潜江市农作物病虫害专业化统防统治发展现状与建议

饶立平喻永冰袁著安董华兵

（1.湖北省潜江市农业局　433100；2.湖北省潜江市植物保护局　433100；3.湖北省潜江市农产品质量安全检测中心　433100；4.湖北省潜江市竹根滩农技推广服务中心　433100）



潜江市农作物病虫害专业化统防统治发展现状与建议

饶立平1喻永冰2袁著安3董华兵4

（1.湖北省潜江市农业局433100；2.湖北省潜江市植物保护局433100；3.湖北省潜江市农产品质量安全检测中心433100；4.湖北省潜江市竹根滩农技推广服务中心433100）

摘要：在农村劳动力大量转移及土地规模化经营程度不断提高的新形势下，专业化统防统治服务顺应而生。引导并扶持专业化防治组织规范发展，逐步解决病虫害防治服务中遇到的各类问题将是植保工作的重要内容。

关键词：农作物；病虫害；统防统治；分析

农作物病虫害专业化统防统治适合新的生产关系，解决因劳动力转移而带来的防病治虫难题，提高科学用药水平和防治效果，已逐步成长为病虫防控的主力军，为保障粮食稳产、增产发挥了重要作用[1]。潜江市在2010年即已开始专业化统防统治示范推广工作，特别是近两年在水稻集中育插秧发展迅猛，及全程社会化服务补贴推广的有利条件下，取得了较快发展。但由于病虫防治技术要求高、不可预知风险多等因素，相比水稻生产中耕、插、收等环节高比率的专业化、社会化来说，机防已成为最薄弱环节。

1发展现状

1.1防治组织

在全市各级农业技术部门宣传推动和市场带动下，水稻病虫害专业化统防统治服务组织发展较快，据不完全统计，全市共有持续运作的专业化统防统治组织11家，拥有植保施药遥控飞机15架，中型植保器械20台套，小型机动（电动）喷雾器800台套，日作业能力达到1 333hm2，主体以专业合作社、农资企业、种植大户为主。

1.2服务方式

主要服务方式有两种：一是全程承包，整个水稻生育期病虫害防治所需农药、器械、人工都由防治组织承担，收费标准为100元~130元/667m2；二是半程承包，分只供药不施药或只施药不供药。只供药不施药收费标准为90元~ 100元/667m2，只施药不供药收费标准为8元~ 10元/667m2次。

1.3服务面积

发展初期多以半程承包、合作社自防为主，半程承包大多数由农药经营企业组织进行，只供药不施药，组织松散。近两年，尤其是2015年在水稻集中育秧带动下，全程承包服务有了较快发展，各种形式专业化统防统治面积达到1万hm2，其中全程承包服务面积达到4 700hm2。

2主要措施

2.1提高认识

为了扩大专业化统防统治在全社会和广大农民中的影响，农业部门在每年病虫情报及病虫电视预报上，都对专业化统防统治的产生背景、优势、特点进行宣传，各专业化统防统治组织也通过现场会、培训会、农资赶集会等形式，与农民进行面对面的宣传。

2.2示范带动

2011年以来，农业部门每年在水稻重大病虫防控现场会上，对专业化统防统治的先进机械、对口药剂、科学施药技术等进行全方位的演示与展示。专业化统防统治组织也先后在总口管理区、西大垸管理区、后湖管理区、熊口镇等地开展演示观摩活动，示范带动广大农民参与。

2.3政策扶持

鼓励防治组织开展农业防治、物理防治、生物防治等非化学防治的综合防治措施，对防治新型器械示范引进予以扶持，加大对防治组织的技术支持力度，免费进行各类技术指导培训和咨询服务。

