新疆媒体如何走出本土特色的传播道路

徐秀芳

（阿克苏地区电视台，新疆　阿克苏　843000）



新疆媒体如何走出本土特色的传播道路

徐秀芳

（阿克苏地区电视台，新疆阿克苏843000）

随着我国建设“丝绸之路经济带”战略的提出，新疆媒体对外传播的作用越来越凸现。2014年、2015年新疆受多起暴力恐怖事件的侵袭，警示新疆媒体在大政方针的引领下，要探索出一条具有新疆本土特色的传播之路，为维护社会稳定发挥不可或缺的舆论作用。

新疆媒体传播道路；复杂性；客观条件；革新；融入本土特色

2014年、2015年新疆经历了不平凡的一年，遭受了多起暴力恐怖事件的侵袭：2014年4月30日，暴徒在乌鲁木齐火车南站出站口接人处持刀砍杀群众，同时引爆爆炸装置。案件造成3人死亡，其中1名系无辜群众，2名犯罪嫌疑人当场被炸死；2014年7月28日凌晨，莎车县发生一起严重暴力恐怖袭击案件，造成数十名维汉族群众伤亡，31辆车被打砸，其中6辆车被烧；2014年6月21日，一伙暴徒驾驶车辆冲撞喀什地区叶城县公安局办公大楼，并引爆爆炸装置。民警果断处置，击毙13名暴徒，3名民警受轻伤，无群众伤亡；2014年5月22日7时50分许，有2辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后2辆车发生爆炸起火，造成31人死亡，90余人受伤；2014年3月1日21时，云南昆明火车站发生恐怖袭击事件。

2015年1月12日，新疆疏勒县城一商业区群众发现一可疑人员携带爆炸装置，立即报警，警方迅速出警，暴徒持斧袭警并欲引爆爆炸装置时被击毙。随后又先后有5名暴徒欲引爆爆炸装置袭击，被公安民警果断击毙。2015年9月18日凌晨，一伙暴徒袭击了阿克苏地区拜城县海拔2600多米一山区偏远煤矿，并设伏袭击前往处置的民警，造成11名各族无辜群众死亡、18人受伤，3名民警、2名协警牺牲，暴徒逃窜深山负隅顽抗。

这些事件成为全国乃至全世界人民关注的焦点，同时也成了各地各界媒体不得不报道的特殊性突发事件。新疆媒体所采用的报道传播方式更是直接影响了全国各地民众及媒体对于发生在新疆的暴恐事件的认知方向。本文将从新疆媒体传播道路面临的复杂性及当前新闻传播方式选择所受的客观条件限制两个方面，分析新疆媒体如何应对传播道路革新已迫在眉睫的任务，并阐述怎样将新疆本土特色融入传统传播道路，营造健康有效的新闻界传播氛围，产生正面的社会效益。

一、新疆媒体传播道路面临的复杂性

从民族成分上看，新疆自古就是多民族聚居的地方，现有13个历史悠久的常住民族：汉、维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满族、达斡尔族、俄罗斯族、塔塔尔族，还有其余如东乡族、壮族、撒拉族、藏族、彝族、布依族、朝鲜族等47个民族居于此地。新疆的民族成分经过长期的迁徙、流动，早于清末就确立了多民族分布的格局，民族成分的多样性决定了多种宗教在新疆并存与传播。近代以来，新疆地区传统的伊斯兰教、佛教（包括藏传佛教）、道教，又有基督教、天主教、东正教陆续传入，经过长期的演变和发展，到近代确立了以伊斯兰教为主的多种宗教并存的总体格局，此格局延续至今。

新疆除自古就形成的多民族、多种宗教并存的格局之外，到了当代，经济发展紧随国家改革开放步伐，逐渐实现了跨越式发展的目标。随着经济水平的提高，交通条件的改善，五湖四海的外来人口开始涌进新疆，错综复杂的生活习惯在这里交汇贯通，这里聚集着内地从北到南、从东到西的人们的认知模式。并且由于特殊的地理坐标及政治地位，新疆形成生产建设兵团行政与地方行政共推进新疆发展的独特管理模式，这就意味着一个地方两个政府机关并行。

