我国城乡双向商贸流通体系的战略构建研究

周永新

中图分类号：F724 文献标识码：A

内容摘要：长期以来，我国存在重生产轻流通、重城市轻农村的现象，该现象导致我国农村与城市商贸流通机制出现分割状态，使得城乡之间存在不畅的商贸流通现状。近些年，随着我国社会主义市场体系的不断完善与对外开放的全面深入，怎样基于城乡统筹视角构建城乡双向流通体系，是我国城乡发展中在实践和理论方面都迫切需要考虑和解决的重要课题。以往经济理论在研究城乡一体化方面基本上都是从生产领域对城乡一体化进行研究，城乡一体化发展与二元经济结构转化研究通常也是从城乡一体化视角开始研究，并没有考虑城乡流通一体化。然而，城乡商贸流通体系是连接消费与生产、农业经营生产主体与城市产业部门的纽带与桥梁，完善与健全城乡商贸流通体系对提升农产品融入城市市场的规模、能力以及效率具有决定性作用。因此，基于城乡统筹发展的社会大背景，以往的单向商贸流通方式远远无法满足经济发展之需，所以，创建城乡双向商贸流通体系成为时代发展的必然选择。为此，本文通过分析我国城乡商贸服务现状，阐述如何构建城乡双向商贸流通体系，以期为我国以乡促城、以城带乡的城乡商贸流通新格局的构建提供有力依据。

关键词：城乡 双向商贸流通 战略构建 流通体系

引言

相对于一个国家的社会经济发展而言，其生产是前提与基础，是能否实现流通与交换的重要手段。随着近些年我国改革的全面深入，对社会主义市场经济进行创建与完善的目标也更为明确，而该目标实现的关键环节就是商贸流通。目前我国工业化发展进程中存在着多数国家都存在的一种普遍现象，即：二元经济结构，该理念的提出者是美国经济学家Lewis，他将二元经济结构具体分为劳动力市场二元结构、城乡二元结构、金融市场二元结构以及商品市场二元结构共四大层次，其中对我国经济转型升级与调整结构，以及经济健康、可持续发展形成制约与阻碍的主要是城乡二元结构（董娅，2015）。长期以来，我国存在重生产轻流通、重城市轻农村的现象，该现象导致我国农村与城市商贸流通机制出现分割状态，使得城乡之间存在不畅的商贸流通现状。

因此对于城乡市场一体化来说，统筹城乡商贸流通体系是其关键举措，将城乡商贸统筹当作对国内城乡二元经济结构进行破解的重要方法，这对城乡发展极具重要作用。此外，农村市场发展的重点在于对农村市场进行开发，所以，统筹城乡发展的核心就是城乡市场一体化与城乡市场对接，而城乡市场一体化与开发农村市场都必须具备完善的城乡要素双向流通体系，基于此，本研究针对我国国内城乡商贸服务现状进行分析，探讨对城乡双向商贸流通机制的创建。

我国城乡双向商贸流通体系的特征

（一）双向流通存在互补共赢的特征

对我国城乡商贸双向流通机制进行创建的一个必要条件为城乡商品本身所具有的互补性特征。我国城市居民的日常消费品大多来源于农村，而农村居民的日常工艺用品则主要来自城市，在这种状态下城乡商贸双向流通机制得以创建，一方面能够对农村菜贱伤农、农产品滞销等问题进行有效解决，另一方面又能启动农村消费市场，对于我国扩大内需消费和实现城乡双向供应都非常有利。

（二）双向流通存在双向互动的特征

从本质上而言，我国城乡双向商贸流通体系主要分为两大层面：首先，城市中的很多日常消费品和农用物品向农村市场中流入；其次，国内农村农产品或者工艺品原料向城市中输入，这样就逐渐形成了农产品进城、消费品下乡的多样化流通模式，使城乡充分对接和有效整合的目标得以实现，由此就将流通组织的中介作用充分发挥出来，同时也提升了信息流、商流以及物流的工作效率。

（三）双向流通存在良性发展的特征

城乡商贸流通组织是连接城乡之间的重要纽带，其合理与否直接关系着城乡之间的交流速度和流通效率，而城乡之间的流通状况也直接关系着我国城市工业的发展，很多城市工业的原材料都来源于乡村地区，并最终影响着我国国民经济的平稳发展，甚至影响到我国经济新常态的平稳运行。因此，我国城乡商贸双向流通体系的构建，对市场供求、生产的双向对接具有重要作用，一般需要消费品生产企业及时、有效掌握农村市场需求，同时开展消费品下乡活动，这有助于企业按需生产的实现。此外，通过城乡双向商贸流通平台的建设，还能够无缝对接城乡市场，防止出现产品生产盲目性，使产供销健康循环得以实现，确保城乡市场共同繁荣和发展（刘杨，2015）。

