企业法律顾问实务中存在的问题与对策分析

王婷

(重庆市渝川燃气有限责任公司，重庆 400020)



企业法律顾问实务中存在的问题与对策分析

王婷

(重庆市渝川燃气有限责任公司，重庆 400020)

摘要：随着经济的快速发展，企业的业务实现过程常常涉及到相关法律，因此企业法律顾问实务越来越受到企业重视，但是就目前我国的企业法律顾问的发展现状上来看，普遍存在法律顾问职能发挥不到位、参与企业实务管理比例低，大多数企业的法律顾问为非正式工，岗位人员主要以兼职为主，缺乏企业体制的保护且赋予的职权较小等现象，这种现状影响了企业相关法律问题的处理，因此，寻找解决这些问题的对策极为重要。

关键词：企业法律顾问；顾问制度；工作体系

社会主义市场经济的不断推进，使我国的企业体制构成也发生了巨大变化，尤其是市场化建设水平的提高，对企业的依法治企提出了更高的要求。现阶段，企业进行依法治企主要依靠法律顾问来实现，企业法律顾问的建设解决了当前企业在发展中遇到的各种法律问题，但是目前企业法律顾问实务中存在的问题却制约依法治企的脚步，寻找改善企业法律顾问实务作用的对策迫在眉睫。

1目前企业法律顾问实务中存在的问题

1.1工作职责规划不到位

国家有关企业法律顾问职责的相关规定可以具体概括为普法教育、制度管理、风险分析、合法审查、法律咨询、案件处理等几个大项，但是从目前企业规划法律顾问的职责上来看，并没有实现国家给出的具体标准，企业法律顾问的日常职责依然停留在普法教育、法律咨询及对企业相应合同的审查方面，在企业制度管理、合法审查、风险分析、案件处理上普遍存在短板。

1.2人员素质有待提高

目前很多企业并没有设置相应的企业法律顾问职位，通常是挂靠办公室并且人员大多是以兼职的形式参与企业日常法律咨询工作，在更多情况下，企业法律顾问更重视处理办公室综合性的实务，对于企业各部门的具体事项不过问或者极少参与，职能进一步下降，且兼职人员通常是一些法律事物机构人员，虽然兼职人员有一定的法律专业知识，但是缺少对企业法律职能的认识，因此实施起来必然与企业的依法治企不符，还有一些企业的兼职人员是在校学生，企业聘用的初衷仅仅是为了增加其职位的全面性，因此并不能发挥该职位的实际功能。

1.3实际作用尴尬

由于企业法律顾问大多属于企业临时成立机构的成员，从管理职能角度不能予以制度性保证，另一方面人员自身的专业素质不强，直接导致法律顾问成为企业的闲散人群，并且有的企业在进行内部制度决策或者合同的拟定时，对法律顾问的意见置之不理，使得法律顾问在相当多的企业中处于尴尬地位。

2完善企业法律顾问实务应用环节的对策分析

2.1明确法律顾问在企业中担任的角色

对于企业职位设置而言，企业在增加法律顾问这一职位的同时必须完善该职位的实际作用与管理章程，并且根据该职位的特殊性，企业要赋予其一定的职能，使企业法律顾问职位人才能够担任其承担法律救济、法律保障、法律预防等多种职能，在执行这一职能的过程中，对于公司高层的决策，法律顾问有权全程参与制度拟定，可以提出相应的建议，对不符合依法治企的决议有一定的否定权。企业要区分法律顾问与普通员工，形成其独立地位，同时在企业的职位保障上，要一改传统的兼职制，设立合同工，保证企业法律顾问的权力。

2.2政府要完善企业法律顾问设立制度

我国企业法律顾问实务难以实现的根本原因是国家不能建立完善的企业法律顾问设置制度。因此，强调政府调控，对于提高法律顾问在企业中的作用具有重要意义。具体做法是完善相关的法律，改变当前企业法律顾问的现状，摒弃地方性法规来约束企业法律顾问职能的发挥，建立全国统一的法律管理制度，才能保证企业法律顾问实务作用的实现。

2.3企业法律顾问工作体系要不断完善

企业若希望建立完善的法律风险防范体系，就必须做到法人治理与企业现代制度相融，让法律风险防范成为企业内部管理或外部控制中不可替代的核心部分。企业在进行法律体制改革中，需将企业自身发展、内部生产经营等因素考虑在内，通过明确高层管理人员依法治企的理念，探究各项制度的建立与业务的构成是否会带来企业法律风险，以此规划各部门间工作职责，建立健全企业管理机制。企业内部人员、各部门间应建立与法律顾问紧密的关系，企业法律顾问人才需重视企业对企业各部门的普法知识教育，对各种法律事务和相关业务行为提供咨询与帮助，使企业业务在高度的法律控制下合法展开，有效杜绝各种法律风险的发生。同时，企业还应创建企业分管的法律顾问，由高层管理人员设立企业法律总顾问职位，对各分管法律顾问实现统一管理，将依法治企渗透到企业日常管理的各个方面，通过企业内外的相关业务，有效的构建企业法律顾问的工作体系。

3结语

综上所述，在市场经济快速发展的今天，企业法律顾问逐渐受到企业领导部门的重视，法律事物性相关工作也逐渐渗透到企业日常业务的方方面面，因此，从企业管理角度应强化企业法律顾问的工作职能，完善企业法律顾问的建立机制，企业法律顾问相关人才也应不断完善自身专业素质，提高参与企业决策、企业实务处理和企业经营管理的能力，适应新时期下企业的发展，为企业法律相关事宜做出更大贡献。

参考文献；

[1]朱永永. 煤炭企业人员培训与开发策略研究. 煤矿开采,2013(5).

[2]王华.企业法律顾问制度中存在的问题及对策研究.法制博览(中旬刊),2014(03).

[3]高雪山.企业法律顾问实务中的问题与对策.企业改革与管理,2015(22).

中图分类号:C29

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)02-0196-01

作者简介：王婷(1983-)，女，重庆市人，重庆市渝川燃气有限责任公司企业法务，经济师，主要从事企业法务相关研究。