□ 郭志锋 许 斌
一场静悄悄的攻坚战
——万安县脱贫攻坚走笔
□ 郭志锋 许 斌
10月31 日,天空飘起了小雨,气温骤然下降。这天正是周一,一出车站,我就遇上了万安县文史档案局的副局长梁亮评。经简短的交谈,才知他即将搭车前往弹前乡上洛村。因为他是那儿的第一书记。看着他急匆匆的背影,我不禁回想起了几个月前的一件事。几个月前,也是在车站,他喜滋滋地告诉我,经过他牵线搭桥,合力泰公司已答应出资十多万元,帮助村里的贫困户发展生态猪养殖。那一天,他满脸放光,很是兴奋。
其实,像这样的第一书记,在万安县的许多行政村里,“一不小心”就能“巧遇”。而随着采访的深入,我愈来愈深切地感受到,在万安县广袤的大地上,一场盛况空前的脱贫攻坚战,正在静悄悄地进行。
这是一场特殊的战役,它需要的不仅仅是战胜贫困的勇气和气魄,更需要责任和智慧。
涧田卫生院在上陈村开展扶贫义诊
市林业局苗木专家现场教学油茶栽种知识
一
作为战役的指挥者,万安县委、县政府不但立下军令状,“不脱贫,决不撤兵”,而且殚精竭虑,精心谋划,从计划目标、措施手段到后勤保障、监督问责等方面,对这场脱贫攻坚战进行了全方位的部署。县委、县政府深刻地认识到,脱贫攻坚战是一场“人民战争”,必须调动一切积极因素,让广大干部、农民群众和社会各界人士支持并投身到脱贫攻坚工作中来,营造出人人思脱贫、人人说脱贫、人人促脱贫的浓厚氛围,形成全县一盘棋的大扶贫格局。围绕2017年贫困县摘帽的目标,该县成立了“一室十三组”,一个脱贫攻坚综合办公室,进行统筹协调,十三个工作小组,明确分工负责。各个小组都制定了具体工作方案。全县135个驻村工作队和61个贫困村的“第一书记”随即进驻村部,按照“规划到户、责任到人,一户一法、精准帮扶,整合资源、综合施策,求真务实、逐户验收”的工作要求,逐户上门,帮助落实脱贫措施。县里还因地制宜,推出十大扶贫工程,要求在安全饮水、道路建设、安居工程、农用电改造、文化活动室、卫计室、村庄整治等方面加大扶持力度。特别在产业扶贫上,做到精准发力,“长短”结合,致力于发展井冈蜜柚、高产油茶、茶叶、毛竹以及特种养殖等特色富民产业,同时加快推进电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫等新兴扶贫产业发展。 此外,为打赢两年脱贫攻坚战和开展好“百日集中行动”,县里制定出台了一系列考核奖惩问责的“硬杠杠”。
9月18日至21日,我在县委、县政府组织的“看进展、看实效、看特色”的流动现场会上看到,县里采用边走边看边评的形式,让干部在看中学、看中比、看中想。21日下午,我又在全县总结点评会上,聆听了各乡镇的评比得分,不光有总分,还有安居工程、重点贫困村整治、美丽乡村建设等各单项得分。虽然只是一次排名,但称得上是“刀刀见血”,在全县上下产生了强烈的反响。
二
蓄之既久,其发必速。
无疑,在这场特殊的战役中,各乡镇是主战场。各乡镇党委书记、乡镇长在深感压力巨大的同时,深知这也是一次难得的发展机遇。有贫困村摘帽任务的16个乡镇,你追我赶,悄悄地展开了一场力争全胜的大比武。八仙过海,各显神通。于是乎,“百花齐放”,捷报频传。百嘉镇端出了果子狸养殖合作社的大餐,丰盛诱人。这合作社不仅让93户贫困户入股,颁发了股权证,年底有分红,而且无需承担任何风险。韶口乡很有创意,弄出了一个韶牧肉牛扶贫基地,在江西省农科院的具体指导下,他们通过自己大面积地种草,自己繁育,降低成本。每个贫困户只要把肉牛牵进去,就能得到股权证,今年就能得到500元分红,明年再提高到800元,连续五年,逐年提高分红比例。五年之后,可以退回本金5000元。而高陂镇,除了在彭门新农村建设点种植了大片井冈蜜柚,还在符竹等3个贫困村安装了光伏发电,受益农户达到100多户。
至于重度贫困村整治和美丽乡村建设,各乡镇也有自己的“拳头产品”。沙坪镇里加村的白水脑村点,犹如世外桃源,竹林丛丛,分外安宁。村庄内外,整齐干净,走在村里,好像来到了旅游景区。罗塘乡村背村,在江西瑞林公司的大力支持下,依据本地的文化特色,定位于红色旅游,按照“重度贫困村整治+美丽乡村建设+红色旅游+农业产业化扶贫”的模式,紧锣密鼓地推进新农村建设,并提出力争将其打造成全省4A级乡村旅游点的目标。涧田乡小溪村,居民住地分散,危旧房子三三两两,拆迁难度极大。面对此种现状,村支书林衡民、村委会主任钟兰明迎难而上,在乡党委、政府领导班子的带领下,连续奋战一个半月,苦干加巧干,硬是啃下了这块“大骨头”。事后,乡党委书记侯国保深有感触地说:“这些乡干部好几个星期没有休息一天,说真的,我很心疼。”
三
脱贫攻坚,需要的是全社会的共同参与,协同作战。随着脱贫攻坚战的全面铺开,县直各单位纷纷主动请战,进入“阵地”,奉献自己的那一份力量。省市有关单位和社会各行各业,争先恐后地伸出了援手,加入到脱贫攻坚的战斗序列。
江西省地质矿产局结对帮扶五丰镇白沂村,全局上下将此作为第一工作菜单,抽调130名干部,分期分批下到村里,吃住在村。同时拨付资金100万元,帮助村里修路、打井,和村民一道制定脱贫计划,实打实地带着乡亲们奔富路。扶贫先扶志,县残联在推出安居扶贫、康复扶贫、保障扶贫等七大扶贫措施的同时,着力进行劳务扶贫,鼓励残疾人自力更生。为此,他们创办了残疾人擦皮鞋培训班和阳光助残创业示范基地,让50多名残疾人自主创业。并与有关部门协调,为残疾人解决了28个公益性岗位,农家书屋安排残疾人管理员80多人。县残联理事长刘炜深情地说:“让残疾人自强自立,是最长久的帮扶。”翻开县教体局派驻芙蓉镇龙溪村第一书记陈文炜的扶贫工作日志,我看到的是满满的正能量,到任仅仅两个月,就联系帮扶资金58万余元,联系解决困难12起,参与村庄整治、拆迁纠纷调解60余次……在弹前乡上洛村,我看到了第一书记梁亮评引进来的“生态猪”。所谓的“生态猪”,即由合力泰公司向全村49户贫困户每家赠送三头猪崽,农户全程以青饲料进行喂养(不得添加猪饲料),年底再由公司以高于市场价的价格全部收购,确保农户增收脱贫。
郭志锋、许斌,中共万安县委宣传部。
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