忻州市羊产业生产形势分析

车继胜

忻州市畜禽产品质量安全检验监测中心

忻州市羊产业生产形势分析

车继胜

忻州市畜禽产品质量安全检验监测中心

一、忻州市羊产业生产现状

忻州市羊产业发展在经历了2014，2015两年全国性价格下跌打击后，2016年虽有小幅回升，但仍未走出低谷，困境中求发展，低谷里谋生存是羊产业发展的主要特征，广大养羊户仍然面临着艰难的抉择和严峻的挑战。西八县散养户由于养羊赔钱纷纷卖羊，多家大型养殖企业转型停产退出养羊大军。2015年全市羊饲养量达803.6万只其中存栏456.4万只，出栏347.2万只。羊价绵羊活羊毛重每斤最低跌到5～6元，山羊活羊毛重每斤最低跌到11元左右。2016年春节前后羊价虽有小幅回升，但由于全国市场波动，目前仍处在稳定阶段，绵羊活羊毛重在8～8.5元左右，山羊活羊毛重在每斤11元左右，行情依然不甚理想。从目前看忻州市羊产业仍处在“两高一低”的困境中，即饲养成本高，疫病防控风险高，价格低。走出困境仍然需要不断解决困扰发展的主要问题

二、羊产业整体低迷原因

一是由于我国从澳大利亚、新西兰、蒙古以及南美的乌拉圭、智利等国家进口的大量廉价羊肉冲击国内市场。近年，中国对多个羊肉生产大国放宽了羊肉的进口贸易限制，国家和地方政府储备羊肉增多，部分民营肉类储备企业向市场抛售，导致价格骤降。

二是受2014年突发并蔓延全国的小反刍兽疫的不利影响。为加强小反刍兽疫防控、防止疫病扩散，农业部特印发《小反刍兽疫防控工作指导方案》的通知，明确指出对于疫病高风险省暂停活羊调运，并关闭疫区内所有牛羊交易市场，防止疫情跨区域传播。禁运后由于活羊流通受限，地区养殖企业（户）只能将活羊集中出栏至地方屠宰企业，导致屠宰企业库存压力加大，活羊收购价开始下降，养殖企业（户）因价格下降开始压栏或低价甚至恐慌性抛售，致使羊肉市场供大于求，价格下降。

三是由于近年高羊价的诱惑以及忻州市对羊产业的大力扶持，导致规模化养殖生产和从业人群迅速增多，羊肉生产能力得到持续快速增加，极大缓解了之前市场的供应压力，促使羊肉价格下跌。

因此，这一时期，国内进口肉的骤增和忻州市羊出栏量的增加，使价格下跌成为市场这只无形之手调节的必然结果。

三、市场后期走势研判

展望后期，就消费情况来讲，价格虽有大幅下降，会一定程度上刺激消费，但受现阶段宏观经济下行对消费的影响，羊价增长幅度不会很大；另一方面，从供给方面看，受前几年羊价持续上涨的影响，以及忻州市对羊产业的强力扶持，规模化养殖不断增加，忻州市肉羊存出栏数量屡创新高，在今后无重大疫情及自然灾害的侵袭情况下，整体生产供应仍会有所增加；再加上今后低价进口羊肉的持续不断涌入，综合分析认为，后势羊肉价格虽有可能小幅上升，但肯定不可能恢复到前两年的高价，将在一个适当的价格区间“稳”中运行。

其实，羊肉涨到六七十元一千克也是不正常现象，是虚高的表现。高肉价得利最多的并非是付出最多辛劳的养殖户，而是中间环节的各类从业者，如羊贩子、小刀手、羊肉销售商、加工厂、餐饮业，层层利润被批发商、零售商赚去，留给养殖户的并不多。本次降价也给养殖者一个警示，即不能光追求数量而粗放经营，也要加快羊品种改良和羊肉品质的提升。另一方面，养羊业历史欠账较多，产业链基础薄弱，要以此为契机，争取产业扶持，加大宣传力度，提振养羊户信心，使羊产业做大、做强，走工业化、标准化发展之路。

