“互联网+安全培训”创新驱动发展模式研究与实践

邹光华，崔永国，马汉鹏，李其中

(华北科技学院，北京 东燕郊 101601)

“互联网+安全培训”创新驱动发展模式研究与实践

邹光华，崔永国，马汉鹏，李其中

(华北科技学院，北京 东燕郊 101601)

利用“互联网+”思维，创新驱动安全知识普及和技能培训战略工程，是实现安全发展战略的重要支撑之一。安全培训业务包括培训、考核、取证、执法四个环节，环环相扣、密不可分。将互联网思维和互联网模式引入安全培训，实现“互联网+”安全培训的深度融合，研究制定包括运行模式、支撑工程在内的“互联网+安全培训”行动计划，是安全培训的创新发展。

互联网+；安全培训；运行模式；支撑工程

2011年11月26日，《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发 [2011] 40 号)印发，提出要实施安全发展战略，对于强化安全培训作出具体要求，要加强安全教育基地建设，充分利用电视、互联网、报纸、广播等多种形式和手段普及安全常识，增强全社会科学发展、安全发展的思想意识。“互联网+”是以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态[1-2]。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出11项行动、40项重点发展任务来促进“互联网+”新业态发展。互联网思维将极大地提高各行各业的运行效率，推行经济结构转型调整，提高社会经济产出效率。“互联网+”与安全培训实现深度融合，创新实施安全培训战略，对于支撑安全生产领域培养高级专门人才和解决关键科技问题的一流教育培训基地建设和促进安全培训工作的全面发展、转型发展具有重要的现实意义[3]。

1 安全培训的事故预防作用

安全科学有3条公理性基本观点，即任何事故都是有原因的,事故的原因可分为人和物两个方面,事故的严重度与事故频率间存在三角形分布规律。应用3条公理分析事故，结果表明事故的共性直接原因是安全知识、安全意识和安全习惯所引起的组织成员个体的不安全行为和物的不安全状态[4]。国内学者基于行为科学原理，建立了行为安全“2-4”模型，绘制了事故预防路线图，理论及实践安全培训在事故预防路线图的全过程都起着重要作用，实践证明，安全培训可以使组织建立基于优秀安全文化的安全方案，从组织行为的角度建立塑造组织成员安全行为的基础，为成员个体提供足够的安全知识、安全意识和行为习惯，从而有效防范事故发生[5]。

2 互联网+安全培训运行模式

“互联网+”与安全培训深度融合，就是利用互联网、大数据、云计算等先进技术，基于“互联网+”思维建立健全安全培训责任体系、教学体系、考试体系、执法体系、信息管理体系，形成互相配合、互相促进的安全生产教育培训工作机制，为建立健全安全生产长效机制提供人才保障、智力保障。互联网条件下，安全培训工作的需求调研、课程开发、网络教学、管理、在线考核、执法监督的各个环节运行模式更加便利化、实时化。

2.1 “互联网+培训需求”：网络培研

网络培研是安全培训需求调研在“互联网+”时代下的有益实践，依托互联网，打造开放、交互、动态的安全培训需求网络调研平台，实现资源的交流与共享，以更便捷的信息化手段开展安全教育培训理论研究，不断深化对互联网背景下安全教育培训规律的认识，促进更多安全培训教师的专业成长，储备优质师资。还可以通过互联网接受社会的培训订购，也可通过互联网与拓展公司合作来扩大规模、创新培训方式。

2.2 “互联网+培训课程”：课程超市

“互联网+”时代背景下，微课、慕课、安全生产微视频、精品课程等信息化课程发展成熟，借助网络学习平台、手机平台、移动端APP、家庭电视等平台，建设包括动画动漫、影视、音像等多媒体教材，安全生产微视频，安全培训精品课程，安全培训课件，安全法律法规，安全知识文档等多种形式结合的扁平化模块的安全培训课程超市，实现优质安全培训资源的共享，解决区域安全培训信息化发展、优质资源分布不均的瓶颈。在线学员可以根据实际需求，自主选择知识点或者章节进行自主选学。

2.3 “互联网+培训教学”：实时课堂

“互联网+”下的安全培训教学活动，突破了传统安全教育培训活动的时空限制，也推动了教学活动中的师生良性互动。在智能化网络培训环境下，运用MOOC理念通过启发式、探究式、讨论式、参与式等教学方式，引导教学模式向以学为中心转变。利用“互联网+”的平台对所有分培训中心进行实时同步直播，学员在学习视频的同时可以与老师进行实时互动，提高参与度、积极性和效果。

2.4 “互联网+培训管理”：实时记录

依托互联网建立全国安全生产教育培训管理服务平台，构建政府、企业、培训机构和考试机构“四位一体的信息平台”，为各位注册用户提供个性化、实名制的安全培训网络空间服务，实行安全教育培训的唯一账号制度，实现终身学习跟踪。支持“学员-教师-机构”的多元互动，提供知识管理、资源共享、互动交流、自主学习、教师研修、教学管理和综合素质评价等云服务，实现网络学员培训全过程的实时数据记录。

2.5 “互联网+培训考核”：过程控制

充分发挥互联网、信息、虚拟现实等技术，强化网络培训课程中考核，通过情景再现、在线研讨等考核形式与考试客观题库相结合的安全教育培训考核形式，增强考核的有效性和针对性。学员可通过APP或固定互联网的互动，实施课堂测评，在课程结束的同时就能够反馈出相关的评测结果，使学员的个性分数清晰展现出来，激发学习兴趣。鼓励信息技术企业利用互联网技术和虚拟仿真技术开发安全培训的仿真虚拟实操实训模拟系统，加大实操培训质量。