2.4技术支撑

近年来，市植保局在施药机械筛选及防治技术的应用等方面进行了多方面的试验示范，为专业化统防统治提供技术支撑。2014年施药机械筛选试验表明：低空低量遥控无人施药机、自走式水旱两用喷杆喷雾机这两种新型植保施药机械作业效率高，是常规背负式电动喷雾器的10倍~15倍；节约人工成本，仅为常规背负式电动喷雾器的1/8~1/5，适宜专业化防治组织进行大面积作业[2]。2013年~2014年虾稻共育田绿色防控与统防统治融合示范表明：通过农业、物理、生物、化学等防治技术的综合运用，在减少防治次数和化学农药用量的情况下，也能有效控制病虫为害。

3存在的问题

3.1规模经营不足

在现行家庭承包经营体制下，大部分耕地仍然采用一家一户分散经营，土地规模经营比率仍然偏低，专业化统防统治人员机械转移频繁，组织难度大，造成防治成本增加、防治效率和效果降低，影响防治组织的积极性，这是制约专业化统防统治最大的障碍。

3.2防治效果标准不统一

防治组织与农户在防治效果上主要存在两个方面的分歧，一是防治标准不一致，防治组织一般采用国家统一的防治指标，但有些农户要求过高，田间危害即使在指标内也要吹毛求疵，找防治组织扯皮。二是对稻曲病、稻瘟病两个气候性病害认知度不同，防治组织一般在合同上不对两个病害负责，但操作中可以保证不比农民自防田差，但农民认为只要将病虫防治交给了防治组织，对上述两个病害也要求不能造成危害，所以在个别年份双方纠纷多。

3.3水稻生育进度不一

专业化统防统治大面积作业要求水稻生育进度一致，防治效果才能有保证。但随着机插秧、虾稻共作、直播稻等不同栽培模式的迅速发展，潜江水稻生育期差异越来越大，对专业化统防统治带来不小困扰。

3.4机械适应性不足

目前大量使用的施药器械为电动喷雾器和农民自己改造类似于担架式的喷雾机，前者仍然是人背机、效率低。后者劳动强度大、浪费性大，都不能很好适应大面积作业。正在示范推广的无人施药飞机和自走式喷杆喷雾机也有诸多不足。无人施药飞机仍处于发展完善阶段，价格高、对操作者要求高、维护难度大，效果稳定性有待验证，市场上通用农药与机械匹配性不足。自走式喷杆喷雾机遇到泥脚深时容易被陷而无法操作，同时因没有操作间，操作环境恶劣，对机手健康危害大。

4　建议

4.1积极引导水稻规模化种植

要在土地确权全面实施的有利条件下，积极引导土地集约化生产，规模化经营，逐步消除分散经营这一最大障碍。

4.2加大扶持力度，提高两个积极性

专业化统防统治毕竟是市场行为，只有买、卖双方积极性都高才能顺利进行。政府和农业部门一方面要加大对专业化防治组织的政策及资金扶持，尤其是在先进施药机械配置、科学施药技术、病虫发生信息等硬软件上予以扶持，帮助其提高作业能力和水平。同时，要对参与社会化病虫防治的农民予以一定的补贴，调动广大农民特别是种植大户参与专业化统防统治的积极性。

4.3加强防治技术的研发与推广

一是要积极引导专业化服务组织开展农业防治、物理防治、生物防治和科学用药，改变病虫害防控就是用药防治的传统观念，树立综合防治理念[3]；二是科研部门和相关企业要在施药机械的研发上加大投入，做到防治效果好、防治效率高，且价格适中、操作方便、安全性高、舒适度好。

参考文献

[1]赵清,邵振润.我国农作物病虫害专业化统防统治发展[J].中国植保导刊,2014,（2）：73.

[2]喻永冰,杨小红,杨振荣等.不同植保机械防治水稻病虫害效果[J].湖北植保,2014,（6）：37.

[3]农业部种植业管理司,全国农业技术推广中心.农作物病虫害专业化统防统治手册[M].北京:中国农业出版社,2011.

作者简介：饶立平（1963-），男，农艺师，长期从事农业技术推广工作。

收稿日期：2015-10-22

中图分类号：S47

文献标识码：A

文章编号：1005-6114（2016）01-062-003