水行政服务

水行政服务

【行政许可】2015年，省水利厅继续推进水利行政审批制度改革，精简审批事项，规范中介服务，优化审批流程。3月28日，经河南省机构编制委员会办公室《关于印发河南省水利厅行政职权目录的通知》取消《水文、水资源调查评价机构资质认定》，新增《生产建设项目水土保持设施验收审批》，对省委省政府确定保留的12项涉水行政审批事项，列入政府目录清单。调整后水利厅行政许可项目变为12项，分别为：水利工程质量检测单位乙级资质审批；建设项目水资源论证报告书审批；占用农业灌溉水源、排灌工程设施审批；水利基建项目初步设计文件审批；水工程防洪规划同意书审核；非防洪建设项目洪水评价报告书审批；河道管理范围内建设项目审批；取水许可审批；生产建设项目水土保持方案报告书审批；入河排污口的设置和扩大审批；大中型水利水电工程征地移民安置规划审核及移民后期扶持规划审批；生产建设项目水土保持设施验收审批。

推行“一站式”服务，建立网上行政审批系统，提高办事效率，省水利厅12项行政许可审批项目已实现全面集中网上审批。按照“公开、规范、简化”和“一个窗口对外、并联审批”要求，制定《重大项目联审联批制度》，对保留的12项省级涉水行政审批事项的前置条件和关联度进行梳理，确定除水利工程质量检测单位乙级资质审批事项需单独审批外，其他11项具备联审联批条件。

2015年，省水利厅共审批192件行政许可项目。其中：由水保处审批的水土保持方案86件、水土保持方案验收4件；由规划计划处审批的水利基建项目初步设计17件；由省防汛抗旱指挥部办公室审批的建设方案32件；由水政处审批的水资源论证36件、取水许可11件；由建设处审批的质量检测资质6件。

【权力清单】2015年，经省编办、省法制办审查，省政府对省水利厅的权力清单、责任清单和行政职权运行流程图予以批复，其中涉及行政许可12项，行政处罚119项，行政强制17项，行政征收2项，行政检查25项，行政确认6项，其他职权54项，共计七大类别，235个省级涉水行政管理事项。

【行政复议及行政处罚】2015年，受理申请人不服郑州市水务局行政不作为提起行政复议案件1件，经复议，申请人撤回复议申请。4月9日，河南省水利厅对嵩县旅游集散中心有限公司未经批准于2015年3月1日至2015年4月9日在水库管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物一案立案调查。经查，该单位严重违反《中华人民共和国防洪法》第五十六条“违反本法第二十二条第二款、第三款规定”。根据规定，对嵩县旅游集散中心有限公司处4万元罚款，并强制要求排除阻碍、恢复原貌。

（韩海国 宋大春）