新时期大学生党员发展质量保障机制的构建研究

张纪波

【摘 要】高校党建工作的重中之重就是加强对学生党员发展质量的严格把关，建立一套严谨实用的大学生党员发展质量保障机制，以不断提高大学生党员质量。本文从现阶段大学生党员和发展工作二者中存在的问题出发，研究构建一套名为“1314模式”的新时期大学生党员发展质量保障机制。

【关键词】大学生党员；发展质量；保障机制；构建

高校是教育培养青年人才的重要园地，大学生是国家宝贵的人才资源，是社会主义事业的建设者和接班人。而学生党员作为其中的先进分子和模范群体，是21世纪建设社会主义的主力军，更是伟大“中国梦”的实践者，所以做好党员发展质量的把关工作十分重要。目前，高校大学生入党的热情一直很高涨，可以说大学生要求入党的愿望是自觉的、迫切的，然而很多学生入党前后的变现并不一致。针对现阶段高校大学生党员发展工作中的问题，本文就新时期大学生党员发展质量保障机制的构建就行了研究。

1 目前大学生党员发展存在的问题

1.1 对党的认识不深刻，入党动机多样化

虽然高校一直对学生党员发展前的教育工作极为重视，组织学生上党课、参加培训会、进行结业考试等多种教育形式。但短时间的教育成效并不明显，学生党员对党的认识和理解很大程度上只停留在浅显的表层。理论上的缺失导致学生的共产主义信念模糊。对党的认识不深刻、信念模糊是目前大学生入党动机多样复杂的关键因素。

1.2 入党后自我约束力度不够，先锋模范作用不明显

入党誓词应当时时记于心、落于实，而非存于口。对于没有实践经验的大学生来说无疑需要更多的努力去成长。目前最关键的是自我约束，以发挥自身的模范作用。然而也会存在一些学生党员的自我约束力不够，导致入党前后表现的反差明显。入党前表现积极上进，入党后放松自我要求，虽然学习成绩优秀，但只专注与学习或个人事务，对于学院、班级等集体的事务“难上心”、“不上心”或是求无过的“不作为”，功利心明显。

2 发展工作中的问题

2.1 发展党员的考察内容单一化、表象化

首先，党员发展对象的考察的内容主要以“学习成绩为优先”或“学生干部优先”，而对于二者结合起来的综合能力的考察力度不够，造成学生党员的“长短脚”现象。其次，是考察形式表象化，只重视学生的现实表现，而忽略了对其理论水平和入党动机的考察，使得学生党员中存在实干型却政治信仰不坚定的现象。这些问题的发生在一定程度上拉低了入党的门槛，降低了成为党员的标准。

2.2 学生入党后的继续教育不足，监督机制缺失

对于已入党的的学生，高校往往忽略对正式党员的继续教育工作。其实大学生的世界观、人生观、价值观还未成熟，在没有监督的情况下很容易放松对自己的要求，导致党员身份意识淡化，从而不利于发挥党员的作用和履行党员的职责。

2.3 党务工作传统、缺乏创新，学生党员参与党组织活动的积极性不够

现在大学生内心浮躁，喜欢新鲜事物，对于枯燥的政治性活动、会议等不感兴趣。再加上有些学生党组织活动内容传统、形式单一，例如开会学习、观看视频、参观红色革命圣地等没有创新性的活动。学生党员在首次参与活动时因带有一定的新鲜感、陌生感，能够积极投入，收获众多。但同样形式的活动次数增加后也难免会使学生觉得枯燥，以完成任务和履行职责为出发点，活动收到的教育效果大大减弱，学生参与活动的积极性也是逐渐减弱，形成恶性循环。

3 大学生党员发展质量保障机制构建

党的十八大报告指出：要全面提高党的建设科学化水平。针对新时代大学生党员本身的问题和高校党员发展工作中出现的问题，笔者尝试提出“1314模式”机制来保证大学生党员发展质量。

