海口市教育局大力促进社会主义法治文化建设

□海南省海口市教育局

海口市教育局大力促进社会主义法治文化建设

□海南省海口市教育局

在海口市委、市政府的正确领导下，在海口市司法局、市普法依法治理办公室的指导下,海口市教育局紧紧围绕“提高全民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，促进社会主义法治文化建设”的工作目标，不断创新工作思路，完善工作机制，圆满完成了法治宣传教育工作各项任务，有力推动了依法行政、依法治校、依法治教工作进程，促进了全市教育事业健康和谐发展。

一、加强领导，精心组织，切实推进法治宣传教育工作

1.明确责任，确保法治宣传教育组织有力。为确保法治宣传教育工作顺利开展，我局成立由局长任组长、党组书记为副组长、各处室负责人为成员的工作领导小组，领导小组办公室设在督导室，专门负责组织和协调教育系统法治宣传教育工作。将法治宣传教育和依法治理工作纳入局重要议事日程和领导班子责任目标，定期召开会议，研究部署相关工作，认真抓好落实。

2.制定规划，实现法治宣传教育开展有序。在全市教育系统印发《海口市教育系统开展法治宣传教育第六个五年规划》。明确五年的总体目标和年度阶段目标，结合教育系统实际情况，制定具体的年度工作计划，将每年学法内容、学习书目、学习形式、活动主题、内容以及活动开展形式都作出详细安排，细化年度法治宣传活动方案，确保法治宣传活动切实可行，行之有效。精细部署和落实“六五”普法规划，做到初期有计划，中期有督查，终期有总结，切实推进法治宣传教育工作。

3.落实经费，保障法治宣传教育顺利推进。海口教育局每年将法治宣传教育专项经费纳入财政预算，对宣传经费实行实报实销。对印刷普法宣传资料、征订干部学法用书、开展法治讲座和校长法治培训班、举办法治文艺汇演等活动提供有力的经费保障。五年来，我局先后购买《“六五”普法干部读本》、《社会主义法制建设基本知识》、《现行教育法规政策选编》、《教师法治教育读本》和《海南省“六五”普法干部法律学习辅导资料》等共123500本，做到干部、教师人手一册。另外，我局安排10万元用于未成年人法制教育片《少年忏悔录》的摄制，安排20万元用于组织“法制进校园”文艺演出等活动。

二、多措并举，扎实开展法治宣传教育工作

1.加强领导干部学法。为确保法治宣传教育和依法治理工作取得实效，我局制定领导干部学法制度，将学习法律法规纳入党组理论中心组学习内容，每季度党组理论中心组的学法时间不少于2天。每2个月开展一次集中学习，聘请专家为全市教育系统干部进行讲座，不断提升干部法律素养和依法行政、依法治校、依法治教的水平。同时，我局也非常重视机关干部学法工作，邀请省委党校教授、局法律顾问和教育法律专家开展针对性讲座，重点学习行政法律法规和教育法律法规，结合实际工作，以案释法，不断提升机关干部法律素养和能力。认真组织干部学法考试，将考试成绩纳入干部年终考核的重要内容。严格执行干部任职前考试制度，所有副科级以上干部任职前都要进行任职考试，其中法律法规内容占考试内容的30%。积极组织机关干部、校长、法制副校长参加省、市组织的各类法律培训和法律知识考试，取得了参加人数100%，优秀率100%的好成绩。

2.加强法治宣传教育阵地建设。将法治教育列入学校德育工作的重要内容，明确师生学法内容，要求各校要充分结合本校实际，积极发掘普法资源，采取分学段、分层次、分内容和多渠道、多媒体、多形式的立体教育模式，扎扎实实开展法治宣传教育活动。充分发挥课堂教学的主阵地作用，利用校报、墙报、黑板报、橱窗、电视录像、校会、班会、团队会等形式，广泛开展宣传活动。加强家校联系，积极开展“小手拉大手”法治宣传教育活动，让一个学生带动一个家庭，扩大宣传范围。五年来，全市各学校共开设普法讲座800多场次，参加学习人数10多万人次，广播稿件1万多篇，出版墙报专栏2000多期，张贴宣传标语5000多幅。为培养学生学法、懂法和守法的良好行为习惯营造了浓厚的法律氛围。

3.加强普法宣传日活动。以宣传日为契机，广泛开展主题宣传活动。通过专题讲座、现场法律咨询、图片展览、故事会、演讲比赛、知识竞赛、有奖征文、签名仪式和宣誓仪式等喜闻乐见的方式，大力宣传法治知识，努力营造法治宣传氛围。

4.积极开展法律实践活动。海口二中、九中、义龙中学、九小、二十五小等11所学校定期组织学生开办模拟法庭，向市民发放普法资料。海南华侨中学、琼山中学、市一中、市十一小、市二十七小等学校多次组织学生到戒毒所、少管所、法制中心等教育基地参观，听取戒毒人员和劳教人员的现身说法，使师生在心灵上受到极大的震动和强烈的反响。为加大对《预防未成年人犯罪法》和禁毒宣传的力度，我局联合海口市未成年人法制教育中心，在全市中小学举办法制进校园文艺演出20多场，并选取优秀节目到各校巡回演出，获得广大师生的广泛好评，丰富了法治宣传形式。

5.加强法制副校长队伍建设。为增强法治宣传教育和依法治校水平，我局制定了法制副校长聘任和管理工作细则，完善聘任条件、聘任程序、工作职责和考核办法，建立健全法制副校长工作制度。全市共聘任212名具有丰富经验的公安民警、法官、检察官等政法工作者为中小学校法制副校长，使我市中小学校法治宣传教育的队伍得到不断巩固和壮大。

6.深入开展“平安校园”创建活动。建立完善重大事项社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查化解机制，推进校园安全管理与防范方式方法的创新，加大人防、物防、技防建设，提升校园安全管理与防范水平。完善学校及周边治安综合治理工作机制，统筹推进校园及周边环境与秩序整治，营造良好育人环境。加强安全教育和消防工作，加大应急演练和技能培训力度，增强师生安全防范意识与实践能力。加强校园网络管理，规范学术讲座、论坛和社团活动，切实维护教育系统安全稳定，着力构建和谐、平安校园。

7．加强教育系统党风廉政建设。不断完善党风廉政建设领导体制与工作机制，切实贯彻党风廉政建设责任制，构建权责清晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉建设责任体系。深化惩治和预防腐败体系建设，广泛开展党风廉政宣传教育，扎实推进廉政风险防控，健全决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的权力运行机制。加强教育系统政风行风建设，深化党务公开、政务公开、校务公开，严肃查办违纪违法案件，认真解决群众反映突出的问题，着力推进依法治教、依法治校。