日本高等专门学校产学官合作办学措施探析

杜金，经腾

(沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034)



日本高等专门学校产学官合作办学措施探析

杜金，经腾

(沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110034)

摘要：职业教育“产学研”合作办学作为人才培养、技术创新的有效模式之一，已经对职业教育和市场经济的发展发挥了重大的作用。文中详实阐述了日本高等专门学校产学官合作办学的四个措施：日本政府提供法律和财政支持；企业投入大量的技术研究经费；完善技术研发成果管理活用体制；发展“产学官”合作地域网络。

关键词：高等专门学校；产学官合作办学；措施

我国的产学研合作模式不健全，措施不完善，日本高等专门学校(简称“高专”)的产学官合作办学比较发达，值得我国借鉴。产学官合作办学是响应产业界需求出现的，日本高专和企业社会通过产学官合作共同推进技术研发，主要有以下措施：

1日本政府提供法律和财政支持

文部省1997年的报告书《以新产学协作的构筑为目标》中提出了包括高等专门院校在内的各级院校产学合作、协作方面的基本思路和课题。2000年调查研究协力者会议的审议概要《与“知的时代”相称的技术转移体系相关方面》中，对高专等教育科研机构关于合理有效运用专利的问题进行了说明。2006年日本产学联合委员会专门对促进日本高专院校“产学官”联合科技研发的发展，制定了相应的六条基本方针政策。日本政府与高专院校“产学官”合作创新技术和研发产品，给予财政支持，对教育科研事业的资金投入占总数的大部分。

2企业投入大量的技术研究经费

日本的民间企业与高专院校开展“产学官”合作，发展技术研发事业，其中最主要的方式有两种：共同研究和受托研究。共同研究是指院校和企业等民间机构双方共同进行技术创新和产品研发活动，通过高专院校组织，教师、研究员个人或团队与企业等机构合作，进行人才、技术的交流，共同提高研发技术水平，研制出符合社会需求的新产品。共同研究的研究经费主要来源于日本政府的财政支持和企业等机构的投资。日本高专“产学官”合作共同研究技术研发成果数量虽然大幅增加，但单件投资金额呈现逐年递减的趋势，表明日本高专“产学官”合作共同研究采用的技术、设备、策划等逐渐完善，在保证单个项目有充足研究经费的前提下，预留出更多的资金开发新技术、新产品。受托研究是指高职院校单方面受民间企业等机构的委托，由高专组织，教师、研究员个人或团队对受托项目进行新产品、技术的研发和测试。受托研究的研究经费基本上来源于提出委托的民间企业。日本企业和高专共同收获颇多的技术研发成果，共同推进日本高专“产学官”合作。

3完善技术研发成果管理活用体制

3.1统一的管理机构

日本55所国立高专在政府的支持下，共同合作组建了“独立行政法人国立高等专门院校机构”，实现了向法人化的迈进。该机构规定了高专对技术研发成果管理和活用的基本方针，对技术研发成果的管理和活用进行了统一指导，建立了完善的技术研发成果管理活用体制。该高专机构下设了“产学合作和地域联合委员会”、“知识财产委员会”等，对科技研发成果管理活用基本方针、规定等进行审议，对国立高专创造出的技术研发成果进行统一管理，还设立了“地域联合技术中心”，它促进提高教育研究和地域产业合作灵活化，有共同研究和技术咨询等功能，提供共同研究的空间，实施企业参与型共同研究体制。

3.2灵活运用技术成果

技术研发成果是日本高专院校教师及研究人员认真钻研实验的研究结果。日本高专院校规模不大，但是成果数量很多。为了教师和研究人员的技术研发成果能广泛地被活用到社会经济中，日本各高专的地域共同技术中心，每年定期或不定期发行相关的技术刊物，像长野工业高等专门学校(简称“长野高专”)发行的《长野高专技术基础集》，内容包括学术性论文以及对科技研发成果技术和适用范围的介绍。长野工业高专2007年总共开展了5次知识财产研究会议，每次约25位相关人员参加。

4发展“产学官”合作地域网络

日本21世纪初，经济产业省和文部科学省相继出台了与形成“产业集群”和“知识集群”相关的政策。不少高专致力于地域“产学官”合作的发展也自发组织建立了一些地域联盟。高专活用校园规模优势广泛地开展合作活动，例如融合高专机构和长冈丰桥两所大学的“技术能力”、“人才培养能力”和“地区网络力”广泛地开展合作活动，以各个地区为核心进行全国性的支援，致力于加速地区改革。同时，近年日本对高专的要求是加强技术研发和技术教育，促使技术研发成果回馈到社会中。在激烈的国际竞争中，日本高专发展“产学官”合作模式具有十分重要的战略性意义，目的是为振兴地域经济，让地域资源再生，活用各高专具有独创性的科技研发成果，回馈到社会经济中。

参考文献：

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中图分类号:G649

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)08-0168-01

作者简介：杜金(1989-),女,河北省定州人,沈阳师范大学教育科学学院硕士研究生。经腾(1990-),女,河北省沧州人,沈阳师范大学教育科学学院硕士研究生。