做好新形势下农机安全宣传教育工作的思考

◎钟一湖（浦北县农机局 535300）

做好新形势下农机安全宣传教育工作的思考

◎钟一湖
（浦北县农机局 535300）

近年来，浦北县农机局以“加强安全法治，保障安全生产，服务农民机手”为主题，围绕“平安农机”创建、农机安全隐患排查治理活动的开展，扎实开展农机安全宣传教育工作，取得了较大成绩，但也存在一些问题。在新形势下，如何进一步做好农机安全宣传教育工作，是一个值得深入探讨的问题。

一、农机安全宣传教育工作主要成效

自“平安农机”创建活动以来，浦北县农机部门按照上级部门的工作部署，坚持科学发展，安全发展的理念和“安全第一，预防为主”方针，以形式多样、丰富多彩的宣传活动，大力宣传党和国家有关农机安全生产的方针政策、法律法规和安全知识，努力提高广大农民的农机安全生产意识，农机安全宣传教育工作取得了一定的成效。

（一）结合“平安农机”创建，积极开展以“关爱生命、平安出行”为主题的农机安全知识进校园活动。自2009年开始，先后在龙门镇和三合镇共6所小学开展了农机安全知识进校园活动，先后组织开展了农机安全知识征文比赛、演讲比赛、书法比赛、抢答活动和上安全课、放电影、召开总结表彰大会、发放宣传资料，组织学生观看农机安全知识宣传展板等形式多样、丰富多彩的活动，在活动中累计发放宣传资料12000多份，受教育师生达到2000多人，受教育的家长和群众达到10000多人，达到了以点带面的宣传效果。

（二）积极组织农机“安全生产月”宣传活动。每年县局都组织农机执法人员参加全县安全生产月咨询日活动，并要求乡镇农机站利用圩日开展农机安全宣传，通过现场设置展板、悬挂农机安全生产宣传横额、发放农机安全生产知识手册和资料、回答群众有关农机安全生产的问题等形式，向过往群众宣传农机安全知识，营造浓厚的“安全生产月”舆论宣传氛围。

（三）充分发挥新闻媒体的作用。利用电视、广播电台、互联网、手机短信等媒体，积极宣传农机政策、法律法规及安全生产知识，使农机安全生产知识家喻户晓，深入人心。通过出动宣传车深入乡镇作巡回广播宣传、拉横幅、张贴标语、派发资料等方式宣传，使广大群众加深对农机安全生产工作重要性的认识，提高他们的遵章守法意识和防范意识。

同时，结合农机科普行动、农机安全“三项行动”、“安全生产月”活动、农机安全文化乡村行活动、“六个一”活动，“百万农民文明交通宣传员行动”和“农机安全知识进校园”等农机安全专项宣传教育活动，大力开展农机安全宣传教育活动，大力烘托农机安全生产氛围，大力提高机手安全生产法律法规知识、安全技术知识和群众安全生产意识，促进全县农机安全生产形势平稳有序，得到了国家安监总局和国家农业部的肯定，2012年获得了“全国平安农机示范县”和全国农机安全监理“为民服务创先争优”示范县的光荣称号。

二、农机安全宣传教育工作的主要做法

（一）精心组织、周密部署。为确保农机安全生产宣传活动取得良好成效，营造全县农机安全生产工作良好的社会氛围，近年来，该县做到早部署、早行动。一是加强对农机安全生产工作的领导，成立农机安全宣传工作领导小组，形成一把手亲自抓，分管领导重点抓，部门领导具体抓，层层抓落实的工作格局；二是认真制定《农机安全宣传教育工作方案》和《农机“安全生产月”活动方案》，确保整个农机安全宣传教育活动有条不紊地进行；三是各镇农机站结合本地的实际，制定出切实可行的农机安全宣传计划，积极向当地党委政府汇报，配合党委政府开展各种形式的安全生产宣传活动；四是加强对开展农机安全宣传活动工作的指导，发现存在问题及时协调解决，确保农机安全生产宣传的各项工作落实到位，使活动正常、有序开展。

（二）多管齐下，营造氛围。在开展农机安全宣传教育工作中做到多管齐下。一是在年检中做到和“送教”相结合，组织机手观看警示教育展板，发放安全学习资料，签订安全生产责任书，增强了机手的安全意识和安全责任感，强化了法制观念；二是各镇农机站利用本镇农机手学习之家，结合拖拉机年度检审宣传，通过集中学习与走访教育，在春节、清明节前对农机手进行一次面对面的农机安全生产宣传教育；三是与县交警大队在重要节日期间开展联合执法宣传，倡导文明交通行为；四是扎实开展“农机安全生产咨询日”活动；五是开展安全生产警示教育活动。通过组织机手座谈、观看警示教育片等形式，总结事故教训，做到警钟长鸣，不断增强安全防范意识，防止同类事故的发生；六是在重大节假日采用宣传车、挂横幅、贴标语、出墙报、发放宣传资料等形式，向拖拉机驾驶员宣传农机法律法规和安全生产知识，将宣传资料发至机手和农民群众手上，增加安全知识，提高维护安全生产的自觉性；七是扎实开展农机安全知识进校园活动，通过向共建学校派驻农机安全知识宣传教育辅导员，赠送农机安全知识资料，开展以农机安全知识为内容的征文、演讲、书法比赛等活动，提高了镇村学校学生农机安全知识的普及教育工作，增强青少年儿童和农民群众的农机安全、文明交通意识。

（三）部门联动，形成合力。农机部门积极与安监、公安交警、教育等部门密切合作，大力开展农机安全的教育工作。

三、农机安全宣传教育工作存在的主要问题

（一）农机安全宣传经费投入少，无法满足实际工作需要。

（二）农机安全宣传人员缺少，力量薄弱，难以胜任日益繁重的农机安全宣传教育工作。

（三）农机安全宣传人员缺少培训，业务素质有待提高。

四、新形势下做好农机安全宣传工作的几点思考

（一）提高认识，加强领导。要切实提高对宣传教育工作重要性的认识，加强对农机安全宣传教育工作的领导，把农机安全宣传教育作为一项重要工作，摆上重要议事议程，制定贯彻落实的具体方案，做到有组织、有计划、有步骤地推进农机安全宣传教育工作。

（二）突出重点，点面结合。要把整体推进与突出重点相结合。根据工作中出现的新情况、新问题，及时调整充实和完善宣传教育内容，创新方式方法，使宣传教育工作更贴近实际，更具有针对性，收到更好效果。在向社会广泛宣传农机安全方针政策、有关法规、安全基本常识的同时，重点加强农忙时节、重大节假日、农机违规违法行为突出区域的宣传工作，强化源头管理。因此，配备工作能力强、经验丰富、责任心强的监理员做专职安全宣传教育工作，对提高农机监理的社会效果是十分必要的。同时，建立从镇到村的安全宣传员，充分发挥乡村安全员的优势，营造出一个从县到镇到村的安全宣传体系。

（三）规范归档，认真总结。要认真做好安全宣传各项活动的具体记录，并收集相关的图片与文字资料，健全农机安全宣传教育工作档案。只有这样，农机安全监理工作中出现的检审验率不断下降的局面、无证驾驶、不考试、不挂牌、不报户等违章现象才会受到重视，田检路查、年度检审验、考试核发牌证等监理业务工作才受到广大农机户的积极支持与配合，使农机“安全、优质、高效、低耗”地为农业生产服务的目标才能实现，从而使农机安全监理的社会效果得到较大提高。同时对各项宣传活动认真总结，积累经验，及时按要求做好上报工作。