基层农机推广工作存在的问题及对策

刘国林，杨 宇

(湄潭县农牧局，贵州 湄潭 564100)



基层农机推广工作存在的问题及对策

刘国林，杨 宇

(湄潭县农牧局，贵州 湄潭 564100)

阐述了目前贵州省基层农机推广工作中存在的主要问题，并提出解决对策。

农机推广；问题；对策

近年来，随着中央强农惠农政策的不断深入，我国现代农业有了长足发展，北方地区已初具规模。但是，像贵州这样的西部省份，农业现代化水平还是相对落后，科技成果没得到转化和利用，一些地方对基层农机推广工作宣传不够，农民不能充分了解农业机械化的意义和作用。基层农机推广部门办公经费不足，条件简陋，缺乏示范基地。人员编制不足，年龄偏大，知识结构老化，致使一些地方农机推广工作不能真正发挥作用。

1 基层农机推广工作存在的问题

1.1 基础条件薄弱

贵州省耕地大多以丘陵山地为主，土地分散，田块较小，以户为单位的生产方式，不能推行大规模大范围的机械化作业，难以形成规模化种植，在很大程度上阻碍和制约了现代农业的发展。经济相对落后，没能力购买先进适用效率高的农业机械，直接导致了农业机械化工作的推进困难。

1.2 农民群体意识不足

农业机械化的使用对象主要是农民，但是，由于农村大多数青壮年都外出务工，留守农民的年龄普遍偏大，文化素质较低，对新技术新机具的接受较慢，基本没有接受过系统的专业技术培训，使得先进适用的农业机械不能及时推广和应用，阻碍了传统农业向现代农业的转化过程。

1.3 合作社发展滞后

农机专业合作社的发展缓慢，并相对落后。近年来，在上级业务部门的高度重视下，贵州省连续实施了几年农民农机专业合作组织发展资金项目，农机专业合作社的发展进入了起步阶段。但是，由于资金投入不足，技术力量跟不上，管理不到位，组织化程度较低，导致部分合作社未能充分发挥作用。

1.4 推广体系不健全

由于从事基层农机推广的编制不足，人员缺乏，特别是镇乡一级农业服务中心，负责农机工作的人员更少，多数不是农机专业技术人员，且一人身兼数职，基本上未能或者根本没有开展农机推广工作。而且，多数基层人员年龄偏大，知识结构老化，造成对农机推广工作的观念滞后，技术跟不上。人员缺编得不到及时补充和更新。在职人员的继续教育未能有效开展。此外，基层条件艰苦，待遇较差，课题经费缺乏，很难吸引、留住较高层次的人才，致使基层农机推广工作举步维艰。

2 解决对策

2.1 政府引导是保障

政府出台优惠政策，加大土地流转力度，培育种植大户、专业农机合作社和家庭农场等新型农业经营主体，倡导和发展适度规模经营。加大农机专业合作社的支持和扶持力度，注重农机技术人员的培训工作，纳入农广校阳光工程，加大培训力度，提高其技术水平和操作技能，使农业机械化的使用和推广贯穿于整个农业生产的全过程。

2.2 完善基层农机推广体系

着重解决基层农机推广工作的人员配备，建立健全农机推广体系，保障推广工作经费，并定期进行技术培训，提高其业务能力和服务水平，积极改善基层农机推广部门的工作条件。制定相关奖励政策和激励机制，激发基层农机推广人员的积极性，培养技术精、能力强、乐奉献的复合型人才，为基层农机推广工作提供可靠的人才保证。

2.3 项目整合是途径

加大农业项目整合力度，大力推行农机与农艺的有机结合。基层农机推广单位应跳出农机推广范围的局限，将农推、土肥、植保、果蔬等省市州有关农业项目整合发挥合力。通过试验示范、现场培训，将科学种植技术和先进的农业机械技能传递给农民，让其真正了解科学技术的作用和效果，达到项目实施的目的，以推动现代化农业的进步和发展。

2.4 畅通信息服务渠道

建立健全推广信息网络，加大互联网+农业的推广力度，使农民能随时了解农机化工作的信息动态、政策法规、惠民政策、新技术、新机具的推广应用。以及作业服务信息，使农民、农机专业合作社、农机推广部门能够信息互通。不断提高农业机械化的效率和普及力度，助推我省传统农业向现代农业的转变和发展。

Problems, Countermeasures of Agricultural Machinery Extension Work at the Grass-roots Units

LIU Guo-lin, YANG Yu

(AgricultureandAnimalHusbandryTechnologyBureauofMeitanCounty,Meitan,Guizhou564100,China)

This paper expound the current main problems of agricultural machinery popularization work at the grass-rootsunits, and puts forward the countermeasures.

agricultural mechanization; problems; countermeasures

2016-08-22

刘国林(1961-)，男，高级工程师，长期从事农机技术推广工作。