东莞畜禽养殖状况调查

袁镜乐，张端秀，殷进方，黄育浩，钟亮宁，姜兆启（.东莞市厚街镇农业技术服务中心，广东 东莞 53960；.东莞市动物疫病预防控制中心，广东 东莞 53086）

东莞畜禽养殖状况调查

袁镜乐1，张端秀2，殷进方2，黄育浩2，钟亮宁2，姜兆启1
（1.东莞市厚街镇农业技术服务中心，广东 东莞 523960；2.东莞市动物疫病预防控制中心，广东 东莞 523086）

近年来，东莞市为控制畜禽养殖业污染，一直开展畜禽养殖业污染专项整治和养殖清理工作，致使我市畜禽养殖数量波动变化大。为准确掌握全市的养殖动态，2015年，东莞市组织32个镇（街）进行一次较全面的畜禽养殖调查摸底，现将调查情况汇报如下。

1　调查方式

此次调查，主要以通过报表及印发调查表相结合的方式进行，同时，到部分镇街进行实地核查报表数据等为辅。以回收所发放到各镇街的调查表数据为基础，结合全市各镇1至8月的报表数据为辅助参考，调查数据能总体反映出全市及各镇养殖实况及变化趋势。调查期间，共发放专项调查表32份，到企石、谢岗、横沥等10镇街进行实地调查。开展这次全面的养殖调查，为下来进一步抓好各项免疫措施落实，强化动物疫病防控工作提供数据支撑。

2　全市基本养殖情况

2.1畜禽养殖场分布现状据调查统计，全市现有生猪养殖场点882个，规模养殖469户；家禽场点2148个，其中规模养殖165户；牛羊场64户。养殖场点与2014年同比猪场下降24%，家禽场下降58%，牛羊场增加113%。全市养殖存栏50头以上的猪场主要集中分布在横沥（98户）、塘厦（82户）、虎门（80户）、大岭山（62户）、企石（60户）和清溪（25户）；而养殖存栏500羽以上的家禽场主要集中分布在塘厦鸡场（32户）、谢岗鸭场（42户）、虎门鹅场（4户）和茶山鸽场（23户）；另外常平狗场1户、长安、塘厦和清溪马场各1户。

2.2畜禽养殖存栏现状我市曾是畜禽养殖大市，2003年全市生猪存栏量74.21万头，家禽饲养量1652万羽。随着我市城市化不断发展，并自2004年市政府开展畜禽养殖业污染整治工作，全市畜禽养殖量大幅下降，畜禽养殖业逐步萎缩。据2015年8月底调查统计，生猪存栏8.03万头，家禽存栏144.32万羽（其中鸡占64.79%、鸭占12.75%、鹅占6.34%、鸽占12.65%和其他珍禽占3.47%），牛羊存栏3638头，犬猫存栏4.75只，马存栏191匹，其中同比2014年生猪存栏下降21.6%，家禽存栏下降4.5%，牛羊存栏增加19.9%，而犬猫和马基本持平。养殖规模方面，生猪规模场养殖存栏占全市生猪87.3%（猪存栏50头以上），其中存栏50～500头猪场464户，存栏500头以上5户；家禽规模场养殖存栏占全市家禽85%（禽存栏500只以上），其中存栏500～1000只的禽场有23户，存栏1000只的禽场141户。

2.3从业人员现状从此次部分调查数据及平时的下乡技术培训、飞行检查工作等来看，东莞养殖业的从业人员多数为外来代耕农，少部分为本地村民，而且从业者基本上没有年轻人，除了几个大的规模养殖场外，他们的学历和技术水平都很低，技术力量也严重缺乏，如我市所有469个规模猪场中只有技术人员154人。

3　全市养殖动态趋势

近年来东莞市畜禽养殖量大幅度减少，并且养殖总量有逐年减少之势。原因一方面是由于大部分养殖场生产过程中产生的排泄物没有进行粪污处理而直排进池塘或河流，导致污水横流，严重影响养殖场及其周边环境，其中猪场的养殖污染尤其严重，因此市政府不断加大力度清拆不符合要求的养殖场。另方面是自2012年市农业局发文《东莞市生猪生产规划（2012-2020年）》划分全市禁养区和限养区，符合养殖条件的地方很少，同时，2013年我市在水乡片镇区实行水乡经济一体化规划建设，对水乡片镇街的畜禽养殖业控制和整治力度进一步加大和更加严格。据数据统计，我市生猪存栏从2013年高峰时34.09万头骤降到目前的8.03万头，下降了76.5%。

另外，由于近年来养禽业一直受到H7N9流感影响，养殖户的生产积极性有所降低，因此家禽存栏从2012年199.30万羽下降到现今144.32万羽，下降了27.6%。根据广东省农业厅发布《2013年全省畜牧兽医工要点》要求，推动草地畜牧业发展，再加上东莞市进行畜禽养殖业污染持续整治，因此出现部分养殖户通过将空猪栏改造成牛羊舍或直接放养形式，从养殖生猪转变为养殖牛羊，导致近年来牛羊存栏量从2012年1646头上升到现今3638头，增长121.0%。

