让督察为落实助力

王玉堂

据2015年12月10日出版的《人民日报》报道，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第十九次会议上强调，要强化督察职能，健全督察机制，更好地发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。

决策出台了，任务下达了，工作安排了，但真正落到实处，还有很长的路要走。正如习近平总书记所说，“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件”，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。因此，从某种意义上说，为政之要，难在落实、重在落实、成在落实。通过督察打通关节、疏通堵点、促进落实，不仅是一个重要的领导环节，也是一种重要的领导方法。督察，要在“敢”字上有定力，也就是要敢于督察。在督察过程中总是会遇到这样那样的矛盾和问题，还会受到人情世故、个人利益、小团体利益的纠缠，必须“敢”字当头，敢于碰硬、敢于较真、敢于担责，始终坚持原则，坚持标准，在困难、问题、错综复杂的矛盾面前不退缩、不畏惧。督察，要在“善”字上动脑筋，也就是要善于督察。督察不仅需要担当精神，更需要智慧、谋略和办法。要善于借领导之“威”、部门之“力”、舆论之“势”，努力形成以督察促落实的浓厚氛围和强大压力，努力用督察传递压力，用压力推动落实。

督察，要在“分”字上见成效，也就是要分类督察。督察要突出重点，抓住关键，分类排队，重点事项重点督察，紧急事项跟踪督察，急事要件专项督察，一般事项定期督察，确保件件有着落、事事有回音，确保每项工作都有部署、有检查、有结果、见成效。