四、羊产业健康发展的建议及对策

羊肉突然下滑，冲击最大的还是养殖户。一些养殖合作社和养殖大户在留足能繁母畜、备足饲料的同时减少了存栏和出栏量。本轮羊价下跌说明羊产业的暴利时代过去了。忻州市羊产业随着价格的下跌暴露出了不少问题，养殖模式传统化，屠宰加工落后化，抗风险能力脆弱化等不一而足，这些暴露出来的问题正是目前制约着忻州市羊产业发展的因素。虽然降价给养殖户带来一些损失，但羊产业市场竞争却加剧，这就必然要求羊产业及时调整和升级产业发展模式和产业结构。

目前忻州市的羊业转型实际上是一轮洗牌期，预计在本轮洗牌期后，未来将会是品牌化、规模化企业的天下，而在本轮洗牌期中，依然保持着传统认识的养殖场和屠宰加工企业恐怕未来会挣扎在这样的乱局和低迷中。现在不少企业开始谋求新出路，互联网、电商等都成为热门，无论是怎样的模式，其核心点都在于提高羊肉产品的附加值，进而从低价的漩涡中脱身，打破目前羊产业恶性循环链条，使其重新焕发生机。具体建议如下：

1.加强羊产品市场运行监测工作。建立羊肉市场预警机制，关注羊主产区生产变化和区内外羊肉价格变化情况，及时准确掌握羊肉市场供求关系以及主产区羊出栏量、补栏量、活羊收购价格，及时发布监测信息，引导本市羊产业健康有序发展。

2.调整结构、优化品种，加快羊产业转型。目前忻州市羊产业品种不优、品质不高，仍然是羊产业发展的短板，因此大力推广以杜泊、澳洲白等为主的优良品种，调整羊群结构是今后羊产业发展的主要目标和方向。政府适当拿出经费来加大技术支撑力度可起到事半功倍的奇效。

3.推动羊规模化、集约化生产。加大对牛羊产业的政策扶持力度，实施标准化规范养殖小区建设工程，发挥典型示范带动作用，以基地养殖和专业合作社等形式进行规模化、集约化生产，增强生产管理效率。养殖成本上涨主要在雇工成本与饲草饲料成本两方面。在饲料使用方面通过合理的饲料营养配方和加工方式，提升饲料采食率减少浪费，提高饲料的营养价值，提升饲养环节的料肉比，合理饲喂避免过度投料产生的浪费。

4.打造羊肉市场特色品牌。以市场为导向，以企业为主体，以资源为依托，以产业化发展为方向，以特色品牌化经营为重点，不断提高羊肉综合加工和精深加工水平，延长产业链条和产品附加值，努力推动骨干企业做大做强和特色优势产业集群发展，尽快形成特色品牌化市场竞争优势。尽快形成以神、五、岢、偏为主的肉羊特色养殖基地，以忻、定、原为主的肉羊育肥基地，以岢岚、五寨为主的皮、毛、绒加工基地。

5.针对羊疫病防控和疫病风险的现状，政府相关部门要做好疫情防控和市场调控工作，同时确保羊定点屠宰工作不间断，不出现食品安全事故，有利于肉食品安全工作有序开展和羊定点屠宰监管工作顺畅进行。

6.加大政府扶持转型办法。过去从中央到地方对畜禽养殖的扶持重点是解决规模场区的扶持问题，二忻州市养羊业的中坚力量是规模养殖户，为此今后在扶持羊产业发展上应重点对规模养殖户加以扶持，走“小规模、大群体”的路子一是对规模户棚圈建设、种羊引进、附属设施等方面给予扶持，拓展其发展规模和饲养管理档次，使其向规模化迈进。二是加大饲草存储的补贴力度，既解决养殖户饲草问题，又减小秸秆焚烧的难点问题。