中英关系的“黄金时代”

国家主席习近平于当地时间10月19日晚抵达伦敦，开始对英国进行国事访问。习近平的访英之旅怀着促进中英关系全面健康发展的盛意与诚意，带来了开拓中英合作新局面“深、通、实、新”的四字箴言，结出涵盖广泛领域的财金合作硕果。

开创中英经贸关系的“黄金时代”非朝夕之功，而是水到渠成。在当前全球经济形势依然错综复杂，复苏前景仍不明朗的背景下，中英经贸合作不仅使双方获益，而且对全球财金合作具有示范意义。

这是10年来中国国家主席首次对英国进行国事访问，必将在中英关系史上留下浓墨重彩的新篇章；同时也是中国面向欧洲的又一次重大外交行动，必将对中欧关系的发展产生重要而深远的影响。

开创中英关系新局面

自2004年中英建立全面战略伙伴关系以来，中英双边关系稳步发展，利益交融与互惠合作不断深化，两国高层交往频繁而密切，英国正成为西方国家发展对华关系的“新典范”。今年是中英全面战略伙伴关系第二个10年的开局之年，两国关系正站在承前启后、继往开来的新起点上，迫切需要两国领导人制定新的规划、树立新的目标、达成新的共识。这正是习近平主席此次访问英国的重要目的，正如他在接受路透社采访时所说：“期待着同英国领导人和各界朋友共商两国关系发展大计，为今后一个时期中英关系绘制路线图，为两国各领域务实合作注入新动力，共同开启中英全面战略伙伴关系的‘黄金时代。”

2014年中英贸易额首次超过800亿美元，五年间翻了一番还多。英国一直是中国在欧盟中最主要的贸易伙伴。英国是欧盟中对华投资最多的国家。截至2014年，英国对华投资达196亿美元。近年来我国对英投资也日趋活跃。至2014年，我国对英投资合同金额达420亿美元，实际投资达121亿美元。

两国文化、人文交流活跃。创意英国、中国文化节、时代中国等大型文化活动都颇具影响。每年春节，伦敦举办的庆祝活动，观众多达20多万。英国人感叹，现在在伦敦，春节已远比圣诞节热闹。

教育交流成效显著。英国是欧洲国家中中国留学生最多的国家，目前已达15万人。英国也有6000多留学生在华学习。两国年轻人都努力学习对方国家的语言。中国人学英语的人数众多，英国人学汉语的热情也不断上升。迄今我国已在英国开办了28所孔子学院。英国不少中学也开设了汉语课程。

两国旅游人数逐年上升。去年中国赴英旅游人数已达53万，英国来华旅游的超过60万。科技、卫生、体育等各种交流也非常活跃。

今年以来中英关系保持了良好的发展势头。高层互访相当频繁。务实合作不断取得新的成果。随着国事访问的展开，相信中英关系的发展势必会呈现一个新的热潮。

中国经济不会硬着陆

国家主席习近平21日和英国首相卡梅伦共同出席在伦敦金融城举行的中英工商峰会时强调，当前，中国经济运行总体平稳，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险都稳中有进，主要指标处于合理区间和预期目标之内。中国经济确实存在一定下行压力，存在一些结构性矛盾，这是中国经济增长到一定阶段、一定水平之后必然要经历的正常调整。

根据我们设定的到2020年的发展目标，即实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，实现国内生产总值翻一番目标，保持7%左右的增长速度就可以达到。现在，中国需要的是提高经济发展质量和效益，解决经济发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题，以利于走得更稳更远。

我们将继续推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济持续健康发展。中国已经是世界第二大经济体，即使保持7%甚至再低一点的增长率，年增量也将达到8000多亿美元。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，消费潜力巨大，人民工作勤奋，市场空间和潜力都很大，今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。经过30多年快速发展，中国中等收入群体不断扩大，全要素生产率持续提高，经济发展方式加快转变，中国经济将保持强大动力，释放出更大发展潜力。中国经济运行将始终保持在合理区间，不会硬着陆。

发展战略相互连通

习近平主席在伦敦金融城举行的中英工商峰会上说，战略对接上要力求一个“通”字。中英加强发展战略和产业政策对接，是将两国合作推向深入的应有之义。

今年是中英全面战略伙伴关系第二个10年的开局之年，两国进一步深化双边关系和互利合作恰逢其时。中英一致决定共同构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系，开启持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”。

一个是正在推进经济转型升级的最大发展中国家，一个是努力延续复苏势头的老牌发达国家，两国经济互补性强，合作理念契合，潜力巨大。

当前，英国政府制定的基础设施改造升级、打造“英格兰北部经济中心”、“英国工业2050战略”等宏大计划，与中国提出的“一带一路”倡议、“中国制造2050”、“十三五”规划、“互联网+”、倡导成立亚投行等有很多合作契合点，将为两国合作带来巨大机遇。

目前，欧洲也正在大力推进欧盟容克投资计划、泛欧交通运输网、“欧洲2020”战略，亚太、非洲、中东、拉丁美洲的发展中国家和新兴市场与中国也有诸多可以连通对接的领域，相信未来各国之间将在发展战略方面更多协调配合，获得新动力，从现有的水平基础上，进入一个深度对接和精确磨合的新阶段。

开放合作携手共赢

习近平主席在中英工商峰会上强调，“中国打开的大门不会关闭，我们正在努力构建开放型经济新体制，将为推进世界开放型经济体系作出新贡献。”他说，中国将继续坚持互利共赢的对外开放战略，寓中国发展于世界繁荣发展之中。对外开放是中国经济持续繁荣的重要动力，也是中国同世界各国实现合作共赢的根本之道。

