教育开放：构筑人类命运共同体

俞可

2015年12月9日，中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》。会议强调，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平。值世界反法西斯战争胜利70周年暨联合国成立70周年之际，中央此番出台该意见，实为以教育开放捍卫世界反法西斯战争胜利的伟大硕果，弘扬联合国所倡导的和平、发展、人权三大理念。

教育开放旨在实现人类和平

国际和平与安全时下面临传统和非传统的挑战，仍有人图谋混淆是非、颠倒黑白，为战争罪行翻案，为军国主义招魂。教育固然能为抵抗暴力提供力量与勇气，但自身常常身临险境。全球1/3辍学儿童生活在武装冲突地区。针对学校和师生的暴力袭击事件，2012年记录在案约3600起。让后世免遭“人类两度身历惨不堪言之战祸”，实现“彼此以善邻之道，和睦相处”（联合国宪章）的美好愿景，习近平主席期许“通过跨国界、跨时空、跨文明的教育、科技、文化活动，让和平理念的种子在世界人民心中生根发芽，让我们共同生活的这个星球生长出一片又一片和平的森林”。

习近平主席在2015年9月26日召开的联合国发展峰会上呼吁世界各国“必须攥紧发展这把钥匙”。这个发展即十八届五中全会所提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展。面向2030年，从千年发展目标到可持续发展目标，重心随之从生存权转到发展权。中国梦能否成真，人生能否出彩，教育为先，教育为基，教育为要。学校是人类共同的精神家园，成长是人类永恒的价值追求。教育开放可倒逼教育改革与发展立于新的历史起点：由量的扩张转向质的提升，由男女教育平等走向教育机会均等，实现基于公平的质量，即从确保“学有所教”和“有学上”渐次转向“学有良教”“学有优教”和“上好学”。

教育开放旨在撬动文明互鉴

世界多极化、经济全球化、社会信息化，这三股浪潮交汇于当下，各国利益互融、兴衰相伴、安危与共，结为你中有我、我中有你的命运共同体。气候变化、生态危机、恐怖主义、网络侵袭、金融风暴、贫富分化、人道困境等错综复杂的国际安全问题虽持续威胁着世界和平与人类发展，但和平、富强、进步的灿烂光芒足以穿透甚而驱散战争、贫穷、落后的深沉阴霾。这是一个变革的世界，是一个新机遇新挑战层出不穷的世界，是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界，是一个国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的世界。顺之则昌，逆之则亡。认清世界发展大势，是“一个极为重要并且常做常新的课题”。习近平主席进而指出，“教育应该顺此大势，通过更加密切的互动交流，促进对人类各种知识和文化的认知，对各民族现实奋斗和未来愿景的体认，以促进各国学生增进相互了解、树立世界眼光、激发创新灵感，确立为人类和平与发展贡献智慧和力量的远大志向。”

教育可启迪心智，陶冶情操，传承文明。我国目前已有2000多个合作办学的项目和机构，在校生规模达55万，毕业生超过150万，并与41个国家和地区签署学历学位互认协议，创建3个境外办学机构、97个境外办学项目。教育被视作中美、中俄、中英、中欧、中法和中印尼六大高级别人文交流机制的脊梁。以教育为支点所撬动的文明交流互鉴，既是增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带，又是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路。当然，教育开放更应为实现“两个一百年”而培养大批拥有全球战略思维、具备职业操守、通晓国际规则制度、掌握国际专业技能、能够跨文化交流、创造性解决问题、参与国际事务和国际竞争的人才。

教育开放旨在推进全球治理

当今中国为世界教育的多彩丰富奉献一个个打上鲜明本土烙印的范本：2013年3月27日，彭丽媛被任命为联合国教科文组织促进女童和妇女教育特使；同年11月5日，郝平当选联合国教科文组织第37届大会主席，成为执掌该组织的中国第一人；中国已于2011年通过普及九年义务教育和扫盲检查验收，在9个发展中人口大国中，率先全面落实千年发展计划，这不仅解决全球1/5人口的基础发展问题，更为发展中国家实现全民教育尤其是探索“穷国办大教育”提供一个可资效仿的范例；上海学子2009年首度加盟“国际学生评估项目”便在全球65个经济体中斩获头筹，2012年，“上海奇迹”得以再现，各国竞相登门取经，门庭若市，英国教育部选派72名小学数学教师到上海考察学习，上海数学教师随即走进英国课堂；教育部高等教育教学评估中心以高教质量“中国标准”对俄罗斯高校开展质量评估……

中国是联合国缔造者之一，且为联合国宪章第一个签署国。为纪念联合国“教育第一”全球倡议行动一周年，习近平主席2013年9月25日向全世界做出庄严承诺：“中国将积极支持发展中国家教育事业发展，同各国人民一道努力，推动人类迈向更加美好的明天。”倾听发展中国家呼声，反映发展中国家诉求，维护发展中国家权益，携手各国展开全球教育治理，更好地服务联合国人民，身为世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，中国责无旁贷。中国热忱欢迎世界各国尤其是发展中国家搭乘中国教育发展的“顺风车”。教育开放可助推教育国际援助成为我国的大国外交战略的特色项目，进而讲好中国故事，提升国家文化软实力，确立在世界教育格局中的定位。

在联合国成立70周年系列峰会上，习近平主席号召70亿联合国人民“共同走出一条公平、开放、全面、创新的发展之路”，同心构筑合作共赢的人类命运共同体。中国梦即为推动实现持久和平、共同繁荣的世界梦。以和平、发展、合作、共赢为指引，教育开放理当为全球治理播放中国声音，提出中国方案，贡献中国智慧，让人类命运共同体意识在地球村家家户户落地生根，让文明交流互鉴滋养全世界每个孩子，让中国梦与世界梦交互交融并化为现实。