中美高铁梦与中西高铁的对比及启示

■刘 云 刘渝峡/文

中美高铁梦与中西高铁的对比及启示

■刘 云 刘渝峡/文

随着2017年1月5日全国铁路实行新的火车时刻表，沪昆高铁最后一段即贵阳至昆明段开通运营，这意味着全长2266公里的沪昆高铁全线贯通，标志着中国高铁运营里程突破2万公里。从2008年的京津城际高铁到沪昆高铁，8年间我国高铁从无到有，再到如今的“公交化”密集运营，中国早期规划的“四纵四横”的高铁网已基本成形。按照最新发布的《中长期铁路网规划》，到2025年，我国铁路网规模将达17.5万公里左右，其中高铁3.8万公里左右，比2015年底翻一番。到2030年，基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖，届时全国铁路网将实现相邻大中城市间1至4小时交通圈。

一、高铁梦成为实现“中国梦”的第一梦

据2015年9月22日新华社消息，访美前夕，习总主席接受《华尔街日报》采访，在回答关于中国梦和美国梦的异同等问题时指出，中国梦最根本的是实现中国人民的美好生活。实现中华民族伟大复兴的中国梦是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国梦是中华民族的梦，也是每个中国人的梦。中国梦不是镜中花、水中月，不是空洞的口号，其最深沉的根基在中国人民心中。每个国家、每个民族都有自己的梦想。有梦想才有希望。上次访美时，我在艾奥瓦州马斯卡廷的老朋友们也向我提起他们的梦想。我深深感到，各国人民包括美国人民都对未来有着共同梦想：世界和平，社会安宁，生活富足。当然，由于历史文化、发展阶段的不同，中国梦、美国梦以及其他国家人民的梦想内涵不尽相同，实现的具体途径和方式也可能不完全一样。条条大路通罗马，各国人民对梦想的追求，不论有什么异同，都是激励他们顽强奋斗的强大动力，也为中美合作和各国合作提供了重要机遇。

中国梦是由若干个具体梦想组合而成的大梦想，只有一个个具体梦想经过艰苦努力得到实现，中国梦才能最终美梦成真。而在构成中国梦的具体梦想中，高铁梦是其中一个最突出的代表。当四年前（2012年11月29日）习近平总书记首次提出中国梦构想时，国人为之向往与激动，四年后来盘点一下中国梦的实现情况，率先实现的就是高铁梦。

为十多亿中国人民提供快捷、舒适的出行条件是实现中国人民的美好生活的要素之一。早在1978年，邓小平同志访日期间乘座新干线时，许多国人心中就梦想中国也能有自己的高铁，而这个当时在许多人看来遥不可及的梦想正迅速变成现实，高铁成了实现中国人民的美好生活的标志性伟大成就。

尤其是这几年，中国高铁突飞猛进的势头超出所有人的预计，中国高铁运营与在建里程均雄居世界第一，中国东部沿海地区高铁如京沪高铁等已实现盈利，高铁网络已纵横祖国大地，全国二十八省市自治区已通高铁。高铁已从梦想照进现实，而且中国将帮助其它国家圆高铁梦。

众所周知，李克强总理在历次出国访问中，均扮演中国高铁“超级推销员”角色，亲自“推销”中国高铁技术。李克强总理曾说过，我每次出访推销中国高铁时心里特别有底气。高铁成了中国新的“外交名片”。在高铁“出海”方面，好消息也是接连不断。中国将帮助俄罗斯、泰国、印尼等国圆高铁梦。无论是从对内，还是从对外来说，中国已初步圆了高铁梦，高铁梦成为实现中国梦”的标志性成就。

有比较才有鉴别，形成鲜明对比的是，美国高铁梦却步履为难？这值得我们探讨和比较。

二、美国高铁梦难圆是事实

2009年4月，美国总统奥巴马首次提出建设横贯美国的高铁干线的愿景。奥巴马声称，将启动上世纪50年代艾森豪威尔开始的州际高速公路工程以来最为宏大的基础设施投资计划。在2011年的国情咨文演说中，奥巴马进一步明确美国的“高铁梦”：“在未来25年里，我们要让80%的美国人坐上高铁。”