4　存在问题

在相关调查数据及实地调查过程中，发现我市养殖业面临的问题和不足，其中一些属地问题已反馈有关镇街和单位，并建议其及时改进。

4.1养殖业集约化情况不高虽然我市的所谓规模养殖场所占的比例还算高，但都是小规模养殖，养殖环境差，而且养殖场相关从业人员素质普遍低下，技术水平低，防疫意识差。因此，对落实相关动物疫病防控措施不足，存在防疫安全隐患。

4.2养殖栏舍乱搭乱建难监管我市现有的畜禽养殖场主要是以小规模为主，因生猪养殖为农村富余劳动力市场提供一部分就业机会，尤其是中老年农民，也是部分农民增加家庭收入的重要来源，同时大部分养猪场是租用居（社区）土地或农民自留地，多数地处偏僻的山地或丘陵地带。他们在建设猪圈时，存在乱搭乱建，且人畜混居情况，而因地点偏僻，城管、环保等有关职能部门很难实施日常监管。

4.3卫生防疫基础薄弱据调查，全市882个生猪养殖场点中仅有4个猪场采用全饲料喂养，其余均为潲水或潲水加饲料混合喂养（105个潲水场点、773个潲水加饲料场点），且大部分场点没有建设污水处理设施，生产生活污水多数直接排放，养殖环境差。引致蚊虫滋生，苍蝇、蚊子、蟑螂和老鼠大量繁殖，而且没有任何的消毒防疫措施。一旦暴发疫情，如登革热、鼠疫等，将迅速传播，危及群众的身体健康，易引发公共卫生事件。

4.4养殖清理与防疫关系态度模糊，处理不当近年大部分镇街持续清理养殖污染，个别镇甚至没有生猪防疫经费预算，或下文不发放强制免疫疫苗、不开产地检疫证明。造成部分养殖户不想让本镇农技中心（兽医站）的防疫人员知道其养殖情况，出现隐蔽饲养增加趋势。同时一些群众乃至村干部的动物防疫意识不强，认为动物防疫与清理互相矛盾，实施集中防疫提供服务是一种默许和鼓励养殖，因此在开展防疫工作中不予配合和支持，存在免疫空白点隐患。

4.5外来疫病传入和发生的风险高随着我市畜禽养殖污染整治工作深入开展，肉食供应主要依赖市外，畜禽流通交易频繁，调入畜禽免疫状况和疫病带毒状况难以控制，三鸟批发市场等成为疫病传入的高风险环节。目前我市生猪养殖中转猪场占很大部分，500羽以下散养家禽达2000户，农家乐140家，家禽主要来源三鸟批发市场，购入后存在多种畜禽混养现象，外来疫病传入、交叉感染风险高。

4.6牛羊养殖疫病防控风险增加由于我市近年来羊存栏逐渐增多，大部分以自繁自养形式生产，养羊户的防疫意识不高，常以在母羊怀孕期免疫会影响生产为由拒绝免疫。另外，我市对牛的养殖方式多为放养，多无栏舍、牛没穿鼻绳，导致二次免疫难保证，因此，都存在较大疫情隐患。

5　工作措施和建议

5.1有规划发展畜禽养殖业目前我市横沥镇为限养区，事实上各个镇街目前还存在一定的饲养殖量，而对于所谓的限养区域，缺乏长远规划，没有资金补贴投入和规划指引，应根据《东莞市畜禽养殖区域划分实施方案》，推行适度规模化集约养殖，可规划建设养殖小区或建设具有一定规模养殖场，对养殖的每一个环节严格把关，发展现代养殖业，以保持适量的畜禽养殖量和本地供给量。

5.2规范小规模、散养户管理针对我市养殖结构情况制定制度和技术规范，开展对养殖户进行培训，解决卫生防疫控制、污染物排放处理利用等综合问题。明确养殖户防疫责任，加大检查监督力度，强化防控措施落实的指导和督查，强化免疫抗体监测和免疫效果评估工作，确保清理工作不影响现有动物疫病防控成果。

5.3做好养殖示范场点建设工作组织实施春秋冬季动物疫病大防疫活动，加强示范场点、村免疫和档案建设工作指导。抓好猪口蹄疫、禽流感等强制免疫项目的二次免疫措施落实，并保证免疫密度达100%。加强牛羊口蹄疫和羊小反刍免疫，及时采样监测免疫抗体水平，不合格的及时补免。

5.4加强督促检查各镇街防疫工作的落实全市各镇街定期进行动物养殖情况深入调查摸底，加强春秋大防全市防疫工作的监督指导，及时解决防疫工作中存在的问题，有效落实各项防控措施。

5.5加强外来疫病监测和风险预警加强外来病种和人畜共患病监测，对东莞养殖场点定期监测，免疫防线前移，注重源头管理和综合防治。定期开展流行病学调查，结合实验室监测数据，做好综合利用，及时做出风险趋势和疫情预警。

10.3969/J.ISSN.1671-6027.2016.08.008

袁镜乐（1988～），广东省东莞市人，助理兽医师，从事动物疫病和人畜共患病防控工作