基层文化站图书室免费开放的探究

廖海欧 （广东省新丰县沙田镇文化服务中心 511170）

基层文化站图书室免费开放的探究

廖海欧 （广东省新丰县沙田镇文化服务中心 511170）

在中国所有公共图书室结构管理的体系里，基层文化站图书室是最基层的一种单位，其主要服务的对象覆盖面比较广，广大的人民群众是其直接面对的群体。这部分的群体大多数文化层次比较低，不仅文化意识，还有对信息知识接受的能力普遍不高。为了提高人民群众文化的素质，让他们更多地接触到先进的科学文化知识，那么需要准确地定位基层文化站图书室免费开放的服务。提升服务的意识，树立出以人为本这种服务的理念，塑造出一种高效率、高质量的服务环境，让图书室的服务对象能够感受到新社会、新时代所带来的气息。

基层图书室；文化站；免费开放；服务；管理工作

对于基层的关于图书馆的界定，基层的图书馆其主要指的是县级的图书馆或者是城市区级的图书馆与社区内的图书馆等，主要是以大众基层的群众作为主要的服务对象，让其较为充分地享受到有关知识，并且把知识进行较为合理地运用。我国推进全新的农村建设，让农村的人们对于科技和信息的获取相当的紧迫，基层的图书馆可以对大众免费开放阅读，这样做就是为了适应现如今时代所必需要求，使更多的人可以多读书和读好书，这样可以提高大众对科技和对文化素养。而这对于基层的图书馆以后的发展也相对提出了较高的要求，不断地提高服务的品质和素养，以便满足广大读者对阅读的需求。

一、基层文化站图书室免费开放的意义

在近几年来，由于我国进行图书阅读的概率正在逐渐下降，然而造成下降的主要原因是可以让读者免费阅读的地方太少了，尤其是基层地区更是少之又少。所以，基层图书馆可以免费开放阅读政策，那么久可以吸引很多读者来到图书馆进行阅读，并且提高阅读率，还可以为提高公民素养发挥重要作用。于此同时，基层图书馆可以免费开放阅读的政策，不光可以满足广大群众追求精神文化，而且还可以不断的提高群众的文化素养，锲而有效的促进学习型社会的全面建设和发展。除此之外，伴随着我国的生产方面正在不断的发展和进步，我国农民的生活也减轻了很大的负担，很多农民也开始追求精神上的依托了。所以，基层图书馆可以免费开放阅读政策的实施，为农民提供了可以自由阅读的好地方，这对往后的农村地区科学技术推广有着非常重要的作用，同事也为往后的社会主义新农村的建设而奠定了良好的基础。

二、基层文化站图书室免费开放之后需要面临的问题

（一）缺乏图书室的资金

据调查数据表明，从2005年开始，我国就有700多的基层图书室没有钱财用来购置新的图书，许多基层图书室由于长期没能购买新书，导致图书室的书架多数是60年代的破旧图书，有30%~60%的图书需要下架了。目前，虽然政府实行图书室免费开放的对策，但是这些书籍大部分都是旧书，而随着社会的发展，科技的更新，图书室里的这些旧书籍已经满足不了人民群众的阅读需求了。若想要将图书室免费开放真正做起来，使读者能够从免费开放里获取更好的益处和好处，那就需要更换旧的书籍，不断地扩大书籍的所涵盖的范围，让读者们可以更快、更好地接受到更多新鲜事物。然而这些问题仅仅依靠政府一年几万元的经费是解决不了的。由于购书资金的不足，图书室的那些陈旧书籍，会使读者失去去图书室阅读的兴趣。

（二）图书室工作管理难度与强度加大

基层文化站图书室免费开放后，进来图书室的人数突然猛增，各个图书室的办证量、电子文献的检索量、阅览量、外借量等一些主要的业务指标急速上升，导致图书管理员工作的强度加大以及工作的压力也加大了。因为读者的增多，导致一线窗口的服务和管理范围慢慢扩大，工作的强度很明显增加了，带来公共的安全与卫生、阅读环境的秩序、文献的管理保护等种种问题。如何提升管理水平与服务效率，保证读者们多却不乱、服务能够有章可循，这是管理者在图书室免费开放要面临的关键的问题。

（三）图书室的设施不够齐全

在图书馆免费开放阅读以后，阅读的数量大幅度增加，对原来的基层图书馆的一些基础设施也相对提出了更高的要求。拿少儿阅览室来举例，虽然少儿读书阅览室是免费开发的，但为保证少儿自身安全，也为了能够更好的维持图书馆内的秩序，那么，图书馆是要求有大人陪护的少儿才可以进行阅览书籍。这样，原本基层图书馆对少儿的阅览室空间本来就很小，现在阅读人群正不断的增多，但是一大部分的位置被大人占用了。而这种扩大规模，加大阅读的空间，改变设施不齐的措施不是几天就可以完成的，这需要人力和物力，也需要一些其他的硬件条件。

