通存在的观念，马寅为代表强调人口控制的节育观念，被当成了马尔萨斯主义被当时社会所批判。直到后续几年人口与经济社会之间存在的矛盾逐渐突显出来，20世纪末期我国明确了计划生育的基本国策，才让人口数量上升势态得以松缓，预测至2030年左右人口数量上升势头极可能会达到峰值。据预测我国在2025年前后劳动人口数量将会出现峰值，也有可能出现下降趋势，特别是城市劳动人口下降，同时，还会面临劳动力无限供给时代结束。我国在2030年左右劳动人口将会呈现负增长的现象。根据上述分析，我国接下来将会面临的就是人口老龄化、红利消失、劳动人口优势消失等现象。结合我国自身综合情况，根据人口结构发展变化分析，二孩政策的开发是时代发展必然所向。从人口学理论看我国二孩政策在一定程度上可以缓解人口快速老龄化引起的人口结构失衡之类的严峻问题。

三、我国二孩政策的经济影响

（一）弥补养老金亏空

基于人口学理论，我国二孩政策的开放能够对劳动力下滑现象起到缓解的积极意义。并且未来新增劳动力更是可以为我国以后人力资本增强打下扎实的基础条件，还能扩充未来社保储备基金。通过日益进步的科技与劳动技能为我国经济进步提供新红利。从长期发展情况而言，以二孩开放政策激发人口数量上升，只能够对社保资金提供有效的弥补。而老龄化速度仍远高于新劳动力增长的幅度。就现阶段我国生产力水平而言，新增人口创造的财物还远远无法达到退休人员对养老基金的需求。因此，在这种情况下，我国对制度方面还需要逐步创新并完善，优化养老体系。并且利用产业结构的合理调整促进国家产业水平的提高，提供更多的就业岗位，让新增人口在以后能够快速在社会经济生活占据一席之地。从而在科学合理的经济制度下最大限度的作出贡献，创造良好的社会效益，从根据本上处理好养老金亏空现状。

（二）扩大内需

在二孩政策开放之前，各大投资机构曾预测其会出现相应的松动。从而许多与婴幼儿有所联系产品的股票就在这种松动背景下出现上升趋势。二孩政策的开放直接给许多行业带来冲击与机会。比如说，医疗行业的妇产科压力增强，“高危妊娠”等现象更是会频繁出现，相应的医疗纠纷也会逐渐增多。但同时，也会促进许多新兴行业的发展，比如说二孩政策开放引发的“高龄求子”现象，会出现部分人对这方面产生较为迫切的需求，又比如治愈不孕不育方面产品的热销等等。

（三）冲击就业市场与社保体系

二孩政策的开放会对就业市场与社保体系产生非常大的影响力。我国将退休年龄延后的目的就是为了缓解养老金的负担，只是开放二孩新生的部分人员因为没有相对稳定的收入，这部分未来的养老金问题仍旧会有很大的挑战。对于我国这方面的形势而言，到底采取延后退休的方式还是以增加劳动力的方式供给养老金，选出合理的方式是相对复杂的一个问题。尽管如此，仍能够预测，新增劳动力会对我国就业体系产生冲击。只是冲击程度却是取决于我国是否可以在又一次就业高潮形成前完善就业保障体系。就中国现状而言，对比起庞大的人口，生活资源也就显得过于稀缺。也正是由于这个因素使得我国保障体系的建设在一定程度上显得顾此失彼。不仅要处理好养老金亏空现状，还需要对新增劳动力的社保加强建设。这对现阶段我国现行体制造成了很大的压力与负担。对尚不完善的社保体系产生了巨大的冲击。由此可见，我国社保建设道路任重而道远。

（四）房价上涨、资源消耗和环境破坏等问题加剧

我国二孩政策的开放，会使得人口增多，对房地产需求量剧增，从而引起房价上升。同时也会增加资源的消耗速度，加剧环境破坏程度等等。基本上可以预测到二三十年后，房价下滑的可能性非常低。未来这些新增劳动力的住房问题也成为我国需要面临的重要课题，这在一定程度上对现有内需性支出产生了非常大的抑制。这也是我国人民长期形成的思维习惯与生活习性所产生的影响，许多中国父母都极有可能选择节省开支，为孩子以后买房做打算。这也就造成了内需的抑制性现象。而且，随着新增人口数量的增长，对于资源需求量也会随之增加，这也就造成资源消耗加速，使我国将来资源、环境方面存在着加大的负担与压力。

结束语

基于人口学理论探索我国二孩政策开放产生的一系列影响，其不仅会造成人口结构发生改变，还能够在一定程度上弥补亏空的养老金。同时，也会对我国就业体系与社保体系造成不小的冲击。可以说，二孩政策的开放对我国而言是机遇，也是一项难度系数不小的挑战。因此结合实际国情，因地制宜开放二孩政策，科学合理地运用二孩政策促进经济的发展，走上可持续道路。（作者单位：中国地质大学（武汉））

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