童顺丽
(云南第二公路桥梁工程有限公司云南 昆明 650000)
小议合同管理中的工程计量工作
童顺丽
(云南第二公路桥梁工程有限公司云南 昆明 650000)
社会经济的进步,我国交通行业加快了发展步伐,其基础设施的建设规模和数量都在不断增大。而在公路等项目施工过程中,工程计量是一项重要的工作环节,是工程项目合同管理与执行过程中的核心问题,对保障工程项目顺利进行有着十分重要的作用。但从目前,工程项目运行的现状分析,由于工程计量工作涉及到的项目数量比较多,合同管理的要求也比较严谨,导致工程计量工作在实际应用中还存在一些问题,所以,探究、分析合同管理中的工程计量工作意义重大。文中首先针对合同管理中工程计量工作的重要性做了简单分析,阐述了工程计量的原则、范围等,结合实践和不断探索,总结并归纳出几点有关做好工程计量工作的有效对策,以供参考,希望通过本文的介绍和剖析,能够为我国基础建设工程的发展奠定良好、坚实的基础。
合同管理;工程计量;工作
现如今,我国公路建设正在以较快的速度向前发展,但由于受到技术、思想等方面的限制,导致我国公路建设还存在一些问题,这种情况下,我们要坚持完善市场经济体制,吸收并借鉴先进技术和经验,不断丰富技术人才的综合素质,通过加强对工程计量的全过程管理和监督,来保证合同管理的科学性,保证工程项目建设的总体质量和水平不断提升。从实践中总结出:合同管理中,工程计量不仅可以对已完成的工作量进行科学核实和计算,而且能够对其进行整体评价,鉴于此,在进行工程计量时,务必要做到计量数据准确、真实、有效。下文将有关合同管理中工程计量工作的内容作了探讨,具体如下:
关于合同管理中工程计量工作的重要性,具体表现在三大方面:①可得到准确的实际工作量。工程项目进行中,工程计量工作主要是计算并核实已经完成的工作量。工程项目领域,工程量清单仅仅是估算得到的工程量,并不能代表承包生实际完成的工程量。所以,只有通过工程计量,才能得到准确的实际工程量。②对控制工程质量和进度有重要的作用。就现阶段公路工程项目而言,建设单位在招标过程中,已经确定了质量保证金额度,但在实际建设中,可以否定那些质量不达标的项目,并根据实际情况予以相应的罚款,相反,可以对工程质量较好的施工单位,给予适当奖励,促使施工单位在严格履行合同的前提下,保证工程项目建设质量。另外,业主可按实计量支付,这样可及时了解承包商的工程进度及工程建设情况。所以说,工程计量能够有效实现对公路工程项目建设质量和进度的控制。③满足项目造价控制。做好工程计量工作,可实施了解工程项目造价的执行情况,确保其严格履行合同条款。
工程计量工作内容主要涉及计量范围、计量原则、计量方法、计量体系等,其内容具体表现在:
2.1 范围
工程量清单上所列出的项目;合同文件中所规定的项目;工程施工过程中变更的项目。
2.2 原则
合同管理中的工作计量工作,只有遵循相关原则,才能保证计量工作的准确性和有效性,通常情况下,针对对工程量清单上所列出的项目,要全部进行计量;针对合同管理中的部分项目,且为填写单价和金额的,此项目的费用已经包括在清单其他单价或款项中,因此,对这类项目也需要做好工程计量工作。针对合同文件中所规定的项目,确保此类项目符合规定条件,方可进行工程计量,否则不予计量;针对工程项目建设过程中,变更的项目,需要业主、监理人员批复后的变更通知单,并且保证变更通知单与工程量清单一致,否则不予计量。除此之外,验收手续必须齐全,具体满足的条件是:经由上级所批准工程的开工申请单;承包商自检的资料及相关试验数据;工程项目监理人员进行检验的数据;中间交工证书。
2.3 方法