3.1 “1”：首质量把关

严格把关发展对象的质量，是保持学生党员先进性、纯洁性的源头之本。首先，党员发展工作要把政治标准放在首位，发展对象在思想上必须入党，拥有坚定的共产主义信仰、良好的道德品质，起到明显的先锋模范作用。其次，对发展对象的考察必须全面系统，不可只关注学习成绩好的学生，对于起带头模范作用但学习成绩不是最优秀的学生或者学生干部也要重视引导入党。发展对象平时的学习、工作情况和关键时刻的表现等各方面都应当纳入考察范围和内容之中，而且权重要均等合适。

在组织工作方面，入党条件、入党标准和发展程序是影响大学生党员发展质量的关键因素。入党条件必须严格，宁可多看多观察，不可为量弃质；入党标准要高，宁可少发展，不能为因人而降、因事而降；发展程序必须规范，宁可“得罪”人，不走人情路、不牵关系网。做到实事求是选拔发展对象，坚决不发展不符合党员标准的学生。成熟一个发展一个才能保证源头之水的质量，才能为党员队伍输送远远不断的活水。

3.2 “3”：三制度完善

3.2.1 完善党员发展模式

党员的发展模式需要不断与时俱进，因为这是保证党员发展质量的至关重要的关卡。必须得有规范的发展程序，并严格按照程序走。自学生递交了申请书开始，党支部就需要开始关注起言行举止，了解其思想动态；对于入党积极分子则严格考核其每月思想报告、口头报告的递交，并时常交流了解动态；党员需考核其党员的作用功效是否有所发挥。

3.2.2 完善继续教育机制

完善继续教育机制，对加强大学生党员的党性修养发挥重要的作用。学生党员还处在成长期，自我管理约束能力较弱，思想容易波动，容易在入党后放松自我。因此，学校应加强正式党员的再教育工作，通过课堂案例教育或实践活动让学生党员时刻谨记党员的身份，使“发挥先锋模范作用”的警钟长鸣。

3.2.3 完善党员监督机制

保障大学生党员的发展质量离不开有效的监督机制。目前，大多高校在完善党员发展制度方面下了许多功夫，但往往忽略了后续的监督制度。为了防止入党后学生消极懈怠的情况发生，应当为学生党员建立“成长档案”，对正式党员进行跟踪考核，如实记录他们的思想学习和能力变化，以作为考核的重要依据。

3.3 “1”：一方面结合

理论与实践相结合，践行“中国梦”，只有理论与实际相结合才能让学生党员更深入地了解党，把党的宗旨更好的落实。学生党员除了接受理论知识的教育外，还应在实践中发挥党员的先锋模范作用。例如，学生党员可带头参加一些志愿服务活动，帮助他人又可磨练党性；学生党员可组织一些新颖的党组织活动，吸引一些有意愿入党的学生参加，让他们有机会接近党，了解党的魅力所在，从而更加激励他们积极进取；开展“党课实践课堂”，让正式党员上台给入党积极分子和预备党员们上一堂“入门课”，以学生的立场给讲台下的学生带去榜样力量。

3.4 “4”：四阶段教育

四阶段教育简单总结为：入党前启蒙、积极分子培训、预备党员转正考察、正式党员继续教育。入党前，开展党员知识的普及教育，让刚入学的新生对党的知识有个初步认知，使他们更积极主动地向党组织靠拢；推优后的积极分子培训则需注重政治理论的学习和提升，端正学生的入党动机，坚定共产主义信仰；预备党员的转正期需要严格考察学生的言行举止和思想理念，考察他们的政治立场坚定与否；入党后的继续教育旨在帮助正式党员深刻认识自我，发现自身的不足和缺点，从而更加严格的要求自己，践行党员的职责，发挥先锋模范作用。

【参考文献】

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[2]付建军，孙玉伟.试论大学生党员发展质量保障机制的构建[J].2013（05）.

[3]张蕊.“90后”大学生党员质量现状分析与对策[J].2013（16）.

[责任编辑：王楠]