基层医院党建工作与医院文化现状研究结果与思考——以北京小汤山医院为例

张　琪



基层医院党建工作与医院文化现状研究结果与思考——以北京小汤山医院为例

张琪

摘要：随着社会经济的快速发展、新医改方案的实施，医疗技术水平得到了很大的提高，各种体制的医疗机构并存，带动了医疗卫生事业的迅猛发展。然而，受市场经济条件下的各种思潮冲击，利益多元化的驱使，医院的医疗氛围、医务人员的思想也随之发生变化。如何充分利用医院文化建设，做好医院党建工作，促进二者良性互动，调动全院职工力量，确保医院的转型和改革顺利完成，是党建工作的一项重要课题。

关键词：党建工作；医院文化；现状

一、党建工作与医院文化建设的互动关系

医院文化是指社会文化和现代意识影响下所形成的具有医院特征的群体意识，是为全体医务人员所认同的行为准则和所奉行的价值观念。医院文化建设作为现代管理理念，是一种客观存在和发展趋势，与医院党建工作相互依存、相互促进。医院文化与党建工作的有机结合，其目标一致、对象相同、内容相似、手段重合，必将在医院建设发展中产生强大的合力。

(一)医院文化建设方面

医院文化建设是一个医院总体水平、综合实力在观念形态上的反映，不仅带有这个医院的烙印，并且对医院各个方面的工作起着至关重要的作用。加强医院文化建设能为医院党建工作奠定良好的基础，从而促进职工的工作作风，业务素质等方面，为开展医院党建工作创造了良好的思想环境和氛围。

1．您如何看待我院医院文化建设现状。调查显示，认为我院医院文化建设已初步形成自己的特色的有87人，占49.7%，认为有待形成的有53人，占30.3%，选择本院特色明显的有27人，占15.4%，选择与别家医院大同小异的只有8人，占4.6%。

2．您认为我院医院文化对本院现在的工作中发挥的作用。北京小汤山医院历史悠久，得天独厚的温泉水优势和环境，曾为明清两代行宫，独特的皇家养生文化优势，在院党委领导下，发展中秉承“厚德 博爱 继承 创新”的院训，利用人文关怀继续传承我院文化理念。在调查过程中，认为我院医院文化对本院工作发挥重要作用的有52%，认为非常重要的有33%，而认为不重要和不知道的分别为8%和7%。

(二)医院党建工作方面

党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等。它具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时期、不同情况下的工作与活动。医院党组织是党的基层组织，是党在医院的全部工作和政治力的基础。

1．您认为医院党建工作能否促进医院文化建设。在被调查人员中，83%的人认为医院党建工作能促进医院文化建设，12%的人认为医院党建工作不能促进医院文化建设，5%的人选择不知道。由此可见，提升医院文化建设水平，必须依靠党建工作的引领和推动，抓好医院党建工作能够保证医院文化建设方向正确，符合党的医疗卫生政策，对医院职工具有很强的号召力。

2．您希望医院党委通过怎样的方式来提升文化建设。本题为多项选择题，认为党委通过开展党员思想教育、组织文化活动和建立制度文化来提升文化建设的人数分别占58.6%，52.9%和51.1%，而认为可以通过媒体对外宣传的占32.8%。由此可见，职工更希望党委用党建工作内的传统方式来推进文化建设。

二、党建工作和医院文化建设良性互动存在的困境

(一)党员教育活动重理论，但实效性有待加强

做好医院党建工作，需要领导高度重视、职工积极配合，才能增强医院凝聚力和团队精神。但由于医院环境的特殊性，党组织开展活动方式及频率上都有所顾虑，首先要保证党建工作不影响医院业务开展。例如，我院每年会召开两次支部书记培训班，要求支部书记履行好党员集中学习职责，确保党员学习全覆盖。院党委书记定期讲党课，涉及廉政教育、医院的转型与发展规划等。同时，为了全面弘扬和践行社会主义核心价值观，院党委邀请北京工业大学教授桑敬民同志做《心态与思维》的专题讲座。

