农田水利设施维护的地方政府管理困境及对策

马全林　马华明

摘要：随着社会的不断飞速发展，经济的不断进步，我国人民的物质水平也越来越高，农田水利设施建设作为我国的农业发展的直接动脉，水利的设施建设和管理方面也直接关系到我国数以忆计的广大人民的生活质量水平。在当代的社会飞速发展的技术水平之下，尽管我国的农田水利方面已经取得不错的成果，但是其中仍存在的许多的问题，已经严重阻碍了我国的水利设施的发展。本文主要是找出我国的水利设施维护中存在的问题和找到相应的对策，最终帮助提高我国的农田水利的总体水平。

关键词：水利设施维护；困境；对策

一、农田水利设施维护中存在的不足之处

我国的农田水利设施维护中存在的问题主要有四大点：缺乏投资，政策的引导失败，管理体制的不健全，设施没有进行及时的维护修理。〈1〉缺乏资金。农田水利作为我国的农业行业的重要组成部分，我国的政府部门对我国的水利事业也非常的重视，但农田水利设施维护必须有一定的资金作为我们背后的重要保障，但是，实际情况我们的许多政府部门并没有按照国家的规定对我们的设施维护建设投入大量的资金，所以，导致了水利设施维护的存在着非常大的缺陷。另一方面，由于我国的水利大多都是在农村中，而现在的农村的年轻人都大部分外出打工，所以并没有足够的人力来维护我们的水利设施，再加上现在的农村地区经济比较落后，一些农村信用社对水利的资金补助并没有落实到我们的实际中，所以导致了资金不足无法带动我们的水利农田设施维护的工作。〈2〉政策的引导失败。我们要想把中国的水利设施维护发展的强大起来，就必须有一个总的目标，我们要跟着这个目标来严格的执行，只有跟着这个总的国家方针走下去我们才能把中国的水利做的越来越好，但一些地方对我国的国家政策明白的并不透彻，不能真正的参透我国的国家总政策，只是一味的按照自己的想法来做自己的水利设施维护的工作，这样跟着自己感觉走很有可能脱离国家的总路线，最终不能实现我国的水利设施维护的最终目标。〈3〉监督管理的失责。在实际的农田水利设施维护过程中，最常见的问题是水利维护的体制不健全。在实际中并没有进行统一的规划管理，关于农田水利维护的工作人员对水利设施维护并不够重视，而只是看中最后的结果，忽略了过程的重要性，在工作中缺乏对管理人员的鼓励，在加上一些工作人员对日常设施维护的管理方法不当，对一些在操作中出现失误的人员进行严厉的批评，也就造成了工作人员对设施维护管理缺乏积极性从而导致了在规定的工期没有完成对设施维护的工作，拖延了工作日期。〈4〉外我国的农田水利设施中存在着设备老化的问题，我国的相关政府和部门并没有意识到设施老化给我国的农田水利设施给我们带来的有害影响，所以在日常的设施维护工作中并没有及时的做好有效的维护老化的设备措施和相关的维修工作，所以也就直接导致了农田水利设施不能完好的用在我们的水利建设工作中，不能为以后的灌溉良田做好完善的做好工作，最坏的结果造成了良田的荒废和严重的经济损失。最后影响水利设施维护不当的原因还有一个就是没有做好评估工作。在农田水利的设施维护中，我们需要对水利的设施维护做一个整体的评估，但一些的相关单位和部门对水利设施维护缺乏对其的重视，从而造成水利设施维护期间并没有严格的按照国家的规定对设施维护做出一个相关的评估报告，从而导致了农田的水利设施维护的评估工作存在着非常大的漏洞，没有把工作完全落实到水利设施维护的现场，严重威胁了水利设施维护的施工质量，减慢了水利工程的技术现代化进程。

二、农田水利设施维护的相关措施

农田水利设施维护的工作在农田水利发展中占据着非常大的作用，如果水利设施维护工作做的不够完善不够合理，会使我国的农田事业严重的落后于其他的国家，所以我们水利设施维护的工作遇到的问题一定重视起来，并对其给予一定的应对措施，大力的发展我国的农田事业。

（一）提高水利设施维护部门的管理意识

我国对农田水利工作都受于重建设轻管理的思想影响，都不愿意把投资大力放在我们的设施维护的工作上，对我们的水利设施就是在工作时大力的使用，不用时也就没人管，主要对设施维护的工作认识不够，不明白其中的严重性，甚至会出现设施严重损坏的现象水利工程不能在工作中得到及时的恢复，会严重的影响我们的工作进度，所以首先要提高水利设施维护管理的意识，加大我们的宣传力度和执法力度。

（二）设施维护部门要制定管理方案

乡镇的水利工程设施维护管理相对来说意识比较薄弱，为了能够使我们的设施维护管理工作越来越走上工作的正规，充分的提高我们的工作效益，就要让相关的管理单位和部门根据实际情况编制出适合当地情况的管理方案，为我们的设施维护工作做好前提工作。

（三）进行归档管理，提高我们的管理工作效率

在设施维护的管理工作中我们可以采取将相近范围的水利工程单位情况进行分类建档的方法，吸纳广大群众和基层干部给予的建议，按照统筹兼顾，分布实施的原则来进行我们的管理工作。要依照原有的水利设备，结合当地的水利条件和种植结构，后期管理等等问题，结合村民的建设等，编制科学合理的农村水利设施维护管理的方案。在工作期间，切记避免盲目的跟从其他人。

（四）争取资金，大力发展水利事业

在我国的乡镇级水利设施明显有公共性的特征，很多单位的同时使用，也就造成了我们设施维护管理不当。所以我们需要国家政府的大力支持，我们要制定和完善我们的设施维护管理政策，大力投入资金，将镇级的小型农田水利设施的维修和管理的费用纳入到我们的公共财政的范围之内，建立一套相对稳定的资金机制，如果有条件也可以给予相关的设施维护工作人员一定的补贴，以此来调动员工的积极性

（五）加强设施维护工作人员的专业知识

一般的水利设施建设管理一般都是以乡镇为主的。所以我们也要加强基层的水利建设。要加强水利设施维护的工作人员的专业知识，对他们加强培训，不断的提高员工的思想觉悟和维护设施的技术，

三、小结

根据上面的叙述，我们可以看出我国的农田水利设施维护存在着许多的问题，所以我们要重视对人才的培养和选拔，建立完善科学的农田水利设施维护的管理制度，加强对水利设施维护的资金投入，正真的建立一支掌握了现代化技术敢于创新善于管理的高素质设施维护的队伍，最终推进我国的农田水利工程的现代化进程。

【参考文献】

[1]范社岭.加强农田水利基础设施维护建设[J].保定学院学报，2011（05）

[2]阳俐.衡阳市小型农田水利工程建设存在的问题及对策[J].湖南水利水电，2012（03）

[3]马荣军.论述农田水利工程设施维护建设一些问题及加强管理的建议[J].经营管理者，2011（09）