浅谈如何强化煤矿企业廉洁文化建设

孙彬

摘 要：廉洁文化是指以廉洁从业为理念和目标，以廉洁理论、廉洁思想、廉洁制度、廉洁纪律为表现形式的一种文化，是企业廉洁建设与文化建设相结合的产物。廉洁文化对于促进企业又好又快发展，构建和谐企业，加强党风廉政建设，都有着不可替代的作用。特别是随着当前煤炭企业形势日渐严峻，也给煤炭企业未来发展带来了严峻考验，这种情况下，推进煤炭企业廉洁文化建设，探索廉洁文化途径尤为重要。

关键词：煤矿企业；廉洁文化；意义思考等

党的十八大报告中指出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”。加强廉洁文化建设对于推进国有煤炭企业反腐倡廉建设，营造干部清正、企业清廉的良好环境具有重要的意义。同时，我们煤炭企业必须从战略防腐的高度，充分认识加强廉洁文化建设的重大意义，以廉洁文化建设为纽带，扎实推进煤炭企业惩防体系建设，为煤炭企业持续、健康发展提供有力的政治保证。

一、提高认识，把握廉洁文化的现实意义

廉洁文化建设首先是以“廉洁”为主题，围绕“廉洁从业”开展一系列文化教育活动，它有两个方面的主要作用：一方面，能够把我们党提倡的“立党为公、执政为民”；“两个务必”；“八个坚持、八个反对”等要求，构筑起拒腐防变的思想道德防线，使党员干部不犯或少犯错误。另一方面，通过广泛深入、生动活泼的宣传教育方式，使广大干部职工树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，从而为反腐倡廉工作的深入开展创造条件。

近年来，山东能源新矿集团翟镇煤矿廉洁文化建设伴随着党风廉政建设的深入开展，党员和领导干部的意志品质不断提升，党员和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作的深刻认识不断提高，表现出了浓郁的时代气息和丰富的文化内涵。但在新时期和新的历史条件下，该矿不断推进和进一步完善企业廉洁文化建设已势在必行。

二、群策群力，推进廉洁文化健康开展

一是强化领导，健全组织。各级党组织高度重视廉洁文化建设。建立起由党委统一领导，职能部门各司其职、各负其责，基层党支部具体操作，职工群众积极参与的廉洁文化建设工作格局。

二是共同参与，健全网络。该矿制定廉洁文化建设活动实施方案，定时间安排，定阶段目标，明确各有关职能部门在廉洁文化建设中的职责和任务，形成公司、矿（厂）、区队（车间）共建的组织网络。

三是协调督办，推动落实。廉政文化建设组织机构在上级纪委和党委的统一领导和安排部署下，按照“同时启动，责任到人，专项督办，逐项落实”的办法组织实施。纪检部门组织力量对各廉政文化项目建设进展情况进行协调督办，对上争取支持，对下解决难题，均衡发展，避免参差不齐，效果不一。

三、对加强国有煤炭廉洁文化建设的思考

一是培育廉洁从业理念，增强渗透力。要引导党员干部树立“廉洁从政、清白做人、迈错一步、悔恨终身”的核心理念、“明之以德、化之以文、耳濡目染、潜移默化”的教育理念、“权力运行到哪里、监督就延伸到哪里”的监督理念，通过理念导入，使党员干部充分意识到“廉洁教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对国有资产的最好保护”，切实处理好“为了谁、依靠谁”的问题，在企业发展中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的实绩观，筑牢思想道德防线。

二是完善廉洁从业制度，增强执行力。煤炭企业建设廉洁文化，就要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对企业的消极影响，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中，一方面要加快企业产品销售、物资采购、投资管理、工程招投标、人事管理等管理制度的完善、改进与配套；另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强企业管理制度的执行力。

三是建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。首先是理论学习和研讨阵地建设。各级党组织要定期组织党员干部学法规、读廉文、记日志，并从中得到深刻启示；其次是宣传阵地建设。网络、电视、广播、企业刊物、黑板报等阵地都是直观、快捷、感染力强、群众基础广泛的廉洁文化宣传窗口，要充分利用这些阵地，动态、及时地传递党风建设和反腐败工作信息、交流廉洁文化经验，营造清风正气的浓厚氛围；再次是廉洁文化标识建设。在工业广场、会议室、办公室、职工宿舍小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、图牌版、公益广告牌等，充分展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，警示人们廉洁从业。

四是强化廉洁从业监督，增强约束力。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，联系创业发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起“有权必有责，用权受监督、违纪受追究”的自我约束机制。通过强化党内监督，使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》，严格党内民主生活会制度，自觉执行“三重一大”决策程序。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。积极推进阳光工程，切实落实党务、厂务公开制度，把监督落实到权力运作的每个环节和企业管理的全过程。

五是动员干群广泛参与，提高鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部职工群众全员参与，才有鲜活力。各级领导干部在率先垂范的同时，要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员群众广泛参与，扩大覆盖面，让廉洁文化走进千家万户。

四、总结

加强廉洁文化建设是将反腐倡廉建设经验提升到文化高度的新认识，是中国传统文化的继承和发展。是构建具有国企特色的廉洁文化体系，是贯彻落实科学发展观之要，是建设和谐矿区之基，企业诚信经营之本，是对广大党员干部的最大关爱。

参考文献：

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