(二)党建规章制度健全，但落实难到位

党建工作经过几十年的时间积累，规章制度比较健全。例如：不断完善干部选拔任免工作制度，全力做好党管干部工作。院党委认真贯彻落实局党委《关于卫生系统党政领导干部选拔任用工作的暂行规定》精神，重新修订了《中共北京小汤山医院委员会关于中层干部考察工作的有关规定》，制定了《中层干部任职试用期制考核办法》。但是制度的落实还有欠缺。在实际工作中，党建缺的不是建章立制，而是落实制度的推行力、执行力。党建工作相关制度未得到很好的坚持和执行，有如下原因：第一，支部书记普遍有专职业务岗位，兼职支部工作，很难有足够的精力和时间认真开展党建工作。导致党建各项制度难以达到规范党组织建设和党员管理的目的。第二，加之基层党建工作的保障机制不完善，激励机制不健全。也给党建制度的落实带来困难。

三、党建工作和医院文化建设良性互动的优化路径和措施

1、合理利用精神文化建设，渗透党建工作

加强医院精神文化建设能为医院党建工作奠定良好的基础。医院精神文化建设能促进职工的工作作风、业务素质和思想境界全面的提高，医院内定会形成团结拼搏、奋发图强、健康向上的风气，这就为开展医院党建工作创造了良好的思想环境。

学习是创新的基础，创新是文化的精髓，文化是管理的核心。形成学习型医院文化就是把医院的发展与员工的发展结合起来。一方面，院党委要加强对党务政工干部的培养与培训，建立以老带新，上级党委定期指导基层党支部工作的长效机制。不断创新对党员培训的工作方法，注重教育效果，把学习教育寓于思想性、知识性和实用性之中，学习和弘扬社会主义核心价值观，大力加强党员干部的精神文明建设；另一方面，通过多种途径广泛交流，学习和借鉴其他医院党组织的有益实践和成功经验，提高我院党建工作水平，增强党务政工干部对党建工作的兴趣和能力，努力营造医院良好的精神文化的氛围。

2、科学规范制度文化建设，提升党建工作

规范制度文化是增强党组织的凝聚力,提高战斗力的有效手段和途径,医院党建工作要以改革的精神不断推进党的建设,不断地为党的机体注入新的活力。创建医院制度文化，提高医院管理水平。紧紧围绕医疗质量、医疗安全等中心工作，建立健全医院党建工作长效机制，以科学的制度促进党建工作。医院党建工作应从完善基层组织制度，夯实党的执政基础；完善党内民主制度，积极发展党内民主，增强党的生机活力；健全权力运行机制和监督机制，推进反腐倡廉制度创新；规范党员学习制度和党的组织生活制度；建立基层党支部在党员学习教育、联系群众等方面的长效机制；推行党建目标考评制度等方面着手，加强制度建设，使相关制度规范化科学化，为医院党建工作提供制度保障。

3、坚持创新党建工作机制，改善行为文化

党建工作要形成良好的工作机制，必须妥善处理好党建工作与医院中心工作的关系，妥善处理好党支部与业务科室的关系，上下级党组织之间的关系，做到上下左右目标同向、思想同心、工作同步。

在新医改背景下，想方设法解决实际工作中遇到的各种难题，在促进医院发展的同时不断丰富党建工作内容，使医院党建工作充满生机和活力，形成永葆党的先进性的长效机制。不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，增强党建工作对广大医务工作者的吸引力、渗透力、凝聚力，并带领医务工作者在改革中不断提高自身素质，增强服务意识，在全院形成良好的行为文化，不断推动医院的发展和壮大，为广大人民提供最满意的医疗服务。(作者单位：北京小汤山医院)

参考文献:

[1]罗竹.医院党建工作的现状分析[J].医药前沿,2013(26):109.

[2]谢芳.医院党建工作中存在的问题及其对策[J].现代经济信息，2012(06).

[3]张雄伟.加强和改进基层医院党建工作的思考[J].中医药管理杂志,2009.

作者简介：张琪(1988.08-)，河南许昌，硕士研究生，党办科员，从事卫生事业管理。