浅议工会组织在安全生产工作中的作用

白艳平

摘 要：工会是一个群众组织。有些人存在一种错误的认识：工会的主要职责就是带领职工搞文体活动。“安全生产人人有责”，工会组织在安全工作中更有其独特的作用，本文着重论述工会组织在安全工作中沟通、监督、协调、宣传作用。

关键词：安全生产；作用

在平常工作中，有些人存在一种错误的认识：工会的主要职责就是带领职工搞文体活动。“安全生产人人有责”这句话大家耳熟能详，安全工作只有分工不同和责任大小差异，没有与其无关不用负责任的说法，工会组织在安全工作中更有其独特的作用。

2014年第十二届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修改的《中华人民共和国安全生产法》明确规定：工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。

一、工会在安全生产中要发挥好沟通协调作用

工会组织是架设在企业和职工之间的桥梁纽带，要做好安全生产的监督工作，工会要配合企业安全管理部门进一步加强协调作用。大唐安阳发电厂工会从基础着手，建立健全安全生产群众监督网络。该厂根据行政机构变化和工会换届情况，重新调整和完善了厂工会劳动保护监督检查组织，由厂工会主席担任劳动保护监督检查委员会主任；基层分会主席担任劳动保护监督检查组组长；基层班组工会小组长担任劳动保护监督员；全过程、广角度的建立三级群众监督网络。 厂工会定期组织职工代表参加安全巡视主题活动，通过深入细致的检查和调查，掌握一线最基本的安全生产情况，及时发现问题，有效杜绝安全隐患。巡视检查主要通过查看资料、现场检查、询问当事人和安措责任人座谈等方式，对重点接触粉尘的工作场所劳动保护现状进行检查。

厂工会每年组织召开职代会，通过职代会，积极参与到企业在安全生产管理决策中，帮助企业决策人制定安全生产管理的各项规章制度，从源头上参与安全生产管理，实现工会在企业安全生产中的监督作用。

二、工会在安全生产中要发挥好群众优势

工会组织是职工的娘家人，工会在安全生产中要充分利用好群众优势。企业工会要积极主动组织开展群众性的安全生产活动，把这类活动作为搞好安全生产的有效形式和维护职工劳动安全卫生合法权益的重要载体，广泛发动宣传，使企业职工共同参与到安全生产和安全竞赛中。大唐安阳发电厂工会结合企业生产实际，开展“安康杯”、“创建安全标兵”、“排查隐患”等群众性安全生产竞赛活动，把竞赛指标、规章制度、安全措施落实到班组、岗位，分解到每个职工，激发职工参与安全生产的积极性，使安全生产工作得到进一步加强。

三、工会在安全生产中要发挥好监督作用

在目前的安全生产格局中，对企业安全生产最直接、最全面、最经常、最有效的监督，就是广大职工群众及其代表者——工会组织的“群众监督”。实行职工代表安全纠察制度，就是“群众监督”的一种有效形式。在生产单位配备以一线职工为主体的职工代表安全纠察员和工会劳动保护检查员，让他们以参与管理者的身份，从维护职工切身利益的角度开展安全检查工作，他们了解安全生产现场各种各样的情况，深谙操作者的心理状态，更容易与操作人员交流沟通，工人也更愿意接受他们的安全检查行为。同时，工会还要担任起监督企业安全投入和劳动保护的职责。企业要实现安全生产，必须要有装备和设施等硬件方面的投入。仅仅强调规范职工的操作行为和加强日常管理工作，而忽视必要的物质投入，是不可能搞好企业安全生产工作的。有的企业为达到尽量压低生产成本、谋取更大利润的目的，忽视或减少安全投入，致使安全技术装备落后，教育培训工作滞后，安全保证系数下降。如何通过各种渠道，促进企业安全生产投入，就显得十分重要，工会组织可以在这方面有所作为。《安全生产法》赋予了工会组织监督企业安全生产的权利，因此，工会组织要利用好法律赋予自己的权利，把促进企业加大对安全生产的投入，作为工会维权的重要职能，作为职工代表安全检查的重要内容。监督安全投入费用的使用情况，检查安全投入是否到位，并有针对性地向企业提出增加安全投入的建议。对安全投入的不合理使用现象，要通过民主渠道及时提出整改意见。

四、工会在安全生产中要发挥好宣传作用

工会是群众组织，积累了丰富的“搞宣传”“搞活动”的经验。因此，工会组织就可以发挥自身优势，利用各种形式手段，宣传安全文化，营造良好的安全生产氛围。

运用广播、板报和专栏等多种形式宣传“以人为本”的安全价值观，宣传“安全第一、预防为主”的方针，把安全价值观、安全方针、安全原则、安全理念和安全思想全面灌输到每一名职工思想当中；建立、巩固和完善适合本单位安全生产特点、适应职工安全生产需要的安全文化宣传阵地；使企业处处都有安全文化的展示，使职工处处都可接受到安全文化的熏陶。通过各种活动，如征文、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出以及妻子给丈夫、子女给父母写一封安全信等各种人性化的安全教育活动，以寓教于乐、潜移默化的形式使广大职工自觉安全生产，充分营造“关爱生命、关注安全”的良好安全文化氛围。

安全生产人人有责，而工会应在其中扮演重要而独特的角色。工会组织应结合自身特点，发挥工会在安全生产工作中沟通、监督、协调、宣传作用，为职工说话，为职工代言，让职工真正把工会当作自己的“娘家人”。