（四）图书室免费开放后，供需矛盾变得更加明显

图书所占的流通量在图书馆免费开放阅读以后也处在一个上升的趋势，阅读人群的数量增加了很多，同时对书籍的数量和种类都有了较高的要求，在加上采购所需要的资金非常的紧缺，那么这样就出现了阅读人和资源保障之间所存在的矛盾了，就之前的情况进行观察更加明显。阅读免费开放以后，投诉最多的事情就是现有的阅读资料不能满足阅读人群的所需。同时电子的阅览室在免费开放以后，上网的人群数量大幅度上升，所以有限的资源也就没办法满足阅读人群的需求了。与此同时，图书馆的管理人员的整体素质都不高，专业水平和他们的业务能力不太能适应免费开放后的读者，结构不合理阻碍了图书馆发展。

三、基层文化站图书室免费开放的策略

（一）坚持以政府的投入为主，完善健全经费的保障机制

坚持以政府的投入为主是公共图书馆以后发展的一个最根本原则。从大方向来看，每个地方的公共图书馆所出的经费大部分都是来源于国家的拨款。所以，保证公共图书馆一些基本经费是政府的责任所在。首先要通过法律的制度建设来保障每个图书馆可以免费开放服务的一些费用。然后建立经费保障机制，要确保图书馆阅读的免费服务有一定的设施设备和信息资源。总而言之，经费的保障是一个公共图书馆能够实现免费阅读服务的一个必备的基本条件。缺乏经费的保障，公共图书馆可以免费服务就无非是无源之水和无本之木。

（二）加强基层文化站图书室的日常管理的工作

基层文化站图书室在开展免费开放的政策后，图书室每天要接待读者的人数很大幅度地上升，然而每位读者的阅读习惯和阅读需求存在一定的差别，从而给图书室日常的管理工作带来一定的困难，所以，为了让基层文化站图书室在免费开放后还可以正常且有序地进行，基层图书室相关的管理人员需要采用有效的手段，从而促进其日常管理工作的加强。具体手段如下面几点：

1.不断地强化基层文化站图书室制度的建设，对图书室内的管理制度和服务机制进行全面的完善工作，并且逐渐建立一些对管理员激励的机制，从而充分地调动每一位管理员工作的主动性和积极性，使得他们在日常工作里，不论人多还是人少，每当遇到问题的时候，都可以保持一种积极的心态去解决问题，并让图书室里的所有读者们可以充分地意识到图书室的管理机制所具有的科学性和严肃性的特点，从而使他们养成自觉地遵循基层图书室里所规定的一些规章制度的阅读习惯。

2.逐步的提升管理员综合的素质，促使他们形成良好服务的习惯。在平常的工作中，基层图书室的主要目地就是把更多的读者吸引到图书室里阅读，把图书室里藏有的各种资源充分地利用起来，从而满足读者们阅读的需求，发挥出基层图书室真正的意义。而对于图书室内的所有工作人员，他们需要图书室的负责人对其进行定期的教育和培训，使他们的综合素质有所提升，服务意识能够树立起来，从而能为读者提供出更加优质的服务。

3.逐步增强免费服务的特质。在基层图书室全面实行免费开放后，图书室的工作人员需要不断地提升自身免费服务的品质，让越来越多的读者被吸引过来阅读，使自己的文化素养能够得到提升。另外，图书室管理员还可以通过礼貌的语言和优质的服务质量来包装自己，自始至终提升免费服务的特质，慢慢地达到使读者满意的这么一种服务质量。

（三）开展开架借阅，实行送书下乡，以书找人的模式

在基层图书室 ，购书的经费十分紧缺，要想最大的限度去发挥图书室的功能，使得每个人都拥有机会去享有图书室的服务，就得转变以往封闭式的这种服务方式，把顾虑抛开，建立起严格管理的制度，开展开架借阅的方式。可以借鉴快餐店、保险公司等行业的它们的服务方式：走出馆门，把经典的藏书、新书目通过传单的方式，向群众推荐，实行电话网络服务，可以送书上门以及还书上门；还可以采用与企业、社区等共同建设图书室这种方式，推行通借通还的模式，使得文化知识能产生看得见、摸得着的社会效益与经济效益，赢得政府的信任进而会增加对文化事业这模块的投入。因为人们的喜好各有不同，因此对图书内容的要求也各不一样，以人找书和以书找人可以充分发挥到图书室的媒介作用。图书室接触到的是各种类型的群众读者，可以使用他们先有的文献资源进行交换，还可以通过馆际互借来满足各类型读者的不同需求，充分地发挥了图书室的职能作用。

（四）及时进行经验交流总结，加大宣传力度

各基层图书室要及时地总结本地区图书室免费开放管理工作的经验，特别是新做法、新探索、新成效、新机制，积极地宣传在图书室免费开放的过程中表现的优秀的个人和先进单位。在图书室免费开放过程中，可以推广一些全民阅读的活动，开展一些形式多样的宣传活动，提高图书室免费开放的群众知晓率。同时优化馆藏，改善设施，创建品牌，增强活力，有效地把图书室的文献资源与设施利用率的提高起来，充分地发挥公益的文化服务的职能，让广大的人民群众享受文化发展的成果。

基层文化站图书室的完善，需要做到热情、开放、亲切、周到的借阅服务，迅速、准确的咨询服务，主动积极推送信息以及图书室使用的指引性服务，接受读者们各类要求和意见的即时性服务。这样的基层图书室服务能够给到读者以惊喜，他们才会喜欢来这里的图书室阅读，能够用知识来武装自己。提高人民群众的文化素养，实现国富民强的理想，这才是基层文化站图书室免费开放的真正作用所在。

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