新疆多民族、多种宗教、多地区人民、多政府并存的格局决定了这个地区多元化生活习俗、宗教信仰、认知习惯、处事方针的存在，这些也都揭示了新疆媒体传播道路所面临的复杂性，告诫新疆媒体仅用一种传播方法必将违背新疆多元化的元素，将新疆媒体行业引入死胡同。

二、新疆媒体传播道路选择所受的客观条件限制

由于暴力恐怖事件给新疆带来的不稳定因素的威胁，近几年来，新疆媒体行业的发展遇到了很多政策变更带来的务必遵守的条件限制。政策虽是从主观上去制定推行的，但终究是由于不可更改的已发生的事件现状所决定的，所以笔者认为新疆媒体行业的传播道路的选择是受客观因素限制的。

从传播技术角度而言，现今互联网技术是媒体行业发展逃脱不开的最重要的传播技术手段之一。然而，新疆从7.5事件之后断网近一年的时间，在近几年的暴力恐怖事件出现之后，网速也受到限制，使新疆媒体通过互联网进行传播报道受到了一定的限制。

（一）就传播平台而言，少数民族语言信息平台匮乏

新疆是多民族聚居的地区，主流媒体中的少数民族语言具有其明显的特点，区别于其他媒体的特定受众群，它是通过维吾尔语、哈萨克语等向其他可以听懂的受众传播信息，如维吾尔语受众，一方面，随着教育水平的不断提高，部分受众已不满足于维吾尔语主流媒体所提供的信息；另一方面，新疆维吾尔语主流媒体中有部分译制节目，如译制新闻、译制电影和电视剧等，而民语自办节目相对较少。那么，信息内容不够丰富、形式缺乏多样性、新闻信息的时效性不强等因素，使传播信息就受到了一定的限制。

（二）就传播群体来看，多民族受众众口难调

新疆是维吾尔族为主体的多民族地区，在47个民族成分中，有13个是世居民族。据新疆维吾尔自治区统计：2014年，新疆总人口为2322.54万人，其中维吾尔族人口为1127.19万人，占新疆总人口的45.83%，汉族人口为859.51万，占新疆总人口的37.1%，其他的民族：哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、塔吉克、锡伯、乌兹别克、俄罗斯、塔塔尔、满、达斡尔共13个民族是新疆的世居民族。此外，还有东乡、撒拉、藏、苗34个民族成分，大都是新中国成立后从兄弟省区陆续来新疆的。人口密度为每平方公里9人。据2012年全国第六次人口普查统计，新疆大专及以上文化程度人口为231.99万人，高中（含中专）、初中、小学文化程度人口分别占总人口的9.19%、29.49%和15.23%，仅传播群体受众的复杂性就使传播信息导致众口难调的尴尬局面。

（三）从传播内容上来看，可选择性较少

新疆媒体行业受以上客观条件的限制，当媒体行业报道各类重大事件时，要面对维稳被提上议程的现状，这个时候新疆媒体会选择安全又规范的“议程设置”传播方式：大众媒介往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。显而易见，新疆媒体行业选择此种传播方式，不仅仅是为了起到新闻人传播信息的效用，更希望能通过此传播方式将维稳意识提升到最重要的传播方向上，根植于新疆每个民众的内心。

“议程设置”理论告诉我们：大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比，但是媒介议程与公众议程对问题重要性的认识不是简单的吻合，这与其接触传媒的多少有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性。这就要求新疆媒体考虑到新疆各族人民接触大众媒介的频率、效率。然而，新疆少数民族与新闻媒介接触的普及度是远远低于汉族人民的，并且文化程度高的群体在这方面远高于文化程度低的群体。这种信息获取的不平衡现象，使得“议程设置”所带来的议程大都走进了文化程度比较高的群体及大多数汉族人民中；而那些文化程度较低的群体，又往往包含了更多的少数民族，被隔离在议程之外，因为他们可能听不到、接触不到信息平台，可能由于语言障碍听不懂大众议程，又可能听懂了却理解不了、感知不了议程的重要性。

