联合国安理会表决朝鲜制裁决议案

环球时报/2016-03-02/ 第03版面/新闻背景 /作者：本报驻朝鲜、美国、韩国特派特约记者　周之然　王宁　王伟

来自美国和韩国常驻联合国代表团的消息称，联合国安理会将在美国东部时间1日下午3时召开全体会议，对美国提交的朝鲜制裁决议草案进行表决。韩国TYN电视台3月1日援引韩外交人士的话称，安理会全体成员国都对决议草案内容表示赞同，预计“全场一致通过”的可能性很大。法新社1日援引美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔的话称，如果通过，“这将是安理会20年来最严厉的制裁措施”。中国外交部发言人洪磊1日表示，如果决议得以通过，中方将切实恪守决议。

据英国路透社1日报道，美国上周四向联合国安理会提交了朝鲜制裁决议草案。美方原本希望上周末就此决议案进行表决，但俄罗斯要求更多时间研究文本，表决因此推迟至本周。韩国YTN电视台1日称，这距离朝鲜1月6日进行第4次核试验已经过去56天。白宫发言人厄内斯特2月29日在例行记者会上透露，自2006年朝鲜首次进行核试验以来，联合国安理会已经对其实施了4轮制裁。

路透社称，草案规定，联合国成员国必须对经其领土来往的所有朝鲜货物进行强制性检查，以确定是否存在违法物品。“这是第一次这么做”，厄内斯特称。此前，成员国仅被要求在有合理理由的情况下对货物进行检查。韩国YTN电视台报道称，草案还规定，禁止对朝出口航空燃油，限制朝鲜进行对外矿物贸易等。厄内斯特介绍新制裁措施的表述则更为具体——将第一次对朝鲜施加广泛的经济领域的制裁，包括在有些情况下禁止朝鲜的煤、铁、金、钛和其他稀土矿产的直接出口。韩国《每日经济》1日称，限制矿产贸易将对朝鲜经济产生巨大影响。去年的一项数据显示，朝鲜2014年对外出口总额约31.6亿美元，其中矿产资源出口所占比重为49.6%（15.68亿美元）。即使将涉及民生的矿产资源出口排除在外，朝鲜每年因矿产出口受限遭受的损失也能达到10亿美元。此外，鉴于各国将对朝鲜货物进行强制检查，朝鲜未来的海运业预计将受到重创，其每年价值数千万美元的小型武器出口也会受到影响。韩国国立外交院长尹德敏表示，这似乎是联合国历史上对某一国家实施的最严厉的制裁决议案。

不过，《韩国先驱报》1日文章认为，决议草案中没有有效限制中朝边境贸易，制裁的力度比较有限。此外，草案没有要求中国切断对朝鲜的原油供给，也没有对朝鲜在中国、俄罗斯务工人员的数量进行限制。

据韩联社1日报道，朝核问题六方会谈中方团长、中国政府朝鲜半岛事务特别代表武大伟当天下午会见韩国统一部长官洪容杓时表示，中韩应为确保对朝制裁决议得到切实履行而紧密沟通。洪磊1日在例行记者会上表示，中方认为，朝鲜近期核试、射星违反了联合国安理会决议，安理会有必要通过一份新决议来遏制朝鲜的核、导开发能力。同时，决议也应鼓励各方共同努力，尽快将半岛核问题重新纳入对话谈判轨道，重启六方会谈。

据韩联社同一天报道，韩国总统朴槿惠在“三一节”纪念仪式上致辞表示，韩国政府不会关闭与朝鲜的对话大门，但朝鲜若不展现弃核意愿，拒绝改变态度，韩国将同国际社会一道继续向其施加压力。朴槿惠称，若对朝鲜的行为放任不管，朝方还会进行第五、第六次核试验，朝核问题不仅对韩民族生存和未来构成严重威胁，更威胁到东北亚地区及全世界的和平与稳定。朝鲜《劳动新闻》1日则刊登评论继续对韩国和美国进行猛烈批判，称韩国故意捏造“朝鲜武力挑衅”的说法，韩美每年举行“乙支自由卫士”等大规模演习才体现出其好战本性。▲