商会搭桥吸引商人回乡创业

刘仝保+王志飞

新春临近，伴随着全国各地在京商会年会的举行，商人们所属籍贯的政府在纷纷前往祝贺的同时，也向他们抛出橄榄枝——政府喊您回家创业。有人说，这是地方外向型经济受挫，经济增长乏力背景下的一种无奈之举，也有人认为这是感召商人回报家乡的一种实惠。

商人回归，度过经济困难期

1月9日，北京广西企业商会在京主办“桂商创新创业发展论坛暨北京广西企业商会2015年会”，其中一个环节就是举行“广西贵港市投资环境说明会”，贵港市与该商会签订战略合作协议，商会协助政府进行招商。政府通过商会号召会员企业返乡创业投资的不止广西一家。1月13日，北京广东企业商会换届大会暨2016新春团拜会上，还颁发了“反哺公益奖”，北京广东企业商会增城分会会长、北京京广建筑装饰工程有限公司总经理邓元运等多人获得此奖。广东、福建、浙江及其所辖地的在京商会都在为“回归”忙前忙后。

回归工程是相对于商人“走出本土”而言，以在外本土商人为主体，以“乡情、亲情、友情”为纽带，鼓励和吸引在外商人回乡投资创业的工程。

以浙商为例，上世纪90年代，浙商开始大规模外迁，创造的经济总量相当于再造一个浙江。浙商“出走”的原因，正是在于浙江经济发展的“硬件”制约开始浮出水面，土地、能源、人才乃至水等重要生产要素告急。可以说，随着市场经济体制逐步确立，浙江原来的先发优势已经难以快速牵动浙江经济这列越来越庞大的列车。2011年浙江召开首届浙商大会期间，首次提到“浙商回归”，希望通过此举能度过艰难的产业转型升级期，并为浙江经济转型注入新的活力。省委省政府号召发出后，浙商回乡发展热情高涨，截止到第三届世界浙商大会召开期间，全省浙商回归到位累计资金7630.86亿元，浙江11个设区市都能分享到浙商回归带来的红利。

去年，浙江省宁波市鄞州区工商联副主席励佩珍还为此走访了浙江省经合办、鄞州、萧山等招商局，并选取了23家乡镇和145家企业样本。她说，故土情感之外，浙江仍需更加悉心栽下梧桐树，这样才能真正引来千万浙商的“凤来仪”。

回归，政府准备好了吗？

面对家乡的热情呼唤，作为商人，激动之余，如何“回归”也成了他们需要面对的现实问题。告老还乡，衣锦还乡，还是创业还乡？福建省还为此进行过专项调研。

去年，《闽商报》对异地闽商回归福建投资建设等进行了调查。调查内容包括投资信心指数、行业指数、政策推广和融资需求等方面，深刻剖析走出去的闽商对回乡投资的看法和期待。此次共发放调查问卷100份，回收78份，调查的企业横跨房地产、纺织、安防、金融、互联网、医疗、旅游和高科技等行业，接受问卷调查的人多为公司的总经理或董事长。67%的异地闽商表示自己很有信心，33%的闽商则表示信心一般。对回归投资很有信心的闽商，是占多数的。在此调研中，更有超过三分之一的人在“希望政府出台什么样的优惠政策”这个选项中，填上了“加大推广宣传力度”。按市场的原则来处理，充分告诉企业家们现在有的政策优势、市场优势、人才优势、资源优势和成本优势，只有在比较之下，才能够让异地闽商真正回归。

有超过50%的异地闽商认为，政策环境才是他们考虑投资地的最重要因素，其次才是市场环境、融资环境和人才环境。在“回归福建进行项目投资遇到的最大挑战是什么？”这个选项中，结果与上面问题不谋而合，近三分之一的异地闽商认为回福建投资最担忧的仍旧是“政策环境的不稳定”。融资是一个永恒的话题，在此次调查问卷中显示，近一半的异地闽商最希望政府出台的鼓励政策仍旧是融资优惠。

回归，商会一大使命

商人回归，已经成为政府的一大政绩工程，而商会成为名副其实的桥梁。“天下商会是一家”，商会组织间的这一天然联系，决定了商会能够在促进招商引资方面起到独特的作用。此外，商会有着数目可观的会员企业，很多企业实力强、素质高、理念新，在经营拓展中勇敢地走出去，与各地政府、工商界建立了密切的联系，其强大的经济实力和丰厚的人脉资源也可以为投促机构很好地利用。

鼓励商人回乡创业，商会组织为商人提供了及时、有用的各种信息。在京城，各大省级商会都在倡导各分会、团体会员向商人介绍投资环境与优惠政策，组织商人返乡考察活动，为政府和商人牵线搭桥。福建省工商联对闽籍异地商会负责人、秘书长进行轮训，促进闽商回归。

去年5月，北京福建企业总商会在京举行“2015年服务在京闽商回归投资发展暨福建自贸区最新政策解读会”，为闽商回归解疑答惑。在平潭举行的“2015首届闽商回归工作交流会”上，打出了“回归福建，共建平潭”的主题，号召全球闽商再聚首，致力于推进福建经济高速发展。

用什么把回归的商人留住，这是一个值得思考的问题。主打“服务牌”可以成为拴心留人的一个突破口。福安商会副秘书长雷松认为，切实加强对商会及其会员企业的服务工作，真正做到以商人为尊，使之有宾至如归的感受。同时，支持商会依法维护会员合法利益，通过与商协会共同回访企业，及时解决商会会员企业遇到的实际困难，共同做好企业服务工作。

南京晋江商会会长庄克服则认为，应引导在外大学生回乡创业、回报家乡。在政府的感召下，有不少大学生也放弃了北京城里的工作，回到自己的家乡选择农村创业。河南省洛阳市的一对85后发小吴迪和张扬通过玩转现代酷农业成为家喻户晓的“乐活兄弟”，开发了“智慧农业4.0系统”，这个创业团队所经营的农场被列为了当地龙头企业，并晋级成为“CCTV2015年度‘三农人物”的候选对象，成为典型的青年返乡创业楷模。