广西富硒农业产业发展现状浅析

庞骋思

（广西农业广播电视学校，南宁 530022）

广西富硒农业产业发展现状浅析

庞骋思

（广西农业广播电视学校，南宁 530022）

【目的】为广西富硒农业产业提供参考。【方法】采用实地调查、总结归纳法进行整理和分析，对广西富硒农业产业现状、存在问题和发展对策进行调查分析。【结果】富硒农业产业现状：企业积极参与，开发面积不断扩大；富硒品牌初步打响，富硒效益逐步显现；总结完善经营模式，逐步完善管理机制。主要存在问题：起步晚，政策扶持少，参与积极性有待提高；规模小，组织化程度不高；技术力量薄弱，带动力不足的。【建议】加大政策扶持力度、加快示范基地建设、加快生产技术研究、实施品牌战略，加强监管等建议，实现广西的富硒产业跨越发展。

富硒农业；现状；问题；对策

富硒农业是指发挥区域自然资源优势（包括气候、水、土、技术、产业基础等），从事富硒农产品生产经营的特色农业。广西富硒土壤资源丰富，基本确认富硒土壤面积达2.14万多平方公里，为目前全国最大面积的连片富硒土壤区域[1]。硒元素含量适宜，基础条件好，天然富硒农产品种植历史悠久，是全国长寿之乡最多的省（区），长寿县乡与土壤富硒区呈明显正相关，长寿之乡地区的土壤样品基本都达富硒土壤标准[2]。广西开发富硒农产品资源丰富、优势明显、潜力巨大，特色突出，发展富硒产业就是发展生态高值农业，有助于农民增收、农业增效和美丽乡村建设。

1 广西富硒农业产业现状

广西天然富硒农产品丰富，种植历史悠久，在广西30多个县（市、区）采集了300多个作物样品（花生、玉米、大米、淮山、木耳、红薯、荔枝、茶叶、茉莉花等）分析，发现有大米、墨米、茶叶、荔枝、木耳等70多个样品达到天然富硒水平，占24%[2]。但富硒农业发展起步时间较晚，与先进省区相比落后了20多年，特别是自治区党委政府介入主导仅仅是2012年的事。短短几年间，自治区层面先后成立了富硒农产品开发工作领导小组和富硒农产品开发办公室，召开了多次富硒农产品开发座谈会、动员会，安排了富硒农产品开发示范项目、创建了示范基地，出版了《富硒知识100问》一书，积极开展富硒技术培训，成立了广西富硒农产品协会，制定并颁布了《广西富硒农产品地方标准》、《广西富硒农产品认定办法》和《广西富硒农产品开发意见》，科学调研规划、提出了“十三五”发展目标、将富硒农业纳入了现代特色农业品种品质品牌提升行动、作为自治区党委政府的战略决策推动等，富硒农业开发取得了良好的成效。

1.1 企业积极参与，开发面积不断扩大

很多企业已经看到富硒产品的广阔前景，积极参与到富硒产品的开发上来，目前已注册富硒产品的公司有贵港通达米业、南丹中科群源农林科技、桂平西山碧水茶园、南宁市一村香、凌云宏鑫茶业、桂林雁香米业等230多家公司（合作社）。这些企业是广西富硒产品开发的主要力量。自治区农业厅把富硒农产品开发项目列入自治区部门预算进行扶持，至2015年止，三年来累计安排近900万资金，建立富硒农产品生产示范基地64个。在示范基地带动下，全区富硒农产品开发面积逐年扩大，据统计已累计开发了近9334公顷，在周边区域已经形成一定影响力和辐射带动作用。

1.2 富硒品牌初步打响，富硒效益逐步显现

目前广西开发农产品有富硒五谷、富硒香米、富硒茶叶、富硒灵芝、富硒罗汉果、富硒水果、富硒食用菌、富硒淮山等30多种富硒产品。其中，“永福香”牌富硒大米、富硒罗汉果和富硒有机春螺绿茶等9个富硒产品被第二届中国硒产品交易会组委会评为“中国名优硒产品”，初步打响广西富硒农产品品牌[3]。

通过增加“长寿元素”硒元素卖点之后，拓宽了销售渠道，效益明显增加。2013～2015年三年来，全区富硒农产品总产量达到3万多吨，产值5.2亿元，同时带动1.6万农户增收致富[3]。

1.3 总结完善经营模式，逐步完善管理机制

经过几年来的积极探索实践，“部门＋企业（合作社、家庭农场、种养大户）”和“公司＋基地＋农户”为主的富硒产业经营模式。出台相关配套文件，推进富硒农产品认定工作，截至2015年底，已有24家企业的31个产品获得了前三批富硒农产品认定。如钦州市钦北区凤源泉种养合作社，在农业部门的扶持引导下，2014年种植富硒水稻20多公顷，产品销售火爆，取得了良好经济效益。2015年扩大规模，发展增加到66.7公顷，并开设富硒体验店、实体店，带动销售，扩大宣传。临桂县有1200个农户与桂林益天香粮油食品有限公司签订合作开发合同，并在会仙镇、四塘镇等6个乡镇建立6个富硒优质稻生产基地。在这种模式的影响和带动下，临桂县富硒优质稻开发面积发展近万亩，农户每亩每造增收500～800元。

