常州机电职业技术学院 熊金凤 周洪如 都萌
美国高等职业教育办学模式的借鉴研究
常州机电职业技术学院熊金凤周洪如都萌
摘要:我国的职业教育发展已经迈入新的历史阶段,文章从美国高等职业教育现状出发,提出了美国职业教育办学模式可供我国高等职业教育借鉴的经验,对我国高等职业教育发展具有一定的启示作用。
关键词:美国职业教育;办学模式
重视职业教育的发展是解决劳动就业和人力资源水平提高的迫切需要。当下,我国人口逐渐趋于老龄化,新生代的青年对自己未来的期待也越来越高,因而未来我们国家将会缺少在专业岗位上懂得精、专技术的人才。更好地发展职业教育,培养更精、更专的新型技能型人才,可以有效解决这一问题。因此,学习和借鉴国外先进的办学模式势在必行。
2.1教育为重,立法先行
19世纪中期,美国工农业的迅速发展对技术人才的需求日甚一日。为使教育适应生产力发展的需要,美国国会于1862年通过了著名的《莫利尔法案》(The Morrill Act)。法律规定联邦政府将公共土地转让给国家,并作为国家的一种基金和补贴,用于建立农业学校和机械学校。
在职业教育领域,自1862年美国制定了《摩雷尔法案》等一系列法律规范,如1887年的《哈奇法案》、1906年的《亚当斯法案》、1907年的《纳尔逊修改法案》、1920年的《乔治·瑞德法案》以及1994年的《学校与就业机会法》等。
可见,美国议会和政府的职业教育立法力度很大,也在美国的职业教育中起到了切实的作用。
2.2行业支持,引导发展
美国职业教育通过全美职业教育协会来整合社区资源、宣传职教重要性,促进政府对职业教育的立法和拨款,向公众宣传职业教育的重要性,对职业教育发展中的重大问题进行研讨,确保职业教育的质量,指明职业教育的方向,领导职业教育向前发展。专业协会是美国职业教育发展的推动者和带头人。
2.3多轨道并行,多重融合
2.3.1多重功能
美国高等职业院校具有多重功能,包括:转学教育、职业教育、成人教育、补偿教育等;并且,招生形式开放,课程设置灵活,职业针对性强。正由于具备以上特点,美国职业教育推动了美国高等教育的民主化和大众化,对美国高等教育的职业教育与终身教育的发展起到了重要的推动作用,充分完善了美国高等教育功能系统。其转学教育和职业教育也是美国职业院校众多功能的核心。
2.3.2学制衔接协议
在多重功能中,尤其是转学教育,在目前看来是非常符合当下美国教育模式需求的。而学生能够在职业院校转入大学的转学教育的重要前提则是学制衔接协议。
社区学院的转学教育功能是靠与四年制普通高校签订的转学课程协议来实现的。社区学院关于转学课程的协议会根据协议内容的不断更新而重新认定其有效性,而非终身有效。在达成共识签署协议后,转校学生只要完成要求的教育课程,即可顺利地转入四年制大学,继续他的大学三年级和四年级课程,避免了重复修读一、二年级的课程。
2.3.3继续教育与终生学习制
美国的职业教育通常多种教育方式相结合,相互补充,共同发展。社区学院的入学机制和培养功能促进了美国高等教育的大众化和普及化。
2.3.4多方位合作下的共赢模式
美国社区学院注重多方面的合作。政府、行业协会、企业都与社区学院保持紧密的联系。社区学院注重走产教结合的道路,学生一方面在学校学习基础教育课程和专业课程知识,一方面也有机会到企业实习,在实际操作中强化职业技能。社区学院与大学进行协议合作,与其他社区学院互通有无,成立校友会,借助相关资源,搭建在校生与优秀毕业生联系的桥梁,有助于学校发展和学生职业发展。社区学院有专门为学生解答疑惑的咨询委员会,工商企业也会参与到这个委员会,为学生提供专业的咨询。同时,企业员工的培训,也交由社区学院来实施。
2.3.5职业教育课程与普通教育课程紧密结合
美国职业教育的目标是培养技能专门型的人才,因此非常注重对学生职业能力的培养。然而,美国职业教育一贯认为学生只有获得过普通教育,具有一定的基础教育知识,才能掌握好职业技术,反对将职业教育与普通教育割裂而片面地强调其中一种教育的做法。与此同时,为了更完整地发挥高职院校的转学功能,高等职业学院针对待转学的学生开设的课程为普通教育课程,与四年制普通大学前两年的课程匹配。
虽然美国高等教育形式多样,各自的教学目标不同,设置的科目不同,但是大学的普通教育课程却相同,其目的都是培养人的基本素质。
另外,还有授课采取行动导向的项目化模式,依靠职业服务中心为学生提供咨询服务,聘请兼职教师任教等,以及从培养有文化的劳动者出发,以全民教育的观念,从以人为本的课程设置观念出发,与专业协会合作并获取支持等都是美国职业教育的特色。
高职教育规模快速发展,为我国培养了技术专长的技能型人才,也为我国高等教育的大众化、普及化做出了重要贡献。在我国高职教育迅速发展的这一时期,高职教育办学模式有待进一步完善,主要表现在办学理念和过程管理方面。
3.1加大政府支持力度
完善对职业教育的立法体系,确保职业教育的发展有坚实的法律后盾。加大对相关法律政策的监督,确保职业教育相关政策的有效落实。
加大经费的支持力度,拓宽投资渠道,保证职业教育的有效投资。制定并实施相关的优惠政策,保证职业教育的迅速发展。
3.2加强对市场的解读和反应
从经济发展对人才的需要出发,研究人才市场,通过由企业得到的反馈和建议及时调整人才培养的目标和策略,使职业教育市场化,从而充分发挥其推动社会进步的作用。
3.3加强行业协会对职业教育的指导
充分发挥行业协会对职业教育的导向功能、评价功能和服务功能。召开行业职业教育会议,提出对行业职业教育工作的指导意见;推进产教融合、校企合作,为校企合作搭建平台;根据行业转型升级与发展的需要,做好人才需求分析,加强行业相关专业的建设与适时调整。
3.4加强职业生涯咨询与指导
利用在校优秀学生资源和优秀毕业生资源,设立专门的职业生涯咨询指导中心,做好“三交流”:与学生交流、与各系主任和老师交流、与学生家长交流;为在校学生按照不同阶段提供咨询服务,帮助学生进行学习和职业生涯选择。
3.5职业教育与普通教育有效结合
职业教育课程的学习有利于学生实践能力的培养,普通教育课程有利于学生学术能力的发展,这对学生的综合发展都有着不可替代的作用。我们要使两部分有效地结合,才有利于增强其社会适应性,促进学生长远发展。
3.6加大力度发展继续教育
大力发展继续教育,更好地发挥专科与本科本之间的桥梁作用,做好“转学平台”的角色。完善高职院校的社会服务功能,使各个行业的从业者有渠道、有办法到对口的高职专业学习。从而提高转学、升学、社会服务在我国职业教育中的份额。
3.7继续完善校企合作机制
重视校企合作,从开设专业、专业设计、课程设计,到学生培养过程中的教学环节,再到学生顶岗实习等,这些环节都与企业紧密合作。合作中,听取企业专家的建议、利用企业的资源、聘请企业人员任兼职教师等,为高职院校人才培养助力。
大力发展职业教育是促进转变方式、调整结构和改善民生的战略举措。以与时俱进的思路改革职业教育模式,对提升国民就业创业能力、产业素质,进而总体提升我国综合国力,意义重大。
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