2.6 “互联网+培训执法”：动态监控

“互联网+培训执法”利用计算机和互联网信息技术开展安全培训执法，是以提高执法效率和质量为主要目标的新型执法形式。通过安全培训执法与计算机和互联网技术的深度融合，利用移动执法终端进行实时执法，建立安全培训执法统计分析信息系统，提升安全培训执法运用“大数据”的能力[6]。

3 重点支撑工程建设

3.1 国家安全生产远程网络教育中心建设工程

发挥中央投资引领作用，建设国家安全生产远程网络教育培训中心，建立全国各层各类安全生产人员和公共安全教育培训体系，构建全国统一的安全生产远程网络教育培训平台，建立健全各监管行业(领域)、各层次人员安全生产教育网络课程体系，实现党中央国务院关于安全生产重要指示、安全生产法律法规、安全生产业务新知识实时更新教育和全民安全生产教育培训信息化管理。

3.2 “互联网+安全培训”法制机制创新工程

创建优质安全培训网络资源共建共享机制。以完善“互联网+安全培训”工作相关法律法规规章为基础，发挥政府、企业、机构多方优势，逐步形成政府资助引领性资源的开发和应用推广，购买基础性优质网络培训资源提供服务与市场提供个性化服务相结合的资源共享机制；建立网络培训数字资源评价、审查、维护与更新制度；创建企业按需购买网络产品和服务的机制。健全人才网络培训培养开发机制，制定安全生产人才网络自学互学、继续教育、职业资格管理的具体办法。

3.3 “互联网+安全培训”的人才支撑工程

提高教师应用互联网、信息技术能力，强化网络教育专业技术支撑队伍建设。建立健全安全培训教师网络教育能力标准，结合全国安全行业职业教育教学指导委员会工作计划，开展“双师型”职业教育教师能力提升网络培训工程；建立培训教师主动适应信息技术奖励机制；探索建立健全安全网络教育培训管理员制度，开展年度网络培训管理员业务能力提升培训。

3.4 “互联网+安全培训”云平台与大数据工程

打造安全生产泛在学习互动平台。根据各级各类人员特点和岗位需求，研制网络培训课程体系，基于互联网模式开发全国安全生产网络教育培训平台；借助微信软件，发挥微信公众平台信息高达到率、互动便利、富媒体传播等特点，定制开发安全生产培训微信学院；充分发挥手机、平板电脑等移动设备学习的优势，开发移动端设备的APP应用程序，实现优质资源浏览，下载资源等。基于安全教育培训云服务平台，发挥大数据分析技术作用，探索建立云时代的安全教育培训新机制和培训新模式，形成产学研用多方联动机制的“互联网+安全培训”发展新模式，实现安全培训数据、质量“来源可查、去向可追、规律可循、责任可究”，为安全生产提供支持。

4 煤监干部网络学院建设实践

煤监干部网络学院于2013年9月正式开通，服务面向为国家煤矿安全监察干部及有关安全生产人员，经过三年的建设，网络学院已初具规模，基于覆盖全国24省市的CDN节点升级了网络学院运营平台，保障了网络学院在线学习流畅性和时效性。2015年，煤监干部网络学院开展了煤矿安全监察人员执法资格、换证及全员网络培训，强化了课程建设和在线学习管理，对加强和改进煤矿安全监察人员教育培训方式和提升煤矿安全监察人员能力素质起到了推动作用。

5 结论

借助国家实施“互联网+”行动计划东风，致力于建立健全安全生产网络培训体系和“互联网+安全培训”平台，以优质数字资源和信息化学习环境为基础，以网络培训模式和学习方式创新为核心，以体制机制和队伍建设为保障，建成具有国际一流水平的安全生产网络教育培训平台，大规模、持续性开展安全常识、安全战略等知识普及教育，在夯实安全生产基础、推动安全发展战略宣贯和安全生产形势持续稳定好转工作中充分发挥安全教育培训的重要支撑作用。

[1] 黄璜. 互联网+、国家治理与公共政策[J].电子政务，2015，7：54-65.

[2] 邬贺铨.“互联网+”行动计划：机遇与挑战[J]. 人民论坛·学术前沿，2015，10：6-14.

[3] 杨庚宇. 凝练办学理念 提升办学水平[J].华北科技学院学报，2013，7：1-3.

[4] 傅贵,李宣东,李军. 事故的共性原因及其行为科学预防策略[J].安全与环境学报，2005，5(1)：80-83.

[5] 傅 贵，杨 春，殷文韬,等. 行为安全“2-4”模型的扩充版[J].煤炭学报，2014，39(6)：994-999.

[6] 张麟，董喜明.以“互联网+”思维推进安全培训工作全面发展[J].中国安全生产培训指导，2015，4：24-29.

[7] 李华炜，戴正烈. 煤矿安全监察干部网络学院现状及对策分析[J]. 华北科技学院学报，2014，7：83-87.

Research and Practice of “Internet + Safety Training”Innovation-driven Development Mode

ZOU Guang-hua，CUI Yong-guo，MA Han-peng，LI Qi-zhong

(NorthChinaInstituteofScienceandTechnology，Yanjiao，101601，China)

Innovation-driven the safety knowledge and skills strategy project by use of internet way is one of important elements to implement the strategy of safety development. Safety training contains four interlocking and inseparable parts,namely teaching、assessing、permitting and checking. The presupposition of safety training integrated with internet is use of the internet way. To set the plan of internet+ safety training which includes operational mode and significant project is the innovative development by leaps and bounds.

Internet+；Safety Training；Operational Mode；Significant Project

2015-12-28

中央高校基本科研业务费资助(3142015004)

邹光华( 1966-) ，男，安徽和县人，博士，教授，华北科技学院副校长，主要从事安全培训、采矿工程方向的教学科研工作。E - mail: zoughua@ncist.edu.cn

X925

A

1672-7169(2016)01-0103-03