我国构建城乡双向商贸流通体系的可行性与必要性

（一）城乡双向商贸流通体系构建的可行性分析

1.理论可行性分析。通过流通领域对城乡统筹发展进行研究，以此实现流通领域中的城乡一体化，将具有极高的学术研究价值。以往经济理论在研究城乡一体化方面基本上都是从生产领域对城乡一体化进行研究，城乡一体化发展与二元经济结构转化研究通常也是从城乡一体化视角开始研究，并没有考虑城乡流通一体化。虽然很多学者在研究城乡一体化时会将市场一体化问题提出来，然而，市场一体化只是对城乡一体化方向予以明确而已，并没有考虑城乡一体化的操作流程。尤其是现阶段城乡市场一体化大多是从城乡单要素流动层面加以研究，并没有考虑城乡要素与产品之间的双向流通。所以，从流通层面对城乡统筹进行研究，创建与健全城乡双向商贸流通体系，有助于从理论阶段提升城乡一体化的实现。

2.实践可行性分析。就本质而言，城乡商贸流通体系是连接消费与生产、农业经营生产主体与产业部门的纽带与桥梁，完善与健全城乡商贸流通体系对提升农产品融入城市市场的规模、能力以及效率具有决定性作用。从实践角度来看，城乡双向商贸流通体系得以创建的可行性具体表现为：首先，有利于优化配置城乡生产要素，实现生产要素的合理流动，构建城乡双向商贸流通体系有利于对接城乡流通体系，确保工业化发展能够有足够的农产品原料，这对农村供应城市、城市带动农村发展目标的实现具有重要的现实意义。其次，对发展我国农村的产业化极具应用价值。构建城乡商贸流通体系能够为发展农村产业化提供更为优质的产前和产后服务，城乡双向商贸流通体系的构建能够为农村发展创造更多有利条件。再次，对农民增收与农业增产极具应用价值（宋则，2012）。所以，构建城乡双向商贸流通体系能够创建具有整体特征的产供销一体化产业链，从根本上解决消费品买难与卖难等相关问题，同时也有利于我国农产品流通与农业生产资料成本的降低。

（二）城乡双向商贸流通体系构建的必要性分析

1.扩大内需的客观必要性分析。商贸流通经验表明，只要是经济比较发达的国家，都属于贸易与流通主导型国家，其城乡商贸流通体系都相对比较完善，就国民经济而言，现代商贸流通体系的作用越来越重要，生产商所生产销售的物资适销对路与否，都必须要经过流通的检验，并通过流通体系对供求与产需信息发表反馈意见。

纵观我国，由于二元经济结构的存在，使得城乡市场存在严重分割态势，而且社会总需求也被划分为城市需求与农村需求。因为，城乡市场分割导致城乡商贸流通体系存在分裂状态，造成尽管农村具有较大的需求潜力，却发展非常缓慢的现状，比如：家电下乡、万村千乡工程等均是带动农村市场，融合城乡消费品市场的典型政策举措。

因此，为使城乡双向消费品流通机制得到不断健全与完善，必须将以下两点工作做好：一是对竞争力较强的市场主体进行积极培育。鼓励实力强、条件好的生产企业和流通企业密切合作，培养企业总代理与总经销，积极拓展具有较高组织程度、较强专业性、健全流通网络且可以与现代市场需求相适应的批发企业，对全国性商品流通交易场所进行积极培育，不断扩充批发市场本身所具有的配送体系，对生产企业批发体系进行合理配置，以缩减商品繁琐的流通环节，节约商品流通成本，这对市场主体和市场竞争地位的提升非常有利；二是不断推进科学化、标准化以及规范化连锁经营管理模式。不断加大对便利店与小型连锁企业的扩张与发展，具有较优越条件的区域可以重点发展专卖店、仓储式商场以及连锁超市等现代化流通业态，积极鼓励规模较大的企业以特许连锁经营的方式将销售点布设在农村小城镇中，重点建设日常生活用品超市。此外，也可积极引进更多专业化机构，通过连锁加盟方式，将更多当地居民与零售企业吸引过去，整合与改造乡镇小型超市，将小城镇较强集散功能、便利交通条件的优势充分发挥出来，并对现代批发市场予以积极发展，不断提升城镇商贸企业本身所具有的服务能力。

