农药使用量零增长行动关键措施（上）

湖南省植保植检站（410006）陈越华

农药使用量零增长行动关键措施（上）

湖南省植保植检站（410006）陈越华

实现农药零增长是一项复杂的系统工程，需要对产品结构、施药设备、防控方案、组织模式、扶持机制等进行优化。湖南省实施到2020年农药使用量零增长行动的技术路径为“控、替、精、统”。“控”即生态调控、病虫源头控制、预防控制、疫情阻截控制等；“替”即综合防治技术替代化学防治、高效低毒低残留低剂量农药替代高毒低效高剂量农药、生物农药替代化学农药等；“精”即监测预警精确、防控时机精准、施药技术精细等；“统”即统一技术、统一时间预防，田块病虫多发一次统治，优化集成技术方案由病虫害专业化服务组织统一实施等。

普及农药科学安全使用技术，以高效低毒低残留低剂量农药替代高毒低效高剂量农药，农药使用总量减少2%。一是强化病虫监测预警。重点建设一批自动化、智能化田间监测网点，配备自动虫情测报灯、自动计数性诱捕器、病害智能监测仪等现代监测工具，实现数字化监测、网络化传输、可视化预报，提高监测预警的时效性和准确性。二是推广低毒低残留农药。扩大低毒生物农药补贴项目实施范围，加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。三是强化关键环节科学用药。大力推广种子包衣、种子药剂处理、水稻秧田施“送嫁药”等技术措施，减少大田防治次数。四是普及科学用药知识。省级植保部门要以新型生产经营主体及专业化服务组织为重点，培养一批科学用药技术骨干，辐射带动农民正确选购农药、科学使用农药。市州级和县级植保部门要以农药经销商和农户为培训重点，宣传普及农药科学安全使用知识，避免或减少农药经销商过多过量向农民推荐用药，让农民用好药、少用药。力争省财政立项支持，全省每年组织培训1000场次，培训人员10万人次以上。

发展专业化统防统治，以服务组织全程承包服务方式替代一家一户分散防治，统防统治区每667平方米农药使用总量减少5%以上。推进专业化统防统治快速发展，以提升服务能力和水平为重点，公平、高效利用政策对统防统治服务组织给予支持，到2020年湖南省专业化统防统治全程承包服务面积达到167万公顷。一是积极发挥“三导”作用。引导、指导、督导服务组织规范从业，稳步发展。基础较好的环洞庭湖区域，要通过整乡、整村联片推进，加强技术指导与培训，延伸服务领域等手段，提高现有组织的服务能力和赢利能力。基础一般的湘中、湘东区域，要在已有成功统防统治组织形式的基础上，结合本地实际，在经费补贴、技术指导、宣传培训上给予倾斜，促其快速发展成具有一定规模的专业化服务组织。基础较差的湘南、湘西区域，要千方百计引导涉农企业、农民进入统防统治领域，尽可能利用相关的扶持、奖励政策，促使当地具有一定影响力的专业化服务组织尽快形成规模。二是推进标准化运行。在不同区域、不同作物上推进全程承包服务。三是提升装备水平。鼓励服务组织更新使用自走式喷杆喷雾机、远程喷枪喷雾机、植保无人机等，对新型大中型植保机械实施30%～40%的试行补贴。四是提升服务水平。推进专业化统防统治与绿色防控相融合，进行大面积示范推广。五是着力抓好农药包装废弃物安全处置。鼓励专业化服务组织采购大包装农药，在统防统治服务区推行农药包装废弃物统一回收、集中无害化处理，消除包装废弃物对环境的污染。加大宣传培训力度，引导新型农业经营主体和家庭农场对农药包装废弃物进行安全处理。六是强化服务平台建设。切实抓好为服务组织运行管理和服务组织为农民服务两个平台的建设，支持各级统防统治协会建立相关标准、规程，开展行业自律，实现自我规范、自我发展。（待续）