工程计量方法有:①图纸法,施工过程中,按照相关技术规范当中的某些计量条款或规定工程数量,采用图纸法进行计量。②断面法,这种计量方法适用于土坑或路堤土方的计量,一般情况下,计量的体积规定为原地面线和设计断面构成的体积,另外,断面法在应用时,需要承包生在开工前,先测绘原地形的断面,并通过工程师的检测,为计量依据提供数据支撑。③分解计量法,这种计量方法是按照工程项目建设的工序或部位将一个项目拆分成若干个子项目,针对已经完成的工程项目进行计量。所以说,这种计量法对于解决较大工程项目中存在支付时间长,且影响承包商资金周转的问题有重要的作用。④凭证法,例如在公路工程保险费、第三方责任保险费中经常用到,此方法主要是按照合同中要求承包商应提供的票据进行计量。⑤均摊法,常应用于工地的清扫、设备保养等领域,此方法主要按照合同工期以每月平均计算清单中的合同价。
2.4 体系
合同中的工程计量,应按照完善的工程计量体系进行,也就是说,通过建立一个联合验工计量组,在项目经理的组织下,要求工程项目技术部门、财务部分、质检部门、物资设备部门等共同参与,明确分工,相互配合完成。此外,整个工程计量工作的程序包含:施工单位,要求施工单位对已经完成的项目进行计量,并填写相关计量报表等,最终将计量得到的数据上报到联合验工计量组;联合验工计量组的计量,该环节中主要由联合验工计量组负责,在规定时间内,对已经完成的工程项目进行计量,并审查相关计量资料。该项工程进行过程中需要注意的是:计量工程的质量是否达到合同要求;计量过程是否按照合同逐步进行;监理工程师审定工程计量工作,当联合验工计量组完成计量后,由承包生根据所得结论,在规定时间内上报工程计量情况,随后由工程项目监理工程是对计量工作进行审定,如果双方意见统一,表示工程计量有效,相反,则要协商解决;最后一步是业主审定,工程计量工作主要以业主的最后审定为准。
结合上述分析,可以发现,工程计量工作情况,能够直接从工程项目进度及质量方面状得以反应。要想做好工程计量工作,了解了工程计量工作在工程项目建设中的重要性,及具体工作范围、原则等内容后,结合工程项目的性质,做到针对性完善和改进,相信一定能够有效提升工程计量工作水平,确保工程项目顺利进行。其内容如下:
3.1 完善工程量计量管理体系
需要设置独立的测量机构,对按照面积、体积以及无法在设计图纸上准确计量的工程项目采用独立测算的方法,便于这些项目能够与其他相应测算结果对比,从而确定最终结算量。另外,对以数量和重量计量的工程项目,可以采用以单元工程为计量签证单位,实行工序验收制度,通过对所有工序按照合同条款进行汇总计算,将最终得到的数据信息作为审核工程签证单和工程签证单汇总表的依据。
3.2 实行动态工程量管理台账
在遵循工程合同条款的前提下,实施动态工程管理台账,对每月结算完成后的台账要及时更新,使其能够更加直观的反应本合同工程量的结算动态,以便掌握工程项目建设的具体情况,此外,这种方法还可以对工程量结算进行严格控制。
3.3 进一步加强对工程计量工作的管理力度
加强管理力度,对工作过程中出现未按照合同规定或条款进行的工程量计量管理的,存在计量依据不充分,计量不准确的,应严格处罚,并立即暂停当月结算,同时根据具体情况表对相关责任单位进行通报批评,在此基础上,按照合同规定,收取相应的管理考核措施费,对项目进行计量过程中,如果发现弄虚作假,虚报工程量等现象,要严格处罚相关责任人,通报批评责任单位,并根据情节严重情况收取相应的管理考核措施费,还有在管理过程中,如果发现未按照管理办法完善工程量台账现象,同样要对相关责任单位予以处罚、通报批评等。避免类似现象再次发生。
综上,任何一项工程项目,其合同管理和工程计量都是相互联系的,工程计量工作情况对整个工程项目质量和进度都有直接影响,所以,在实际中,施工单位要重视工程量计量工作,保证工程项目计量数据的准确性和有效性。除上述内容以外,还需要项目管理人员、施工参与人员等共同努力,做好合同管理中的工程量计量工作。此外,笔者希望更多有关人士参与到合同管理中工程量计量工作的研究当中来,为保证工程建设的科学性提供数据信息支撑。
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1004-7344(2016)16-0011-02
2016-5-20