关于省域开放大学教学质量保证体系的思考

张海珍

（河北广播电视大学，河北石家庄　050071）



关于省域开放大学教学质量保证体系的思考

张海珍

（河北广播电视大学，河北石家庄050071）

摘要：开放大学与广播电视大学本质区别之一，就是开放大学教学质量较广播电视大学要有明显提升。作为省域开放大学，应通过加强学生管理、师资队伍建设、硬件基础设施建设、建立功能强大的远程学习平台、加强教学资源建设和抓好过程管理等方面来构建开放大学质量保证体系，从而提高开放大学的社会声誉。

关键词：省域开放大学；教学质量；保证；体系

一、前言

自2012年6月国家开放大学正式挂牌成立以来，北京、上海、江苏、广东、云南5所地方开放大学也先后正式挂牌成立，至此我国掀起了一场新型远程教育改革的浪潮。开放大学作为一种新型大学，它不是广播电视大学的简单翻牌。开放大学既与广播电视大学有着一定的联系，同时也存在着本质的区别。其本质区别之一，就是开放大学教学质量较广播电视大学要有明显提升。广播电视大学要真正实现向开放大学的转型升级，必须从内涵上由低级办学形态向高级办学形态转变，提升办学质量，这是办好开放大学的生命线。

二、开学大学教学质量保证体系的构建

1.影响开放大学教学质量的因素分析

（1）学生。开放大学的学生大都属于成人学生，成人学生有三个特点：一是存在着工学矛盾，不能自由支配学习时间；二是学习基础参差不齐，部分学生基础非常薄弱；三是部分学生学习目的功利化，读开放大学只是为了拿文凭。

（2）教师。从目前全国开放大学及电大师资状况看，普遍存在着师资短缺状况，省级电大也不例外。表现在专职教师占全校总体教职员工比例较小，高学历和高职称的教师数量虽然近些年有所提高，但相对于其他普通高校，所占比率仍然偏低，［1］这种状况影响了开放大学的学科建设和专业建设。

（3）硬件设施。学校的硬件设施是保证教学质量的物质基础，对于以远程教育为教育形式的开放大学来说，多媒体教室、机房、校园局域网、网络等硬件设施是保证开放大学教学质量的必备条件。省域开放大学只有具有上通国家开放大学，下达各地方基层开放大学的教学网络，并为学习者提供完备的学习支持服务。

（4）教学资源和学习支持服务等软件方面。远程教育教学分离、师生分离的特点使得教学资源成为学生获取知识、提高能力的主要载体。没有优质的教学资源，就不能满足学生的学习需求，更不可能保证教学质量。对远程教育来说，还需要完备的学习支持服务以方便学生学习，才能保证教学质量。

2.省域开放大学质量保障体系的构建

（1）加强学生管理。根据远程教育学生学习基础薄弱、存在工学矛盾、学习目的功利化等特点，开放大学应重视学生的管理工作。在学期开始，入学指南一课要为学生介绍本专业的特点及就业形势和前景、学习方式和方法等，让学生对本专业和学习方式有一个比较清楚的了解，能够掌握远程学习方法。对于部分计算机技术较差不能进行自主学习的学生应给予个别的指导，帮助其掌握独立自主学习的本领。建立教师与学生日常交流的畅通渠道，如建立课程QQ群、微信、易信等，既方便学生与教师、学生与学生随时交流与联系，也使学生从心理上产生一种归属感。

（2）加强师资队伍建设。高水平的教师队伍是一所高校实现高质量教学的必要条件，［2］开放大学也不例外。学校可通过“引进来、走出去”的方式提高教师教学能力和科研水平，一方面，鼓励本校教师走出去，积极参加专业知识和教育技术的培训，提升教师的教学能力水平；另一方面，学校积极引进高学历、高职称及紧缺专业人才来充实教学队伍。除此之外，各省域开放大学之间还可以通过师资互聘、短期交流、互派进修等方式实现师资的共建共享。

