房珂蕙
(石家庄市水电及农村电气化发展处,河北 石家庄 050021)
石家庄市农村水电安全生产浅析
房珂蕙
(石家庄市水电及农村电气化发展处,河北 石家庄 050021)
摘要:根据石家庄市农村小水电安全生产的现状,提出了危害小水电站安全生产的一系列问题,并根据实际情况提出了相应的建议及对策。
关键词:农村小水电;安全生产;存在问题;对策
1概述
河北省石家庄市西部地区地势起伏较大,河流众多,尤其是滹沱河干流、卸甲河、绵河等河流水量相对充沛,落差较集中,形成了一些水能资源比较丰富的山峡河段[1]。石家庄农村水电站的发展比较迅速,20世纪七八十年代修建的有36座,90年代修建的有4座,2000—2010年修建的有9座,2010年至今修建的有4座,2016年—2020年十三五计划新修5座。农村水电站的较快发展要求我们抓好电站的安全生产运行,以保证水电站充分发挥经济效益。
2存在问题
石家庄市农村水电站安全生产工作取得了一定的成绩,但是也存在设备老化、管理制度不规范等一系列问题,如果这些问题不解决,将严重影响水电站的安全运行。
2.1设备老化落后,效益低下,安全隐患多
石家庄市目前运行的大部分水电站建于七八十年代,电站设备本身濒于老化,在性能和结构方面都已陈旧,故障增多,检修频繁,使得可靠性降低,效率降低,对生产造成安全隐患,严重影响了电站安全运行。
2.2安全管理制度在制定和实施方面存在问题
安全管理是农村水电站运行管理的重要内容之一,只有保证安全生产,才能使水电站正常运行,获得较好经济效益。但有些水电站却存在安全管理制定不规范、不标准、责任人混乱等问题;或者制定了有效的制度,但因操作人员安全意识淡薄,存在侥幸心理,从而使得安全管理效果不佳。
2.3员工安全意识淡薄
电站运行工是一个特殊的工种,电气操作又是一项专门的技术,在电站运行操作时,会与周围的事物发生密切联系,作为一个运行工应该时刻绷紧安全的弦。但有些员工把生产和安全当做被迫完成的任务,存在侥幸心理;有的员工文化程度不高,专业知识与技术低下;有的是半路出家,专业不对口,实际经验不足,在操作过程中容易麻痹大意,造成安全隐患。
2.4生产事故应急处理能力欠缺
要保证水电站能够合理运行需要完善的管理体系。现阶段大部分小水电站都没有较为完善的应急管理机制,无法满足应对突发生产事故的要求。与此同时,其运行模式不够完善并且不能及时更新,缺乏科学的规章管理制度。
3对策
3.1设备升级
推动农村水电科技推广,按照《水利部科技推广推广中心2013年水利先进实用技术重点推广指导目录》,进行水电站的改造升级。
3.2确立日常维护定期检查制度
定期对设备性能进行测试,搞好设备运行分析管理,坚持对安全隐患突出的老旧电站进行重点排查,深入现场,深入一线,实地查看机电设备、水工建筑物等设施的运行情况,并反馈检查意见,确实保证检查到位、不留死角、不留隐患。
3.3积极推行安全生产标准化评级
为进一步落实农村水电站安全生产主体责任,规范农村水电站安全生产标准化建设达标评级工作,2013年9月,水利部出台了《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法(暂行)》,2014年省厅印发了《河北省农村水电站安全生产标准化达标评级实施细则(暂行)》和《河北省农村水电站安全生产标准化达标评级工作实施方案》。各农村水电站应积极推行安全生产标准化评级,经审核不达标的农村水电站必须针对存在的问题及时进行整改,整改后重新申请评审[2],杜绝安全隐患。
3.4加强对各级人员的安全教育培训
加强对人员的安全教育培训考核和安全运行的管理工作。培养新员工应该挑选工作责任心强、身体健康、肯钻研技术的人员,经过理论培训、实习、实绩考核合格,并取得上岗操作证后,才能独立操作。老电站人员也应接受经常性的安全生产和电气安全技术教育,总结推广电气安全的先进经验,提高安全生产的基础知识,并把安全运行的要求落实到每个人员中去。
3.5制定完善的生产安全事故应急处置预案
制定完善的生产安全事故应急处置预案,及时有效地开展电站安全生产重特大事故应急处置工作,提高电站对安全生产事故、突发性事件的处理能力,最大限度的预防和减少人员伤亡、财产损失。
4结语
小水电站是农村重要的基础设施和公共设施,安全生产是小水电站的生命线。要始终牢记“安全生产大于天,安全责任重于山”,绷紧安全的弦,常抓安全工作,牢固树立安全发展理念,全面排查,化解各类隐患,切实维护人民群众生命财产安全,才能实现电站安全生产,增产增效,从而推动小水电事业健康、协调、稳步前进。
参考文献:
[1]王晓艳.加强安全监管 促进农村水电健康发展[J].小水电,2015(1):21_22.
[2]安卫东,高章杰.农村水电站安全生产标准化水平的提高[J].小水电,2015 (1):16_17.
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责任编辑吴昊
作者简介:房珂蕙(1990-),女,主要从事农村水电管理工作。E_mail: 18332302837@163.com
收稿日期:2016-01-05