奥巴马政府曾规划在全国建设13条高铁线路，但现在唯有2015年1月破土动工、全长1280公里的连接洛杉矶与旧金山的加州高铁项目在缓慢推进，从硅谷到中部谷地的首段（第一期）工程计划在2024年完成，2025年投入运营。无论如何，美国“高铁梦”难圆己成实事。特别是对奥巴马而言，随着其第二任期的结束，他曾经的“高铁梦”已遥遥无期了。

时任中国北车副总裁余卫平2015年4月26日应邀在哈佛中国论坛发表题为《高铁改变生活》的演讲，介绍北车以及中国高铁“走出去”计划。余卫平说：“其实，中国的铁路装备制造能力相当强大。我的梦想是为美国的高速铁路网提供列车，从纽约到迈阿密、从西雅图到圣迭戈、从波士顿到旧金山，一张上万公里的铁路网，飞驰着我们一起设计和制造的时速350公里的高铁列车。要是那样，听完我今天的演讲一个多小时后你们就能去纽约与男朋友、女朋友约会了。不过令我沮丧的是，这个方案可能要在美国国会讨论100年，你我不知还有没有机会”。全场对此爆发出掌声和笑声。余卫平所说“美国国会讨论100年”决不是一句笑谈，而是事实。

即使加州高铁首段能在2025年能如期建成通车，也仅是一条孤单的高铁线路，仅能圆加州的“高铁梦”，而要圆整个美国的“高铁梦”，即像中国高铁那样纵横成网则是一个十分遥远的梦想。

回想2011年“7·23”动车事故后，面对国内外舆论压力，在中央的坚强领导下，中国高铁虽经历短暂低潮期，但迅速重回发展的快车道，中国高铁已成为证明中国振兴发展最有力的体现。

2015年5月12日，美国铁路客运公司的188次列车在费城脱轨，造成7人死亡，多人受伤。然而祸不单行，2016年9月29日上午，美国新泽西霍博肯车站一列通勤火车发生脱轨事故，事故造成1人死亡，114人受伤，其中十多人重伤。有关事故原因正在调查中，当地警方说，没有迹象显示这起事故与恐怖活动有关或有人蓄意破坏。

美联社报道称，美国政府下令列车必须装设主动列车控制(PTC)系统，但这项作业实施的速度比预期慢。安装PTC的期限一再延后，如今延到2018年12月31日。英媒对9月29日这次事故评论称，美国铁路交通发展远落后于欧洲，因为包括此次出事的火车在内，许多美国列车都未按要求配置精确列车控制系统。如此看来，美国铁路系统老化与技术落后有可能是造成最近这次事故的重要原因。

2015年、2016年连续两起重大铁路事故引起了美国媒体、专家对美国铁路建设的反思。《纽约时报》就此刊文对比中国高铁成就，反思美国脱轨事故。此文称美国铁路安全性差是因为铁路投入低，人均基建投入甚至不及欧亚国家的三分之一。文中提及中国铁路建设，称虽然发生了温州动车事故，但从整体上看，中国铁路事故发生率属于世界最低行列。在中国，虽然2011年动车事故后曾引发了对高铁安全的持续讨论，但就目前而言，这次事故更像是一个例外情况。《纽约时报》还专门在文中以中国和谐号作为此文的配图，认为相比之下，美国人必须吸取费城脱轨事故的教训，不能再自鸣得意。

从学习借鉴角度讲，中美对比是有必要的，不可否认，美国确有不少值得中国学习借鉴之处。

三、中美、中欧高铁对比震憾国人与西方人

广州日报2016年3月4日发表了题为“美囧”之旅才感受到中国高铁幸福的报道，报道说，随着美国对中国游客10年签证的便利，近期赴美旅行成为不少中国游客的选择，然而不同于国内高铁又快又舒适的体验，在同样幅员辽阔的美国，火车之旅让不少中国游客看到了另一个美国。