（3）加强硬件基础设施建设。目前省域广播电视大学和省域开放大学都有了较为完备的、覆盖城乡的办学网络，远程教学基础设施、远程学习支持服务等已具有相当水平，使得人人皆学、时时能学、处处可学的目标有了可以支撑的物质基础。从开放大学的属性来看，开放大学只有是一个覆盖全国城乡的完整系统，才能实现人人皆学、时时能学、处处可学的目标，［3］因此省域开放大学要进一步拓展办学渠道，为城乡学习者提供必要的学习支持服务。

（4）建立功能强大的远程学习平台。开放大学远程教育的特点决定了其必须搭建开放灵活、功能强大的网络学习平台，以先进的现代信息技术为支撑，开发网络学习课程和数字化学习资源，依靠互联网等现代远程信息技术，把丰富多样的优质教育资源传送到学习者手中，从而实现资源公众共享，满足学习者的学习需求。但目前的状况是，广播电视大学虽经过了几十年的发展，依然存在着学习平台功能弱、教育设备落后等现象，给教师和学习者造成了诸多不便，因此，需要地方政府大量资金投入，同时也需要远程教育工作者不断研究探索，从而为方便学生学习、提高教学质量创造条件。

（5）加强教学资源建设。由于学习资源是远程学习者进行学习的主要载体，优质的学习资源对激发学习者学习兴趣、提高学习质量具有重要作用。与枯燥的纯文本形式的学习资源相比，内容丰富、形式多样的学习资源无疑会更加吸引学习者。同时，注重课程资源的一体化设计，以测导学，通过试题的设计能够很好地引导学习者把握学习的重点和难点。学习资源可以自建，也可以聘请名师建设高水平的教学资源，当然还可以借鉴国外的远程教育经验，通过市场化运作来获得高水平的教学资源。

（6）抓好过程管理。对教学过程加强管理，对教学实施全程监控，有利于提高教学质量。教学督导部门要实施不定期听课和网上教学检查制度，及时向相关教师反馈情况。同时，教师要对学生的学习过程进行有效管理，教师要能掌握学生网上学习时间，对学生的平时作业及时检查并记录成绩。最后，还要对期末考试的过程进行监控，严格考试纪律，做到以考促学，从而促进教学质量的提高。

三、结语

开放大学建设是一个复杂的系统工程，作为实施开放教育和继续教育的新型大学，它的办学质量无疑会得到全社会的广泛关注。因此，提高开放大学教学质量是开放大学建设必须完成的首要任务。省域开放大学作为上连国家开放大学，下接广大基层开放大学的中枢和重要支撑，其影响面波及全国30多个省市乃至城乡，省域开放大学教学质量高低极有可能会被认作开放大学这种新型大学的质量水平，因此作为省域开放大学的远程教育工作者，我们要积极努力和探索，不断提高省域开放大学的教学质量，树立开放大学这种新型大学的良好社会形象。

参考文献：

［1］吴集林，徐小华.开放大学教学质量的影响因素和保障措施探讨［J］.湖北函授大学学报，2012（8）：3.

［2］刘富汉.关于开放大学质量保证体系建设的思考［J］.甘肃广播电视大学学报，2012（2）：8.

［3］查代春.远程开放大学内部质量保证主体及其关系分析［J］.江西广播电视大学学报，2012（4）：60.

Reflections on Teaching Quality Assurance System of the Provincial Open University

ZHANG Haizhen

（Hebei &TV University，Shijiazhuang， 050071，China）

Abstract：One of the essential differences between the open university and the radio and TV university is that the teaching quality of the former has obvious improvement than that of the latter.As a provincial open university，it should build teaching quality assurance system through strengthening the management of students，construction of teachers team，constructing hardware infrastructure，establishing apowerful distance learning platform，strengthening the construction of teaching-learning resources and completing the process management，so as to improve the social reputation of the open university.

Key words：provincial open university；the quality of teaching；assurance；system

中图分类号：G724.82

文献标识码：

文章编号：1008-469X（2016）02-0028-02

收稿日期：2016-01-18

基金项目：2015年度河北省人力资源和社会保障研究立项课题《省域开放大学办学模式的创新与研究》（JRS-2015-7025）

作者简介：张海珍（1975-），女，河北肃宁人，法学硕士，副教授，主要从事现代远程教育和继续教育研究。