2 存在问题

2.1 起步晚，政策扶持少，参与积极性有不高

目前，全国进行富硒产业开发的省区有湖北、湖南、陕西、山东、江西、贵州、重庆、安徽等10多个，其中湖北于上世纪80年代启动，陕西、湖南于上世纪90年代启动。与这些先进省（市、区）相比，广西富硒农产品开发工作起步较晚，富硒产业开发尚处于起步发动阶段。目前，除了农业、粮食等部门每年拿出一定的资金扶持建设富硒农产品基地外，其他相关部门基本没有相应的富硒产业开发扶助预算。在市、县层面，也仅有贵港、横县等少数地方安排有专项资金扶持富硒农业发展，相当多的地方尚处于筹划、观望状态，没有实质行动，参与积极性不高。

2.2 规模小，组织化程度不高，技术力量薄弱，带动力不足

广西目前参与富硒产业开发的企业（合作社）已有230多家，开发的富硒产品有30多种。但这些企业多数规模小、基地面积小、产品单一、产值不高，和先进省区比还有很大差距。由于组织化程度不高，经济效益不明显，严重制约了产业的发展，辐射力和带动作用不足，影响力不够，富硒区域农民不懂硒，种植出来的本是天然富硒产品，但按照普通产品价格销售，造成富“硒”不富民。同时，由于科研力量还没能充分调动起来参与富硒产品生产、加工技术的研究和开发，富硒产品的功能研究、市场调研、风险评估等还需要进一步加强。

3 发展对策

3.1 加大政策扶持力度，吸引多方资金投资

一是建议自治区层面出台扶持发展富硒农业的产业政策，争取财政资金投入；二是建议富硒区域市（县/区）政府整县（市/区）推进，将富硒产业作为地方的主导产业，重点扶持发展。三是吸引区内外资金投资广西富硒农业产业，促进富硒产业化发展。

3.2 加快示范基地建设，大力培植富硒龙头企业，打造广西特色富硒品牌

立足广西富硒土壤资源优势，着力创建一批标准化的富硒农产品示范基地，开展提升富硒农产品品质研究，提高产品质量，打造质优价好的天然富硒农产品品牌。加大对现有农产品加工企业、农业产业化龙头企业、医疗保健品生产企业等的引导力度，在金融信贷、科研开发等方面倾斜支持发展富硒产业，打造一批富硒农产品龙头企，增强市场竞争力和带动力。引导、扶持富硒新产品、新技术申请专利，带动广西富硒产品品牌建设。广西目前有1个世界长寿之乡和18中国长寿之乡，是长寿之乡数量最多的省（区），这是广西富硒产品最大卖点，应加强宣传广西的品牌优势，以此增强产品市场竞争力，着力打造广西特色富硒品牌。

3.3 加快生产技术研究，探索富硒农产品开发的有效模式

依托科研院所、高等院校和重点企业等科研能力，为富硒产业发展提供有力技术支撑。筛选天然富硒品种，培育富硒优良新品种。研究提高土壤硒的有效性、增加作物吸收利用的富硒农产品综合生产技术。同时，拓展研究富硒产品的精深加工技术和富硒产品的保健应用，引导鼓励企业采用市场化、产业化模式开发富硒产品。

3.4 实施品牌战略，加强监管，保障富硒产业健康发展

统一实施品牌战略，引导企业强化质量意识、诚信意识和可持续发展意识，实行规范化、标准化生产。根据《广西富硒农产品认定管理办法》等配套文件，加大力度推进富硒农产品认定工作，做到统一规范产品标准，加强产品质量监控，加大对假冒伪劣产品的检查打击力度，树立整体优质产品形象，统一宣传发动，挖掘营销市场，实现广西的富硒产业跨越发展。

［1］唐广生.田野有“硒”望富硒更富民［N］.广西日报，2014－3－26（11）.

［2］刘永贤，阳继辉，石玫莉，等。广西富硒功能农产品开发前景分析［J］.农业与技术，2015，（01）：176－178.

［3］唐广生，陆兴伦.大力发展富硒农业促进农业提质增效［N］.广西日报，2015－11－06（8）.

F327

A

1003-4374（2016）04-0076-03

2016－02－06

2016－02－17

2016年广西粮食及农林水优势产业扶持专项资金富硒项目（桂财农[2016]23号）。

庞骋思,男,1968年生,广西农业广播电视学校，科长，讲师，从事农业农村经济研究。