普通的“议程设置”传播方式行于特殊的新疆就将遇到以上的现状，而这些现状又会给新疆媒体的传播道路产生恶性循环的影响：“沉默的螺旋”在新疆愈演愈烈。这样一个现象遍及新疆各个地区：较少接触或是接触不到媒介议程的人们在表达自己想法和观点的时候都会小心谨慎，尽量说与他人相符合的观点，因为他们知道在这种特殊时期只有这样受到广泛欢迎的观点，才能积极参与进来，才能大胆地畅谈和扩散。这个时刻，观点的深度与准确性之于他们而言就相应地被忽略了，这群知识匮乏、不亲近媒介的人只想远离法律的边缘，做一个普通的人，不想因为一个观点的倾斜成为人人喊打、法律制裁的“嫌疑犯”。所以，在这种时刻，某一观点无人或很少有人理会，即使自己赞同它，也会选择保持沉默，再加上文化程度较低，使这个群体缺乏辨别真理和本质的能力。这类意见一方的沉默造成另一方意见的增势，如此循环往复，便形成一方的声音越来越强大，另一方越来越沉默下去的螺旋发展过程。新疆信息平台发展的不平衡以及新疆人民文化程度的落差导致“沉默的螺旋”在这里愈演愈烈，真理和本质将在这里逐渐被忽视，人们的认知都流于表面现象与观点的切合。

这些都在告诫新疆媒体工作者，新疆“议程设置”的传播道路的选择虽然是受客观条件限制，但所产生的不良效果也需要媒体积极面对，不能让“沉默的螺旋”愈演愈烈。新疆媒体传播道路革新已迫在眉睫。

三、新疆媒体传播道路革新已迫在眉睫

第一，新疆2014年、2015年面临现状是：新疆的典型突发事件、新疆走入全国人民眼中，却倍受争议。暴恐事件发生时，面对如此有张力的新闻事件，新疆主流媒体选择传播道路效应的利弊分析。“我们不再沉默”的联名信，11名维吾尔族大学生的联名信、5名新疆农业大学辅导员联名信、13名新疆籍海外留学青年联名信一夜成名，他们均以发表公开信或署名文章，每一个对新疆负责、对民族负责、对自己负责的人都站出来，戳穿暴恐分子反社会、反人类、反文明的罪恶本质。这些公开信在关键时刻发声亮剑，但主流媒体的公信力却在下降。

第二，暴恐事件揭示出新疆面临的真正危机，绝非人身安全问题那么简单，部分少数民族同胞对于科学知识认知匮乏及缺乏对媒体行业传播内容了解的现象也暴露无遗（参照《维吾尔族的危机不是失去传统，而是错过现代化》一文）。这对新疆媒体传播道路革新提出了挑战。

四、如何将新疆本土特色融入传统传播道路，营造健康有效的传播氛围

究于新疆本土元素，对新疆媒体行业传播模式从形式到内容上的革新产生以下启发，只有将新疆自身的本土特色融入传统的传播方式中，才能更好地营造新疆健康有效的传播氛围。

（一）媒体应从新疆特殊的政治、经济地位选择新的传播角度

论及新疆时政建议从经济角度切入，从经济“跨越式”发展、市场公正公平等角度引申政治的稳定，经济稳定是政治稳定的基础。2013年，习近平总书记在哈萨克斯坦提出了建设“丝绸之路经济带”的战略构想，这一构想响应了国家深入推进改革开放和经济发展的大趋势。习近平还表示，新疆应积极参与“丝绸之路经济带”的建设，作为古丝绸之路的核心要道和毗邻中亚诸国的关键省份，新疆如何参与将对“丝绸之路经济带”能否成功建成产生重要影响。就政治角度而言，建设“丝绸之路经济带”，还是中国21世纪中亚地区战略的关键环节，“丝绸之路经济带”中，新疆的重要作用明确显示了新疆对于国家全局经济发展尤其是在中西部经济发展中的重要地位。近些年来，可以从新疆在“丝绸之路经济带”中所处的地位、日益彰显的作用、产生的效益等方面来渲染新疆与毗邻中亚各地区大和谐的局面，同时用经济的大发展来铺垫政治大稳定的报道传播。

（二）媒体面临暴力恐怖事件时，其报道应松紧有度地把握好传播内容

中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤明确指出，新疆主流媒体要主动而为，运用多种有效手段主动引导，利用多种方式回应群众关切、释疑解惑，打好舆论主动仗。