2.实现城乡一体化的必要性分析。从经济学原理分析来看，完善流通体系对生产发展极为有利，其中，生产是前提与基础，而消费则将更多的保障提供给生产，流通被称为消费和生产联系的纽带与桥梁。所以，从根本上说，城乡商贸流通体系是否完善，对城乡中商品顺利获得消费与销售与否具有直接性影响，而农村流通体系则被称为农村产业化不可缺少的支撑系统，农业产业化经营与发展的主要目的在于通过加工、生产与销售产生一条龙体系的创建，以不断提升农业产品的附加值，对实现农业产业价值具有促进作用，从而保证农民增收与农业增效，而这就需要市场流通体系的稳固与支撑（杨洁，2014）。因此，作为对消费和生产、农业生产主体和产业部门进行连接的重要纽带，农村流通体系的发达程度对农产品融入城市市场的效率与能力具有决定性作用。所以，城乡双向商贸流通体系的构建是城乡一体化得以实现的关键。

我国城乡双向商贸流通体系的构建

（一）功能分类城乡双向商贸流通模式的创建

各个地区必须因地制宜，依照城市化与工业化实际发展水平，创建模式不同的城乡商贸流通机制。

1.应该对城乡双向消费品流通机制予以不断完善。目前，国内已经对多渠道、少环节与多样化经营方式的消费品流通格局予以初步创建，近年来，我国政府也积极推出双百市场工程、千乡万村市场工程等，这对建设农产品消费品流通体系具有很大的推动作用，为对城乡双向消费品流通体系进行不断完善，在这个环节过程中，当地相关管理部门应当全面发挥职能机制作用，并以政府为中心，使各农产品加工企业和厂商，与农户建立联系。在供应链一体化发展下，尤其是上游企业，一定要建立、强化与农户之间的这种联系程度。通过农业合作组织机构来与农户建立联系，这也是初步实现农产品规模经济发展的第一步。与此同时，政府部门应通过出台一系列优惠政策让更多的农户自愿加入到农业合作组织中。设立专门的管理机构，定期收集农户所需求的物流信息，在资源信息处理的基础之上，专业化的负责农产品物流信息的整合与分析。而且，在供应链一体化发展框架下，应建立与第三方物流的联系，有条件的地区城市，可进一步发展第四方物流。在现代化物流模式发展创新基础之上，农户组成的农业合作组织，可以按照一定标准来挑选物流企业，并依据所签订的合同，时刻了解农产品物流企业的行为表现。总而言之，本文认为在供应链一体化发展的大背景环境下，对于农产品物流模式的革新，最大的关键就是核心部位，尤其是在农产品生产与集成的方向上，而这个核心就是一个公共、公平的组织结构，也就是本文提到的农业合作组织，这个组织能够及时、有效地应对在市场流通与加工各个环节内所出现的一些急发情况。

2.建立城乡双向的农副产品流通体系。积极推动流通企业对订单农业进行经营与发展，将流通引导作用充分发挥出来，尽可能地减少农产品在市场中的流通环节，创建集农产品包装、生产、销售以及加工等一体的现代化农产品市场供应链。并对统一配送与集中采购的农产品物流机制进行不断健全与完善，提升大型连锁超市的市场占有率，保证以乡村为基础、以城市为依托、城乡互动的现代化商品流通网络得以尽快形成，对农产品生产基地和学校、连锁超市等产销对接进行重点扶持，以此降低农产品流通成本，减少农产品在市场中的流通环节。

（二）建立辐射城乡的现代物流体系

1.供应链一体化发展模式。所谓供应链一体化发展模式，指的是农业物流供应链中实现物流企业产销一体化，与农产品供应商、城乡顾客等相连接，实现产品包装、运输、装卸、仓储等的有机整合，确保农产品市场功能定位得以不断完善，以此实现农产品一体化运营与管理，对新型城乡物流系统予以创建。供应链一体化发展模式分为两种类型，其中一种为农业产业化龙头企业模式，充分发挥集团企业本身所具有的多功能性，利用城镇龙头企业内部资金与优势，吸引更多分散的农户组织，还有一种为商贸企业连锁经营模式。应该积极鼓励农贸企业以连锁经营的方式主动参与农产品和农资物流运作模式。

2.第三方农产品物流模式。为商品买卖双方提供物流服务的第三方就是第三方农产品物流，该现代化物流模式具有现代化的基本特征。第三方农产品物流模式的主要特点包括：速度快、规模大、效率高以及辐射范围广等，第三方农产品物流的发展对农村市场的开拓极具重要意义。首先，可以将更为准确、真实的市场信息提供给农产品经营主体，降低农产品物流中所存在的盲目性与不确定性，对农产品物流速度具有提升作用；其次，有助于节约农产品流通成本，农产品流通期间实现增值，对农户根本利益具有保障作用，由此不断推动农村农业现代化发展进程，而且对农业生产效益的增长具有重要价值。

