生态文明视角下的城市配电网规划策略研究

程小虎 何海平

（国网安徽省电力公司滁州供电公司）

生态文明视角下的城市配电网规划策略研究

程小虎 何海平

（国网安徽省电力公司滁州供电公司）

本文结合城市电网规划及环评的特点，从生态文明的角度出发，考虑城市电网规划与城市整体规划、其他专项规划的属性及特点，探讨城市供电规划策略，为配电网规划与环境和谐相处提供理论新视角。

配电网；生态文明；规划

0 引言

城市配电网作为电力系统中最为重要的负荷消纳中心，同时也是加快推进城镇化进程的重要基础。对城市配电网进行科学的规划，可以提高城市供电的可靠性，为城市生活和发展提供高质量的电力供应，更好地为城市现代化建设和地方经济发展服务，同时可减少重复投资，提高电网建设和运行的效率和效益［1-2］。当前，城市配电网规划主要考虑经济性，强调可靠性，往往忽略电网规划与人、周围环境的契合，随着可持续发展战略的不断深入应用，经济社会在注重发展的同时更加注重人、自然、社会三者的长足共生发展。因此，从电网与人、自然环境相协调发展的角度来考虑城市配电网的规划变得愈发重要。

在人与自然关系不断优化调整的历程中，生态文明逐步成为城镇现代化建设指导思想中重要的一部分，同时对城市配电网规划和建设也产生了不可小觑的影响。因此，从生态文明视角来考虑配电网规划变得尤为重要，也是城市配电网健康可持续发展的重要保证。

1 生态文明与城市配电网规划

从广义上来说，生态文明是指人、自然、社会长足共生、持续发展的一种形态，在工业文明不断激化人与自然之间矛盾的基础上应运而生，要求人类自觉尊重并保护自然，以可持续发展为宗旨，强调决策科学性、资源节约性、环境友好性、生活简朴性、行为自觉性、公众参与性及系统和谐性。从狭义的角度来看，生态文明指的是人类为了应对征服自然的过程中产生的负面影响，从和谐人与自然、社会之间的关系，旨在建立良好的生态环境［3］。

城市配电网规划就是根据城市总体发展对电力供应的需要，结合用地规划考虑城市电网布局，主要解决远近期电力通道、电力设施的走向以及用地等问题。城市配电网规划和建设需要适应城市的长期发展，规划出适应城市发展需求的供电网架结构，合理安排城市电源和电力设施建设用地的位置、规模和形式，以及各电压等级线路的走廊宽度、方位，重点是为电力设施建设预留长足的发展用地空间［4］。具体有以下几点要求：

1）满足电力市场发展的需求，并适当超前。配电网规划要与城市经济发展规划相适应；

2）配网建设应统一规划，要与输电网的规划、分布式电力规划相衔接，城网规划要从改造现有电网入手，技术改造与新建相结合；

3）配网规划应遵循安全可靠、节约、高效的原则，简化电压等级，优化供电半径，优化负载系数，优化电源密度，提高电网的经济效益；

4）配网规划要方便用户，服务用户，有利于电力市场管理与监督；

5）实施科技兴电战略，提高城网的装备水平和科技含量，提高自动化、信息化、智能化管理水平；

6）配网规划应坚持节约用地的原则，保护生态环境；7）配网设备要标准化、规范化、系列化；

8）电网建设与管理体制要协调一致。

2 生态文明视角下城市配电网规划策略

1）结合城市土地规划的“分级分区”原则，因地制宜多种方式推进配电网规划，节约集约利用电力走廊和电网设施用地。对分级分区后的商业区、住宅区、工业区、文化和高科技区以及历史文化风景区等的电网规划，在符合城市规划要求的同时，考虑不同形式的规划和建设标准。如商业区和历史文化风景区对风貌要求较高地区，可以采取地下敷设方式；园区、物流园区以及城市外围地区新建供电线路可釆用同杆多回架空形式，以达到电网与城市环境相协调的目的。

2）考虑电网成长的渐进性和周期性，远景规划一次成型，中期规划分步骤逐次递进，近期规划不断细化调整。引入自然界植物生长周期理论，将城市配电网近、中、远期规划视为植物的萌芽、生长、成熟。结合负荷需求合理规划电网规划近、中、远期建设规模和时序，通过分期分批实施，最终形成完整的多分段适度联络的坚强配电网，促进电网发展与社会经济的协调发展。

3）注重电网规划宣传，引导全员参与。及时公开配电网规划方案，积极收集城市规划、建设有关部门以及市民的意见和建议并合理采纳。加强配电网规划的宣传工作，争取市民的支持，营造人与电网和谐相处良好氛围。

4）建立科学有效的配电网数据平台，收集整合各种电网规划建设所需要的各类数据，提前做好配电网规划和建设项目的储备工作。结合市政工程的实施，将配电网通道的建设同步规划实施，避免重复开挖，破坏路面。

3 结束语

随着城市化进程的不断推进，电力规划在为经济社会发展提供高可靠性清洁能源供应的同时，也注意到电网发展与城市自然环境、社会环境的协调问题。因此，从生态文明视角来改进配电网规划，倡导配电网发展与人文社会、自然环境的和谐共生具有一定的现实意义。

［1］ 陶宇. 生态文明视角下矿业企业资源开发利用绩效评价研究［D］. 北京：中国地质大学，2015.

［2］ 高琨， 李静， 吴艳丽. 城市配电网规划建设与发展探讨［J］. 水利水电， 2015（38）： 148.

［3］ 么军. 城市配电网规划理论研究与应用［D］. 天津：天津大学， 2012.

［4］ 何健. 谈县域电网规划“瓶颈”解决的对策［C］. 云南电力技术论坛. 2014： 208-211.

（2016-04-20）