在许多没去过美国的国人印象里，想当然认为美国是个“天堂”，而对于到美国旅游乘坐火车的中国游客来说，却是一场非常难受的经历。从芝加哥到波士顿这段不足1200公里的铁路线相当于北京到上海距离，这趟火车票价高昂，一张硬座票高达1200多元人民币，一张卧铺票则从4000元到6000多元人民币不等，运行时间长达27小时。不仅票价高、运行时间长，而且车内环境卫生糟糕，服务质量无法令人满意。这让不少中国游客直呼：“在美国坐火车就是一趟‘美囧’之旅”。美国人同样因难以忍受“美囧”之旅而不爱坐火车。远的地方人们都坐飞机。不远不近的地方，市民都驾驶汽车出行，所以美国乘坐火车出行的旅客很少，导致美国铁路濒临破产。

《羊城晚报》曾发表了该报记者汪晖题为“为中国制造正名”的报道，他曾作为体育记者追随中国女排在意大利南征北战，他却忍不住要说“题外话”，借机为“中国制造”正一回名。他的切身感受是，相对于这个西方发达国家的铁路交通来说，中国的高铁系统不是一般的便利和先进。

意大利面积不大，说是中国女排南征北战，其实南北单程距离最长也就1000公里，约等于武广高铁里程。按国内武广高铁的速度，可朝发午至。但没料到的是，贯穿意大利南北上千公里大动脉的火车，时速却仅百余公里，火车稳定性还很差，需要11个多小时才到达到目地。所花时间足够国内武广高铁跑三趟。记者不禁怀念起国内高铁：小到车厢里放杯水都几乎波澜不兴；大到动辄时速两三百公里，意大利哪里能比？“在家千日好，出门一日难”，记者抱怨过长旅程使他精疲力竭。

“不比不知道，一比吓一跳”这句老话既适用于中国人，也适用于外国人。现在中国外事部门在接待外国官方代表团来访时，如时间允许都尽可能安排外宾乘座体验京津、京沪高铁。于是在北京南站，某趟始发的京津或京沪高铁动会突然拥上一批外国乘客，他们会用惊奇目光打量中国高铁，并不停地拍照。这一做法很好，因为中国高铁的先进性不能靠自吹，而要靠乘客乘坐来亲身体验与中外对比。2015年我国入境外国游客多达3000多万人，这是个很庞大的数字，所以建议国内旅游部门和旅行社在安排外国游客行程时，凡通高铁的地方尽量安排外国游客选择乘坐高铁，还可针对外国游客推出有针对性的高铁游线路。无论是外国游客，还是外国官方代表团，一旦乘坐了中国高铁，并见证一座座雄伟壮观的高铁新车站后，就会有意无意地进行中外铁路交通比较，从而改变对中国制造的廉价低端的负面看法。

四、中国气派的中国高铁引领中国创新与发展

中国各行业都在搞自主创新，中国高铁无疑成了中国自主创新的一面旗帜，中国高铁已实现从消化吸收到自主创新，再到超越的华丽转身，引领世界高铁的发展潮流，成为中国高层领导出访“推销”的重点对象。同样是引进，同样是交通工具，在汽车等不少行业，也花了很多资金，引进很多技术，但在自主创新成效与发展速度上却无法与高铁相比，高铁经验无疑值得各行业学习借鉴。

纵横中国大地，总长达2万公里的高铁线路不仅成为中国继万里长城之后最蔚为壮观人造新景观，而且充分体现了中国高铁的中国气派、中国气势、中国风格、中国力量、中国精神、中国信心、中国速度。中国高铁走出了有别于西方、具有中国特色的高铁跨越式发展之路。

（作者单位：西南政法大学）