3.农产品物流联盟模式。在农产品物流联盟模式中，物流合作就是物流联盟的前提与基础，这是企业战略的一种联盟机制，同时也是农业主体为达成自身物流战略目标，通过协议和契约方式实现风险共担与优势互补的一种松散的网络组织。该模式在西方发达国家中应用比较普遍，其中包括横向联盟、项目单位联盟、混合模式以及纵向联盟等。

（三）建立覆盖城乡的信息平台

1.明确商贸流通信息平台的功能定位。覆盖城乡信息平台一方面可以将农村市场信息及时提供生产消费品的企业，另一方面也能够将相关农产品市场供求信息、农业政策以及农产品价格信息等准确、及时地提供给农户，为农产品市场制定科学生产计划提供大量关键性数据，将更多信息支持提供给农户，帮助其做出科学的经营决策。

2.建设商贸流通信息服务中心。信息服务中心主要是对现代网路通信技术与电子信息技术进行综合、有效利用，将更多商品流通信息服务的技术服务支持与信息系统支持提供给商贸流通企业，其主要功能在于提供农产品物流与商流信息，首先，对物流基础信息平台予以创建与完善。重点在于对商业情报中心的商业门户网站与数据库进行创建，同时完善农产品信息网络直报系统，有效对接有线电视、电信服务以及邮政等信息网络平台；其次，不断推进开发和应用商贸企业供应链信息系统；最后对商贸流通服务标准予以加快制定。

城乡双向商贸流通体系构建策略

（一）紧抓统筹城乡商贸流通契机，理论与实践全面结合

城乡双向商贸流通体系对统筹城乡发展与消除城乡二元经济结构具有重要作用，贸易种类、商贸环境和贸易规模等在农村都会发生很大变化；同时城乡双向商贸流通服务对优化城市产业结构也具有重要作用，从而准确捕捉农户所需要的相关信息与产品，也有助于提升出口转内销程度。相对国家来说，健全的商贸服务机制对城乡商贸双向互动存在促进作用，一方面在很大程度上影响着我国就业率的提升与经济的发展，规范企业竞争行为，使市场交易环境更加规范，促进农业市场的进一步发展，这样才能为城乡双向商贸流通体系的建立提供完善的市场基础，从而促进其发展（张如意，2011）。

（二）注重服务间彼此扶持，加大城乡双向商贸流动的联系

应该对城乡双向商贸流通体系进行统筹发展，确保流通的科技服务、服务网络、现代化物流服务、信息服务、教育服务以及金融服务等实现同步发展。具体实践中，我国的商贸活动中的很多服务都需要彼此扶持，面对涉及农村与城市的不同问题时，一定要及时做好城乡支持、交流与沟通，保证能够将更为优质、快捷的服务保障提供给城乡双向商贸流通。

（三）积极培育探索现代化商业形式，将商贸服务辐射作用充分发挥出来

从根本上说，商贸流通发展状况可以全面反映社会繁荣和区域的经济发展程度，城乡商贸双向流通机制的创建，应该在对各领域服务进行全面发展的同时，对更多新型商业形式进行积极、主动探索与培育，以此实现城乡一体化的百货商店、购物中心、便利店以及仓储式商场，同时培育城乡统筹发展的龙头企业，创建大流通与大市场的商贸发展新格局，为城乡发展提供双向流通服务平台，以此将商贸服务本身所具有的辐射作用充分发挥出来。

结论

在我国随着城镇化的日益临近，这种二元对立的经济结构关系也越来越明显，主要表现在城乡经济长期的二元结构问题。这种二元经济对立严重地阻碍着我国经济和社会的平稳发展，具体的表现就是农村流通市场的组织混乱与城市流通业的高效顺畅发展的不均衡，城乡商贸流通体系的构建明显不能满足当前社会和经济发展的需求。因为，商贸流通是将消费和生产联系起来的一个纽带或桥梁。所以，我国城乡双向商贸流通体系的创建，对我国商品流通效率的提升，扩大内需增长，降低流通成本以及实现我国经济的可持续发展等极具重要意义。

参考文献：

1.董娅.基于连锁经营网络体系视角的城乡双向商贸流通发展探讨[J].商业经济研究，2015（13）

2.刘杨.城乡商贸统筹与商贸流通业转型升级新思路[J].商业经济研究，2015（7）

3.中国社会科学院财经战略研究院课题组，宋则.我国商贸流通服务业战略研究[J].经济研究参考，2012（6）

4.杨洁.城乡双向商贸流通下连锁经营网络体系的结构研究[J].商业时代，2014（18）

5.任保平.发挥商贸流通业在后危机时代扩大总需求中的作用[J].贵州社会科学，2010（5）

6.张如意.城乡双向商贸流通体系建设对策思考[J].经济纵横，2011（3）