做强做优做大国企巩固基本经济制度

朱安东

中央全面深化改革领导小组第十三次会议通过了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》、《关于加强和改进企业国有资产监督 防止国有资产流失的意见》。会议还再次强调了“把国有企业做强做优做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力”的改革目标。这些文件和会议精神让关心我国改革开放前途和中国特色社会主义事业成败的人们感到振奋，也给那些试图借“混改”之名在中国推行私有化的势力当头一棒。

国企改革方向事关中国特色社会主义事业兴衰成败。作为社会主义制度最重要的经济基础和党的执政基础，国有企业的改革方向极其重要。改革开放以来，中央一直强调要搞好国有企业，加强和巩固社会主义基本经济制度，国有企业改革和发展取得了很大成绩。国内外有识之士一致公认，一个强大有力的国有企业部门是中国改革开放取得伟大成就的重要条件和中国进一步快速发展的基础。

但与此同时，国内外一些势力不断造势，试图误导我国国有企业的改革方向，鼓吹国有企业退出竞争性行业，搞事实上的私有化，甚至设定目标要把国有企业在工业领域的比重降到10%以下。其理论基础是新自由主义，该理论声称人都是自私的，包括国有企业在内的公共部门必然是低效率的，是搞不好的。受此影响，在国有企业改革过程中确实出现了大量国有资产流失的现象，我国所有制结构也出现了很大变化，外资和私营资本的比重不断加大。经济基础的这种变化已经带来了一系列的严重后果。首先，所有制格局决定分配格局，随着公有制在国民经济中的比重下降，初次分配中劳动份额也出现了大幅度下降，贫富分化达到并处于一个非常高的水平，导致消费率长期偏低，经济增长结构失衡。其次，经济基础决定上层建筑，随着外资和私有资本力量的壮大，其对我国政治进程的影响也在不断加大，在某些方面已经影响到了相关政策的制定和实施。再次，与此相关的是外资和私有资本对我国意识形态领域的影响也在不断加大，直接导致了各种西方错误思潮的泛滥和我国意识形态领域当前的困难和矛盾。

十八届三中全会以来，一些势力试图曲解中央精神，借推进混合所有制改革之机推行私有化，给正常推进国有企业改革制造了不少困难。这一次中央全面深化改革领导小组会议非常有针对性，事实上给这些势力以当头一棒，再次强调国有企业改革的目标不是要缩小国有企业规模，绝不是要搞私有化，而是要“做强做优做大”国有企业。为此，一方面要加强党对国有企业的领导，另一方面要堵住国有资产流失的漏洞。

这些措施是落实我国宪法相关规定的重要举措。我国宪法总纲第十二条明确规定“社会主义的公共财产神圣不可侵犯”，但一个时期以来，国有企业、国有资产似乎成了“唐僧肉”，不断流失。这些措施反映了广大人民群众的呼声。国有资产是老祖宗们给我们留下来的，更是过去几十年劳动群众艰苦奋斗创造出来的，关系着人民群众的根本利益和长远利益。人民群众对一个时期以来某些国有企业内部党的领导的弱化和虚化以及国有资产的大量流失非常不满。本次会议无疑直接回应了这些意见。

当然，那些主张私有化的势力不会就此偃旗息鼓，一定还会继续发出各种杂音制造各种障碍。因此，一方面，在制定国有企业总体改革的文件过程中要注意抵制这些势力的影响，响应人民群众的呼声，坚持国有企业改革的正确方向。另一方面，各级党政部门要在落实中央相关精神方面下功夫，把中央精神落到实处，起到实效，真正做到做强做优做大国有企业，巩固我国基本经济制度。