浅析国内外烟草物流监管发展的趋势

徐磊,李湖华

(安福县烟草局，江西 吉安 343200)

浅析国内外烟草物流监管发展的趋势

徐磊,李湖华

(安福县烟草局，江西 吉安 343200)

摘要：为了应对中国加入WTO，保持烟草行业的可持续发展，近年来烟草行业经营体制发生了重大的变化,烟草流通企业正在从传统商业向现代流通进行转变。烟草现代物流体系的建设与发展，是烟草商业企业实现这种转变的重要途径和手段。为更好的推进烟草现代物流体系的建设，近年来，中国烟草在物流管理体系建设、物流基础设施建设、物流信息化建设和物流人员队伍建设上取得了一系列成果，扎实的推进了烟草物流工作，现代物流建设取得了很大的进展。

关键词：烟草；物流；监管；趋势

2011年行业物流工作会议上，国家局何泽华局长在肯定了当前烟草物流建设成绩的同时，也对下一阶段烟草物流建设提出了新的要求，其中，在提到烟草物流信息化建设时强调：“……加强行业对卷烟物流从产品下线、生产入库、调拨出库、在途运输，到商业入库、出库、分拣、配送到户等各个环节的有效监控，实现卷烟物流的全程、实时、可视化的跟踪和管理，为不断提升卷烟物流运营管理水平提供有力支撑”。

1现代卷烟物流监控存在的问题

对烟草商业企业而言，当前对卷烟物流全程的信息化跟踪监控中普遍还存在两个监管空白区域，即卷烟分拣后到装车这一段过程和卷烟配送到户后的清点签收过程，而配送到货确认正是针对这两个过程而设计的；然而物流到货确认管理如果仅仅依靠物流部门，则只是让送货过程中的虚假销售、分单销售不规范经营行为得到了控制；但零售户之间相互串货、烟贩套购倒卖卷烟、一户多证等行为却是物流部门难以管控的，因此就需要从市局烟草层面，多部门多员之间协同配合工作，真正做到烟草专卖品流向订单客户，实现销售落地、管控落地、法规落地；推进行业商业企业物流信息化建设，建设物流高效、安全、可靠的物流配送体系。

要提高企业竞争力，降低烟草物流成本，加快推进信息化建设是现代化物流企业发展的必然要求，是打造中国烟草物联网的强有力支撑，而打造烟草物联网是确立烟草物流的行业核心业务地位，实现中国烟草物流的不可替代性的重要举措。烟草物联网的建设就必然要求对卷烟供应链的末端即烟草零售户进行标识和感知；RFID技术与二维码技术的应用解决了这一以往业务流程中的难题，是中国烟草物联网的重要组成部分和有效实现形式。物流到货确认的实施填补了“烟草行业卷烟生产经营决策管理系统”(简称国家局一号工程)送货终端管理的空白，实现了对卷烟经营“全面感知、全面覆盖、全程控制、全面提升”的管理要求，也有利卷烟销售数据上传的及时性、准确性，最终实现物流企业管理的信息化、规范化和专业化水平。

2现代烟草物流监管发展的趋势

这些年，经过经济的发展和科技的进步，我国烟草企业的现代化物流建设已经取得一些成果，许多先进的物流技术和软硬件设备已投入使用，监管烟草配送的流程，从而提高了烟草物流运营的效率，降低了成本。其表现在：

2.1现代化卷烟物流的配送监管系统已建成使用，烟草商业企业在地市一级单位事先“一库制”管理模式，采取对卷烟配送和仓库进行信息化监管，力争在目前及未来一段时间内满足烟草物流业务的使用需求，使得烟草物流正确无误地进行，同时各种先进的物流硬件设备(如RFID手持终端，门禁装置等)也大量运用到实际工作中物流基础设施日趋完善[7]。

2.2近年来，随着物联网技术概念的提出及使用，我国将其作为战略性新兴产业的重点内容予以关注和发展。2009年8月7日，温总理在无锡考察时提出了一个新理念——“感知中国”，随后，物联网概念由此受到国内外广泛重视，被视为继计算机、互联网和移动通信滞后引发新一轮信息产业追溯的核心领域。

在国外烟草物流监管的发展主要从20世纪70年代讲起，自80年代初，物流概念从日本流入中国。中国物流起步较晚，发展也不是很成熟，很多方面还需要借鉴和学习国外先进技术和经验。如物流监管。

2.2.1日本大型企业集团TOPPAN，在其下属的食品生产加工厂利用RFID进行原料管理，生产过程到出厂产品等全面的管理，经过几年实践，已经为该厂带来巨大效益。

2.2.2日本农业水产省利用RFID技术，开发和验证了综合型食品跟踪系统。通过RFID技术，对多种产品从生产到消费的多种流通渠道内进行食品跟踪系统的验证试验，取得巨大成效。

2.2.3美国卷烟在物流运作上，注重对供应链整体的优化。为了应对复杂多变的物流网络，美国卷烟委托第四方物流公司集成了自身供应链。借助EDI、GIS、RFOD等先进的物流管理理念和技术，将生产物流、采购物流、销售物流融合到一起集中化指挥、区域化运作。同时，在战略层面、信息和商务层面上全面集成供应链，物流运作中透析的市场信息在供应链全程共享、各区域一体化运作，快速响应了客户需求，在管理层面，通过信息技术对物流作业进行监管，并改正物流作业中的不足及错误，大大降低了物流各个节点的无效作业。

3结语

国际物流革命将至，对国际物流清关合规化的要求和监管将愈来愈严格。因此，在以宏观政策为指引营造良好的市场环境、降低物流成本的同时，需要保障物流的速度与安全、加强自营物流与第三方物流甚至第四方物流能力的整合、完善物流基础设施和物流园的建设、开发和培育国际物流人才，这将是国际物流企业逐步探索和实现的课题。

参考文献：

[1]胡愈.现代农村物流金融中心诸利益主体的博弈分析[J].系统工程，2009(11).

[2]孙君宏.农产品物流金融模式分析[J].河南科技，2010(7).

[3]李彬,张宏山,蔡新颜.电子商务环境下的物流管理策略[J].企业改革与管理,2008(5).

[4]杜琳琳.电子商务环境下我国物流管理的现状分析与对策[J].改革与开放,2012(8).

作者简介：徐磊(1978.01-)，汉，江西丰城，网络工程师，物流师，硕士，研究方向:现代物流。

中图分类号:F253

文献标志码：A

文章编号：1671-1602(2016)12-0092-01