暴力恐怖事件在我国并非都发生在新疆，但是新疆却从未脱离过与暴力恐怖事件的绝对关联性，就好像暴恐事件一旦发生就一定与新疆有关，这样尴尬绝对的认知局面，要求新疆媒体应松张有度地把握好传播内容。媒体在遇到像暴力恐怖事件这种有张力的新闻事件时，应全方位调动自己的新闻敏感性，第一时间掌握真相，真实详尽地剖析事件，在拥有大量真实材料的基础上，占有报道传播的主动权，选择真实的、有效的、有力的报道内容进行报道；同时，在传播节奏方面，要注意松与紧相结合，也就是说，血淋淋的、让人神经紧张的画面以及机械的伤亡数字不能在此类事件发生时成为报道的唯一重心选择，事件背后的感人故事，以及事件的本质都应该与上述内容协调报道。这种做法不仅能提升媒体在社会上的公信力，更能改变少数群众掌握真理，多数群众保持沉默的现状，把真相第一时间传播给每一个想知道和需要知道的受众。

暴恐案件发生后的舆论走向，每一个细节，每一次起承转合，都有新疆媒体发挥主体作用，都有着舆论引导的烙印与轨迹。

1.及时发声，公布真相。暴力恐怖事件发生后，新疆主流媒体应该在第一时间发出声音，刊载或播出消息。与此同时，新疆媒体应及时报道中央和自治区党委政府与维稳相关的系列举措。

2.抗击谣言，依法惩戒。谣言是暴力恐怖案件中的一个毒瘤，谣言的产生和蔓延，常常导致次生或链式事件的产生，使案件或事件更加复杂。谣言虽然不能“撼天动地”，却能“扬起沙尘”。面对复杂的谣言传播局面，新疆媒体要发挥信息发布渠道的功能，以现场发布事实真相，使暴恐案件激起的各种谣言不攻自破。同时，及时发布公安机关查处网上编造传播的行为，号召广大网民自觉遵守国家法律法规，不信谣、不传谣、不造谣，发现传播谣言者及时举报，共同维护健康的网络环境和良好的社会秩序。

（三）传播模式：依据新疆多元素，塑造新疆多元传播方式

1.双向互动传播模式。加大受众与媒体间的互动。新疆维吾尔族等受众希望参与媒体互动并表达诉求和看法，其中，非常希望参与媒体互动并表达诉求和看法的受众高达80%以上。面对新疆维吾尔语主流媒体缺乏节目互动的现状，新疆维吾尔语主流媒体应该增加与受众的互动，多提供与受众的互动渠道，调动起受众的参与积极性。例如，收集受众对各议题的看法与建议，并且对其看法提议进行分析解答，通过这种互动形式，提高受众对传播的信息内容与文化的认同感和接受度。此外，除了要更加关注传统媒体中的读者来信和来电，丰富传统媒体中的这类内容，采用专栏或专题的形式，也可以加大传统媒体和新媒体的合作，通过新媒体增加受众与媒体的互动，如短信、微博、微信等。

2.系统传播模式。广播、报纸、电视、网络作为大众传播媒介，以其强劲的传播优势渗透到受众生活的各个方面。随着媒介文化的产生，媒介内容的译制也随之产生，虽然媒介内容的译制为党和政府与广大人民群众起到了桥梁和纽带的作用，但是只通过媒介译制来传递媒体的声音是远远不够的。各民族的风俗、习惯、文化各有不同，且译制水平也会对民族语言主流媒体的内容有所限制，同时，调查数据显示，有近一半的受众认为新疆维吾尔语主流媒体的节目和汉语媒体节目区别不大，译制汉语节目多，自办少。一方面，自办节目的信息内容应有所偏重，倾向于受众喜爱的信息内容，其中包括民族信息和本地信息等；另一方面，新疆维吾尔语自办节目应带有本民族的特点，这样有利于维吾尔族受众对新疆维吾尔语主流媒体的接受和依赖。与此同时，面对其他媒体对受众的分流现状，新疆维吾尔语主流媒体应了解其他各媒体在内容与形式上的长处与创新点，取其精华，以实现自身的健康发展。

