加强幼儿园教师队伍建设，确保学前教育事业健康发展

马风霞

（山东省泰安市泰山区财源街道中心幼儿园 山东泰安 271000）

加强幼儿园教师队伍建设，确保学前教育事业健康发展

马风霞

（山东省泰安市泰山区财源街道中心幼儿园 山东泰安 271000）

当前幼儿园教师队伍建设存在的问题主要包括专业素养有待提高、专业能力有待加强、专业自我有待提升、非学前教育专业教师成长亟待引领、专业重心有待重新定位等。为优化教师队伍建设，须明确教师专业成长具体目标，培育点亮型教师，搭建教师多元成长平台。

幼儿园教师 专业标准 教师管理

加强幼儿园教师队伍建设，提升幼儿园教师职业素养与专业水准，保障幼儿园教师的合法地位与待遇，是保证今后10年破解幼儿入园难问题，实现“基本普及学前教育”目标，满足人民群众对优质学前教育资源的需求，提高学前教育质量，推动学前教育事业健康发展的重要举措。[1]

一、严格编制标准，规范教师配备，补齐幼教师资

首先，应明确幼儿园教师的正式教师身份，要完善幼儿园教师人事管理机制，使幼儿园教师在身份编制、职称评聘、在职培训和待遇等方面与基础教育阶段中小学教师享有同等的权利和地位。其次，在参照国家颁布的《幼儿园教师编制标准》的基础上，各地应结合实际，研究拟定新形势下幼儿园师资配备标准与实施办法，严禁挤占、挪用幼儿园教职工编制，规范教师配备。再次，应实行编制倾斜政策，合理增设中西部地区农村幼儿园教师编制，所需经费由省级财政承担。第四，应积极探索制定在普惠性民办幼儿园、集体办幼儿园和企事业单位办园派驻有编制的公办教师办法，以提高幼儿园师资配置水平。[2]

二、严格准入制度，提升幼儿园教师起点水平

首先，应严格执行幼儿园园长与教师任职资格标准。国家应根据时代的发展要求，提高对园长、教师的品行、技能要求和任职学历标准，同时完善教师录用制度，对新教师严格实行教师资格准入制度。其次，应提升幼儿园教师的学历起点，将大专层次作为幼儿园教师队伍培养的方向，并作为幼儿园新进教师的学历起点。再次，应严格执行持证上岗制度，将园长参加培训获得任职资格证，作为幼儿园开办的必要条件和幼儿园年度督导评估的重要指标，实行一票否决制。鉴于幼儿园教师的现状，可以设置过渡期教师管理办法。第四，应加强教师学历提升进修和转岗培训。针对目前学前教育中普遍存在的幼师学历偏低乃至不达标或专业不对口等问题，要借鉴历史上中小学教师学历达标办法，要求各省建立幼儿园教师

在职学历进修机制，为教师提升学历创造条件。第五，应积极推进免费学前师范生教育，积极推动将学前教育专业纳入免费师范生系列，有利于提高学前教育专业生源质量。[3]

三、完善职务评审机制，激发教师专业成长动机

应依据学前教育专业要求和幼儿园教师职业特征，设立独立的幼儿园教师职称晋升系列，科学设置幼儿园教师职称等级和岗位数量，如可以参照义务教育阶段教师的职称评审系列，将其职级分为：幼教三级、幼教二级、幼教一级、幼教高级、中学高级、正高。同时，应消除职称晋升中公办园教师与民办园教师之间、在编教师与编外教师之间在机会上的不平等，从而普遍激发幼儿园教师的专业成长动机。[4]

四、健全培训教研机制，为全体教师提供均衡的专业发展机会

首先，应完善幼儿园园长、教师在职培训经费保障机制，各级财政应在政府预算中单独设立幼儿园园长与教师培训专项经费，保证培训经费投入的制度化。其次，应健全幼儿园园长与教师培训体系，各级政府应将幼儿园园长与教师培训纳入当地教师培训规划，明确规定其培训经费、目标、内容、机制等，建立幼儿园园长与教师全员培训制度。再次，应加强幼儿园的教研工作。各地要通过构建区域教科研和园本教研体系，完善教研训一体机制，充分发挥示范园的指导示范作用和骨干教师的引领辐射作用，逐步形成以各地教研员为主导，以示范园为龙头，以区域园际联合教研和校本教研为支撑的教研网络，定期开展幼儿园教研工作，培养幼儿园教师的科研意识和教学创新能力，帮助全体幼儿园教师实现自我专业发展。

五、保障教师待遇，增强职业吸引力

首先，各级地方政府应进一步加大对幼儿园教师工资待遇的财政投入和保障力度，确保幼儿园教师工资、医疗、养老、退休、抚恤等方面不低于同级小学教师，使其享有与其职业地位相匹配的职业待遇和权益，以吸引更多优秀人才加入幼教队伍。其次，各地教育行政部门要将公办园编制外的教师纳入当地教师管理系列，并统一发放政府岗位津贴，逐步实现公办幼儿园教师同工同酬。再次，应制定非公办教师最低工资控制线，落实聘用教师最低工资保障制度。第四，应健全民办园教师、公办园编外教师的社会保险制度，形成长效的监管机制，幼儿园须按国家有关规定为正式聘用的教师办理社会保险并交纳相关费用，解决教师的后顾之忧。

六、完善教师的性别结构，吸引男性教师投身幼教事业

男性幼儿园教师稀缺，是我国幼教行业的普遍现象。男性不愿意从事幼儿教育，除了工资福利差之外，还受传统观念的影响。为了改变幼儿园教师队伍中女性教师一统天下的局面，全社会必须正视这个问题，并采取有效措施吸引男性大学生投身幼教事业。首先，媒体要大力宣传男性教师在幼儿教育中不可或缺的重要作用，促使社会改变男人不做“孩子王”的陈旧观念，鼓励男性从事幼教事业。其次，应设立男性幼儿园教师专项培养基金，制定诸如减免大学学费、增加在职学历提升机会等优惠政策，以吸引更多男性教师从事幼教事业。再次，幼儿园可在教育局的组织下聘任中小学男性教师定期到幼儿园兼职。总之，加强幼儿园教师队伍建设，是一项系统工程，各级政府应予以高度重视，统筹规划，明确职责，多措并举，才能造就一支数量充足、结构合理、热爱儿童、师德高尚、业务精良的幼儿园教师队伍，才能保障学前教育质量稳步提升。

结语

贯彻落实《教育规划纲要》中关于加强幼儿园教师队伍建设的要求， 是一项长期而系统的工程， 各级政府及教育主管部门必须高度重视，统一思想，明确职责，不回避热点和难点问题，做到政策有效倾斜，健全规章制度，制订实施细则，统筹规划，多措并举。 只有造就一支数量充足、结构合理、爱岗乐业、充满活力的优质幼儿园教师队伍， 才能迎来我国学前教育事业真正的春天。[5]

[1]汪丞,郭跃进,伍香平.新形势下加强幼儿园教师队伍建设的对策思考[J].学前教育研究,2014(02).

[2]潘娜娜.音乐教育对培养幼儿教师队伍建设的研究[J].科技创业家,2014(01).

[3]曹艳华.如何做一名合格的幼儿园教师[J].中国校外教育,2016(28).

[4]刘占兰.幼儿教师的专业成长:从骨干到名师[J].学前教育,2016(Z1).

[5]刘丽.幼儿教师专业化发展的困境及策略[J].科教导刊(中旬刊),2016(09).