英国在对外经贸领域灵活务实的态度，相对较少的准入门槛，为中国货物、资本的进入创造了较为宽松的环境。而中国如今的经济成就也有赖于改革开放30多年带来的红利。因此，两国深知自由贸易对于日益相互依赖的全球经济的重要意义。

英国标准人寿保险公司董事长秦智涛说，英国经济体量和市场规模相对不大，必须对外开放才能实现增长。英国已向中国表明，英国是对中国投资最为开放的西方国家，中国投资者在英国拥有大量的投资机会。

2014年，欧洲经济增长乏力，对外贸易出现下降。而中英贸易逆势而上，独树一帜，继续维持高增长态势。当年中英双边贸易额达808.7亿美元，同比增长15.3%，增幅位列中国与欧盟主要贸易伙伴的首位。今年前9个月，在中国与欧洲主要伙伴贸易同比均下降明显的情况下，中英贸易额仍基本保持稳定，充分显示出中英贸易的稳定性和可持续性。

随着加快建设开放型经济新体制，中国期待与各国一道秉持包容开放、合作共赢的理念，提高合作水平，拓展合作领域，推动高技术产品对华出口，克制使用贸易救济措施，共同推动中欧自贸区可行性研究以及中欧投资协定尽早达成，为中英、中欧经贸发展创造良好的条件，促进全球经济复苏。

金融合作务实推进

习近平主席在伦敦金融城市长晚宴上说，伦敦是世界历史文化名城，金融城则是伦敦的心脏，在这里可以感受到现代英国金融发展、经济跳动的强劲脉搏。金融城既是中英深度合作的一个缩影，也是全球开放的一个生动诠释。

中英两国金融合作起步早、发展快、潜力大，走在各领域合作的前列。自2012年伦敦正式启动“人民币业务中心计划”以来，英国在签署双边本币互换协议、获批人民币合格境外机构投资者初始额度、发行人民币计价金融产品、发行人民币债券、选定人民币清算银行、批准设立中资银行分行等多个领域屡开先河。中英还将进一步加强资本市场的合作，积极考虑加强两国金融市场的互联互通。

伦敦金融城市长叶雅伦对中国经济发展前景充满信心。他说，中国的经济发展故事令人惊奇，英国想在更大程度上参与这个经济传奇。伦敦金融城汇聚全球资金、金融软硬件支持、专业人才和经验知识，在帮助推进人民币国际化和深化双边金融合作方面大有作为。

目前，中国正在大力推进金融改革，英国则在努力巩固国际金融中心的地位，两国金融合作潜力巨大。英国作为主要的欧盟成员国，中英金融合作不仅互利双赢，也对加强中欧合作发挥着独特而重要的作用。以中英合作为代表的中欧金融合作将更好地统筹国际国内“两个市场、两种资源”，有利于完善基础设施建设，促进贸易自由化，为中企赴欧洲投资、上市、发债和进行金融衍生品交易提供便利。

中英两国也在完善国际金融秩序方面树立了典范。作为主要的新兴市场和发展中国家，中国期待与更多发达国家为维护国际金融稳定而努力，在国际货币基金组织、世界银行、亚投行等多边金融机构中加强合作，共同推动国际金融规则和标准的改革，进一步完善国际金融秩序，增益国际金融治理，共同促进亚洲和世界的经济繁荣。

投资合作开拓新域

习近平主席说，中英企业在开展双边合作时，还可以开展第三方合作，联手开拓国际市场。中方愿同英方进一步探讨，在第三方需要、同意、参与的基础上，发挥各自优势，共同帮助亚洲、非洲、拉美等地区国家发展。

作为制造业大国，中国处于全球产业链的中游，高铁、核电、汽车等一大批产业和装备处于国际先进水平，性价比高，符合很多国家的需求和承接能力。

近年来，中英两国已在基建合作方面有了范例。在习近平主席访英期间，中国广核集团和法国电力集团就共同修建和运营英国萨默塞特郡的欣克利角C核电站达成战略投资协议，我国核电产业实现了在发达国家市场的重要突破。

此外，中英双向投资增长迅猛。过去3年，中国对英投资年均增长71.7%。去年，英国对中国投资同比增长87.6%，增速位居欧盟大国首位。未来10年，中国对外投资将持续增长，有关机构测算将超过1.25万亿美元，这将为中英合作提供更多宝贵机遇。

“我们期待，未来10年中国对英国基础设施领域的投资将超过1000亿英镑（约合1543.9亿美元），”品诚梅森全球基础设施部门负责人罗迪说。罗迪表示，中国投资将把英国年久失修的基础设施提升到国际水准，中国将成为英国基础设施建设中的“改变者”。

中国愿同包括英国在内的各国开展多种形式的国际产能和装备制造合作，把各自的比较优势衔接起来，实现联动发展。中英两国还可以充分利用中国在装备制造和资金方面，以及英国在技术创新、管理经验和金融服务方面的优势，推动两国企业联手拓展在第三方市场的合作，把全球价值链的上中下游结合起来，打造经贸合作新空间，共享发展机遇。

新时代需要新思维，中国倡导国际社会共同构建人类命运共同体，建立以合作共赢为核心的新型国际关系，发挥“一加一大于二”的辐射效应，中国对世界贡献的“正能量”还会持续增加。正如习近平主席向英国工商界人士介绍“一带一路”建设时所指出，“一带一路”是开放的，多元的，共赢的。这条路不是某一方的私家小路，而是大家携手前进的阳光大道。