京津冀一体化背景下河北地方高校转型发展问题分析与对策研究

杨婧，李洪良，侯彦霞

(衡水学院,河北 衡水 053000)



京津冀一体化背景下河北地方高校转型发展问题分析与对策研究

杨婧，李洪良，侯彦霞

(衡水学院,河北 衡水 053000)

摘要：本文以京津冀区域发展战略为指针，立足河北地方高校的教育现状，着眼于国际国内区域高等教育发展，通过对河北地方高校转型的必要性分析，提出转型发展的合理化对策建议。

关键词：京津冀一体化；高校转型

1前言

随着知识经济的进一步深化，高校作为国家创新体系的重要组成部分，是推进创新型国家建设的重要力量。可以说，地方高校的办学质量直接关系到我国产业结构优化升级的成败，关系到“人力资源强国”战略的成败。随着我国市场经济的逐渐成熟和发展以及教育体制改革的深化，高等教育办学的竞争也日趋激烈。对于地方院校来说，如何办出水平和特色，更好地为区域经济社会发展进步提供强有力的之力支持，是其发展中需要解决的首要问题。但是目前我省大部分地区高校都不同程度地存在着办学思想僵化，创新精神不强，办学定位模糊，专业设置趋同等现象，使得毕业生普遍缺乏个性，没有核心竞争力，地方高校的发展令人堪忧。随着京津冀一体化成为我国经济发展的重大战略，京津冀地区的协同发展对人才的需求将迎来一个新的高峰，地方高校需要针对这一战略要求，及时调整办学思路，推进专业建设、课程体系、教师队伍、人才培养模式等方面的建设和改革，因此转型势在必行。

2河北地方高校转型的必要性分析

在知识经济时代，纵观全球，当今世界的经济强国，无一不是高等教育和职业教育高度发达的国家，无一不是高校发挥了重大作用的国家。但随着我国步入高等教育大众化的时代，众多以“综合性、研究型”为特点的高校随着国家经济的转型升级，其培养的高层次技能人才数量和结构远不能满足市场需要。教育部2014年度工作要点明确提出，要引导一批地方本科高校向应用技术类高校转型。这是符合时代需求的高校发展协同经济发展战略。

首先，转型是地方高校走出困境的需要。当前我国大部分地方高校都不同程度的存在以下问题，例如学生知识储备与用人单位康威职业技能要求脱节，地方高校专业设置于地方产业需求脱节，用人单位的实际人才需求与地方高校毕业生的有效供给脱节等等。这些问题使得地方高校只有依靠转型才能寻得出路。其次，转型是优化人才培养类型结构的需要。在发达国家，高等院校对高校的服务地方经济功能非常重视，校企合作，大学生创新创业能力和技术培养已经成为高等教育的重要部分。而目前我国部分高校毕业生的创新意识和实践能力还十分匮乏，使得人才培养模式改革必须提到议事日程上来。再次，转型是地方高校承担发展使命的需要。地方高校的办学质量直接关系到我国产业结构优化升级的成败，关系到“建设创新型国家”和“人力资源强国”两大国家战略的落实进展、地方高校转型的目标，是通过提高治理体系和治理能力现代化水平，彰显区域特色，优化人才培养模式，提高办学效益，实现地方高校与区域经济社会发展高度融合、良性互动和共生共荣。

3河北地方高校转型的合理化建议

地方高校转型发展是河北省当前及今后一个时期内高教改革的重要内容，将对我省的高等教育产生深远的影响。要保障转型发展平稳进行，尽量少走弯路，必须要在行动理念、实施措施等方面加强指导、强化过程管理。

首先，以正确的高教理念指导转型发展。毕业生就业率低和就业质量低是当前很多地方高校面临的问题。因而，“以就业为导向”的教学目标成为很多高校的选择，同时严重的功利主义倾向随之而来，使得高等教育的价值观无论在社会层面还是个人层面都浸染了浓厚的短期功利主义。教育的使命是培养学生适应不断变化的社会需要的能力，而不是将其定型化，成为社会发展的工具。高等教育的价值型之一表现在加强学生的基本文化素质，培养其作为公民的基本道德素养，提高其价值判断和选择能力、批判性思维能力、交流沟通和组织协调能力等等，使其成为“健全的”人。如果地方高校仅从解决当前大学生就业难的问题出发，把学校教育的价值理解为帮学生找到一份好工作，必然偏离了正确的高等教育理念，必将影响到高校的可持续发展。

其次，发挥政府和教育主管部门的主导作用。地方高校的转型发展需要国家层面的顶层设计，各级政府的统筹规划，按照国家高等教育结构调整的总体目标，制定具体的转型发展措施，建立相应的配套政策体系，切实发挥政策指导和资源配置的作用，推动地方高校合理定位，实行分类管理，并相应给予高校在诸多方面例如学生招考、专业设置、教师评聘等方面更大的办学自主权，加大资金扶持力度，鼓励企业与高校的合作办学，建立适应不同类型高校的科学的学校评价评估体系。

再次，发挥行业企业的参与指导作用。河北地方高校转型，要本着立足地方、面向行业、依托企业、服务区域的原则，加强与行业企业的合作，发挥其指导作用，使其参与到专业设置、专业建设、人才培养方案制定等具体环节中来，实现人才培养与企业岗位要求之间的对接；同时利用企业的资源、技术、信息等优势，建立实习实践基地，从而实现教学过程与实际操作过程的对接，构建产学研相结合的高层次技术人才培养体系。

总之，作为向社会输送人才综合性地方高等院校，只有转型，才有出路，但是转型涉及的内容很多，涵盖了从类型定位、办学理念、办学思路、发展路径、治理结构、制度体系、学科专业、培养目标、教师队伍、培养模式、教学模式、考核评价、管理服务等多方面的要素。只有全面谋划、协调推进、步步为营、环环相扣、有序推进，地方高校转型才可能平稳顺利。

参考文献：

[1]丁奕.转型地方高校发展的路径依赖与锁定效应分析.华中师范大学学报(人文社会科学版)，2014(11)：163-168.

[2]张应强，蒋华林.关于地方本科高校转型发展若干问题的思考.现代大学教育，2014(6):1-6.

中图分类号:G64

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)06-0144-01

基金项目：本课题为2015年河北省高等学校人文社会科学研究项目(项目编号GH152020)的研究成果。

项目成员为：李洪良、侯彦霞、马云燕、许素波、王红艾、李涛。