（四）传播范围：尽量缩小知识鸿沟，能让新疆各个民族同胞公平享有掌握信息及分享信息的权利

面对市场的变化和激烈的竞争，新疆少数民族主流媒体要不断增加文化、综艺类节目内容。例如，新疆维吾尔语主流媒体可以制作一些反映民风民俗及民族文化内涵的纪录片，纪录片可以选取有代表性的人物、事件、生活方式作为素材，注重捕捉民族文化中的闪光点，反映民族文化内涵。不仅可以增加受众较为喜爱并且渴望了解的信息内容，满足受众的需求，也可以打造新疆形象并进行推广，从而减缓汉语媒体对受众的分流现状；可以针对新疆维吾尔族受众的偏好，增加各类文艺类节目。与此同时，要注重文艺类节目的质量，减少在节目内容、形式等方面雷同的情况。同时，加大受众与媒体间的互动。

1.主流媒体的特点是点对面的传播，即“以单向为主的职业化的社会性传播”。它是相对于非主流媒体而言的，其影响力大，在传播中起着主导作用，能够代表或左右舆论，主要是指中央、各省市区党委机关报以及中央、各省市区广播电台、电视台，以及其他一些大报大台。

2.网络媒体具有传播速度快、信息量大、覆盖范围广和超文本特性的优势。现如今，新疆网络媒体虽已具雏形，新疆的宣传主管部门、传媒和信息技术部门应该联手打造一个跨地区、跨行业、跨媒体的网络媒体集团，以第一现场、第一时间、第一手资料发布新疆的新闻信息，正确地引导网络舆论，形成巨大的声势。其中，天山网维文版从2002年开始对外试运行。

2016年4月，阿克苏地区开通了中国电信版维、汉文手机报，这是扩大宣传工作的覆盖面，提升宣传工作影响力的现实需要，也是传递地区重大决策、宣传地区经济社会发展成果，全力打造“城乡一体化信息平台”的现实需要。这也是积极探索新媒体传播规律、提高传播服务水平的有效途径和方法。《阿克苏手机报》真正成了让疆内外甚至世界了解阿克苏、让阿克苏走向世界的桥梁和纽带。

因此，在新疆要充分利用网络技术优势，实现新闻“立体化”传播，既有文字报道，也有图片新闻；既能使用音频、视频传播手段，还可以借助电脑动画来演示新闻的发展经过，从而实现新闻“立体化”的传播方式。同时，还要提高网络媒体的时效性。近些年来，在一些重大暴恐案件和突发性新闻事件中，网络媒体由于是24小时可以随时编发，其影响力有时超过了传统媒体。而新疆是多民族聚居的边疆地区，其政策性强，这就要求网络编辑要练就“火眼金睛”，加强网络新闻真实性的辨别能力。

实践证明，每一次暴恐案件的发生，都无疑会给新疆形象带来负面效应，影响新疆的经济发展。针对如何将事件带来的负面影响降到最低，将真实的新疆现状传播出去，新疆媒体如何发挥最大化的舆论引导和宣传作用，本文进行了全面阐述。

［1］王拴乾.辉煌新疆［M］.新疆人民出版社，2003：1-23.

［2］萧春雷.维吾尔族的危机不是失去传统，而是错过现代化［J］.华夏地理，2014（8）：1-4.

［3］伊丽莎白·诺埃勒-诺依曼.沉默的螺旋［M］.北京大学出版社，2013：56-72.

［4］赵启正.中国网络新闻事业发展现状和趋势［J］.新闻战线，2000（2）：11-12.

［5］周胜林.论主流媒体［J］.新闻界，2001（6）：11-12.

G212

A

1674-8883（2016）09-0328-03

徐秀芳，副高职称，新疆阿克苏地区电视台专题部主任，从事新闻工作23年，主创电视栏目《和谐家园》、《村里来了工作队》获得新疆广播电视优秀栏目一等奖，创作的专题节目《丧失政治立场的两面人》、《被蛊惑的亲情》纪录片《在路上》、《心中的托木尔峰》、《是谁拨动了都塔尔的琴弦》等十余部作品获得新疆广播电视节目一、二、三等奖。